Результаты опроса компаний по практике применения законодательства о дистанционной (удалённой) работе – сентябрь 2021 года
(Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удалённой) работы и временного перевода работника на дистанционную (удалённую) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях)
В сентябрьском опросе, посвящённом применению на практике законодательства о дистанционном (удалённом) режиме работы, приняли участие 200 респондентов. Две трети опрошенных отнесли свои компании к крупному бизнесу. Традиционно среди отраслей лучше всего представлена промышленность – около половины всех компаний заняты именно в обрабатывающих производствах.
Суммарная численность сотрудников всех организаций, приславших анкеты, – 1,13 тысяч человек, что ниже показателя, полученного в ходе мартовского опроса на ту же тему. При общем увеличении количества респондентов в сентябрьском анкетировании не смогли принять участие ряд сверхкрупных организаций.
Медианное значение количества сотрудников в сентябре составило около 1000 человек. Оно также изменилось в меньшую сторону – в марте оно достигало 3000 человек, и в этом случае разница объясняется в общем расширении круга респондентов – если весной анкеты собирались в основном по кругу компаний Правления и комиссий РСПП, то в сентябре опрос активно проводили среди своих членов и региональные отделения РСПП. Благодаря этому появилась возможность проанализировать ситуацию с дистанционной работой не только в крупных компаниях, но и в субъектах малого и среднего предпринимательства.
В сентябре порядка трети участников опроса заявили, что в их организациях нет работников, работающих удалённо. Примерно в таком же числе организаций доля дистанционной занятости не превышает 5%.
Интервалы – «от 5 до 10%» и «от 30 до 50%» – отметили около десятой части предприятий. Только 6,5% респондентов указали, что доля работников, занятых в компании дистанционно, составляет более 30%; в 4,5% организаций удалённо работают более половины всего персонала.
По сравнению с данными, полученными в марте 2021 года, распределение изменилось – значимо выросла доля предприятий, не использующих дистанционный режим занятости, – с 6,2% до 32,7% .
Наименее часто дистанционным режимом пользуются компании, занятые в промышленности, – на половине предприятий в целом нет дистанционных сотрудников, в 39,5% организаций удалённо работают менее 5% персонала. Среди компаний финансового и страхового сектора, напротив, дистанционная занятость широко распространена – в 36,7% из них половина всех сотрудников трудятся удалённо, в таком же числе организаций доля дистанционных работников составляет от 30% до 50%.
Относительно активно дистанционный режим работы используют компании, занятые в отрасли «деятельность профессиональная, научная, техническая», – в этой группе половина опрошенных отметила вариант «доля дистанционных работников находится в интервале от 30% до 50%». В энергетике, добыче полезных ископаемых, строительстве, в секторе «транспортировка и хранение» компании – 40% и более – предпочли направить на удалённый режим менее 5% своих сотрудников.
Значимых различий между компаниями малого, среднего и крупного бизнеса, в целом, не наблюдаются, однако отличия в кадровых решениях компаний в зависимости от размера становятся заметны при более детальном анализе ответов компаний с разной численностью персонала. Группы были выделены согласно значениям перцентилей переменной «численность сотрудников» – «до 250 работников», «от 250 до 1000», «от 1000 до 3500» и «более 3500 работников».
Только 15,9% организаций, в которых трудятся более 3500 сотрудников, не использовали за последние полгода дистанционный режим. Тогда как в остальных группах более трети опрошенных организаций указали, что у них нет дистанционных работников. На крупнейших предприятиях доля сотрудников, занятых дистанционно, в четверти случаев составляет от 10% до 30%, тогда как в компаниях, где сотрудников насчитывается менее 250 человек, доля этого интервала минимальна – 6,5%.
Шире всего дистанционная занятость применяется среди двух профессиональных категорий – среди специалистов высшей квалификации и среди специалистов средней квалификации (включая средний юридический и финансовый персонал). 60% и более респондентов отметили, что сотрудники из этих категорий были переведены в последние полгода на удалённый режим работы. Служащие, занятые подготовкой информации, учётом, оформлением документации, работали в дистанционном формате в 42,1% компаний. Чуть меньше – 37,2% – предоставляли возможность трудиться дистанционно руководителям организации и её структурных подразделений.
Ожидаемо, что профессиональные категории работников, занятых непосредственно на производстве, – квалифицированные и неквалифицированные рабочие; операторы машин и установок; сборщики и водители – необходимы предприятиям именно на их рабочих местах и нигде больше. Только 8,3% респондентов указали, что направляли этих сотрудников на работу в дистанционном режиме.
Руководители организаций и её структурных подразделений, занятые в промышленных и строительных компаниях, предпочитали выходить на свои рабочие места; в данных по этим секторам доля ответов «представители высшего звена управления перешли на дистанционный режим» минимальна – она составляет менее 25%.
Наиболее часто дистанционный формат использовали руководители в финансовом и страховом секторе – 62,9% руководящего состава из этого сектора перешли на дистанционный режим работы.
В компаниях различной размерности распределение по профессиональным группам выглядит примерно одинаково.
Реже всего руководители применяли дистанционный режим в компаниях, где доля дистанционных работников, в целом, была минимальна – менее 5% от всего персонала. Только 15% участников опроса внутри этой группы ответили, что руководители организации и её структурных подразделений перешли на удалённый формат работы.
В остальных компаниях доля руководителей, работавших в последние полгода дистанционно, превышает 50%.
Три четверти организаций, применявших дистанционный режим в деятельности за последние полгода, заявили, что у них сохранится потребность в этом режиме и в будущем. В марте 2021 года в ходе опроса с этим согласилось чуть меньшее число компаний – 68,3%. Однако различие в 6,3 п.п. статистически не значимо.
В сентябре компании также смогли уточнить, зависит ли их решение от эпидемиологической обстановки или они заинтересованы в сохранении дистанционного режима в силу своей бизнес-стратегии. 60,4% организаций сообщили, что их решение оставить сотрудников в дистанционном режиме работы в ближайшие год-два полностью зависит от эпидемиологической обстановке в стране и в мире. Соответственно, на постоянной основе дистанционную занятость в своих компаниях намерены сохранить только 14,2% участников опроса.
Промышленные компании чаще остальных отвечали, что откажутся в будущем от дистанционной занятости. Организации, занятые в энергетике и в отрасли «деятельность профессиональная, научная, техническая», в основном планируют сохранить дистанционный режим на год-два в зависимости от того, как будет развиваться ситуация с пандемией Covid-19.
Четверть финансовых и страховых компаний собирается сохранить дистанционную занятость на постоянной основе; в данных по остальным компаниям доля этого варианта составила менее 10%.
Производительность труда сотрудников, перешедших на дистанционный режим в последние полгода, осталась без изменений в трёх четвертях компаний. 15% участников опроса остановились на варианте «производительность труда незначительно снизилась», и только в 2,3% случаев производительность дистанционных работников существенно уменьшилась.
Позитивные изменения в производительности труда при переводе на удалённый режим работы отметили 8,3% представителей бизнеса, причём доля ответа «производительность существенно увеличилась» совпадает с долей крайне негативного варианта.
Сравнение результатов свидетельствует о некоторой адаптации компаний и её кадров к дистанционному режиму работы – в сентябре участники опроса стали значимо чаще говорить о том, что производительность труда работников при переводе их на удалённый режим не менялась. Доля выросла на 13,3 п.п.
В то же время сократилась доля оценок «производительность незначительно уменьшилась».
Четверть представителей финансовых и страховых компаний, скорее, довольны качеством работы сотрудников при переводе их на дистанционный режим – они указали варианты «производительность труда незначительно увеличилась» и «существенно увеличилась».
Наиболее критично настроены промышленные компании – в их группе пятая респондентов считает, при переводе работников на удалённый формат работы в последние полгода производительность труда незначительно уменьшилась.
Данные организаций из других отраслей совпадают с общим распределением оценок.
Более 80% средних и крупных компаний уверены, перевод работников на дистанционный режим не повлиял на их производительность труда. Оценки компаний-субъектов малого бизнеса смещены в негативную сторону – 38,5% из этой группы выбрали вариант «производительность труда незначительно уменьшилась»; и уже только половина малых компаний указала, что производительность труда дистанционных работников осталась прежней.
Подавляющее большинство компаний – 86,4% – сообщили, что в последние полгода у них не было проблем при реализации норм главы 49.1 Трудового кодекса, устанавливающей особенности регулирования труда дистанционных работников. В марте доля отрицательного ответа была значимо ниже – 60,8%.
И тогда же большинство ответивших, что в их компаниях не было такого рода проблем, – 82,9% респондентов – дойдя до уточняющего вопроса с перечислением конкретных норм регулирования дистанционных работников, смогли вспомнить, реализация каких именно норм вызвала у них трудности.
В сентябре уточняющий вопрос пропустили уже не 17,1% компаний из группы, а 40,4% организаций, указавших изначально, что нормы регулирования дистанционной занятости дались им без каких-либо проблем и трудностей.
Во время перевода сотрудников на дистанционный режим основные сложности были у компаний из-за реализации норм, регулирующих:
- организацию труда дистанционных работников (доля варианта 38,6%);
- порядок взаимодействия дистанционного работника и работодателя (35,2%);
- установление режима рабочего времени и времени отдыха (35,2%);
- заключение трудового договора и дополнительного соглашения к трудовому договору (30,7%).
По сравнению с мартом, острота ряда проблем снизилась – значимо реже компании стали отмечать, что у них были трудности при реализации норм регулирования, определяющих организацию труда дистанционных работников и порядок взаимодействия работодателя и дистанционного работников. Доля этих вариантов упала сразу на 15,5 п.п. и на 14,3 п.п., соответственно.
Также организации стали реже встречаться со сложностями при реализации норм, устанавливающих порядок охраны труда дистанционных работников и прекращение трудового договора с дистанционным работником.
Возможно, компаниям помогает опыт, накопленный за всё время пандемии.
Для крупных компаний более проблемной оказалась реализация норм, регулирующих порядок взаимодействия дистанционного работника и работодателя, – доля этого варианта в их случае больше в два раза, чем в данных по остальным организациям. Субъекты малого бизнеса значительно чаще сталкивались с трудностями, связанными с нормами организации труда дистанционных работников.
Почти половина всех участников опроса (47%) ответила, что в их компаниях проблем при выполнении работниками трудовой функции в последние полгода не было. Во всех рассматриваемых группах – и в различных отраслях, и в компаниях разного размера – примерно равная доля респондентов не сталкивалась с проблемами и трудностями.
Как и в марте, главной претензией к работникам стало, что перейдя на дистанционный режим работы, они могли перестать исполнять трудовую функцию в полном объёме, и работодателю в новых условиях было труднее обеспечить выполнение работы дистанционным персоналом.
Об этом заявили снова чуть более половины организаций, ответивших, что им пришлось столкнуться с некоторыми проблемами и сложностями за последние полгода.
Режим рабочего времени дистанционного работника и контроль его соблюдения было трудно установить 42,6% компаний. У трети опрошенных предприятий проблемы были при организации обмена электронными сообщениями.
Четверть респондентов остановилась на двух вариантах ответа: «в последние полгода у компании были проблемы, связанные с работой почты (длительный период доставки, др.)» и «были проблемы с использованием усиленной электронной подписи работника».
С остальными проблемами из предложенного списка столкнулось меньшее число компаний.
Только одна компания ответила, что организация оплаты труда вызвала у неё трудности.
По сравнению с данными марта, компаниям стало легче использовать усиленную электронную подпись дистанционного работника – доля этого варианта сократилась сразу на 16,7 п.п. Также респонденты реже указывали, что трудности вызывали подтверждение действий дистанционного работника и работодателя и передача результатов работы, отчётов о выполненной работе.
У компаний финансового и страхового сектора реже остальных организаций возникали проблемы с использованием усиленной электронной подписи дистанционного сотрудника. Также в их случае было меньше трудностей при установлении режима рабочего времени дистанционного работника и при контроле его соблюдения. Ответы этой группы сосредоточены вокруг проблем, связанных с выполнением трудовой функции в полном объёме при работе дистанционно и с организацией обмена электронными документами.
Компании-субъекты малого бизнеса скорее не довольны тем, как в последние полгода дистанционные работники исполняли поставленные перед ними рабочие задачи, – три четверти из них указали вариант «за последние полгода были сложности с обеспечением исполнения трудовой функции в полном объёме при работе дистанционно». (Напомним, что эта группа компаний чаще остальных отвечала, что производительность труда дистанционных работников незначительно уменьшилась.)
Среди крупных компаний такого рода сложности были у менее половины предприятий, уточнивших, с какими проблемами им пришлось столкнуться в последние полгода. Причём только четверть компаний, персонал которых насчитывает более 3500 человек, согласились, что обеспечение исполнения трудовой функции в полном объёме было сопряжено с некоторыми проблемами.
В случае крупных компаний значимо выше доля варианта «были проблемы, связанные с использованием усиленной квалифицированной подписи» – 31,9% против 6,1% в данных по компаниям малого бизнеса.