Парламентские слушания на тему: «Законодательное обеспечение защиты морей от нефтяного загрязнения»
4 октября 2010 00:00:00
Управление корпоративных отношений и правового обеспечения

Представители Комитетов РСПП по энергетической политике и энергоэффективности (председатель – Вагит Алекперов) и по экологической, промышленной и технологической безопасности (председатель – Олег Дерипаска) приняли участие в парламентских слушаниях на тему: «Законодательное обеспечение защиты морей от нефтяного загрязнения», состоявшихся 4 октября 2010 года в Государственной Думе.

Члены и эксперты рабочих органов РСПП ознакомили участников парламентских слушаний с предложениями бизнеса, отраженными в решении совместного заседания Комитетов по энергетической политике и энергоэффективности и по экологической, промышленной и технологической безопасности от 28 сентября 2010 года.

Участники парламентских слушаний отметили, что отношения, возникающие при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов морских нефтегазовых месторождений, а также при ликвидации разливов нефти и последующем возмещении ущерба должны стать предметом регулирования самостоятельного федерального закона. Этого требует важность данной деятельности для экономики страны и высокие, как показала практика, риски, связанные с добычей нефти на морских месторождениях. Закон должен быть направлен на соблюдение баланса между обеспечением экологической безопасности при освоении морских нефтегазовых месторождений, экономическими возможностями для такого обеспечения и необходимостью увеличения добычи нефти, как условия развития экономики страны.

Правовое регулирование отношений, возникающих при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации объектов морских нефтегазовых месторождений и защите морской среды от загрязнения нефтью должно осуществляться на основе следующих принципов:

обязанности всех участвующих сторон по обеспечению установленного уровня риска загрязнения нефтью морской среды, а также по организации и проведению работ по прекращению истечения нефти и локализации ее разлива в минимально возможные и практически осуществимые сроки, а также за последующий сбор разлившейся нефти и реабилитацию побережья, загрязненного нефтью;

обеспечения всеми участвующими сторонами целесообразных, экономически обоснованных и практически осуществимых мер по обеспечению экологической и промышленной безопасности объектов морских и нефтегазовых месторождений;

обязательности предоставления нефтегазовой организацией гарантий возмещения ею ущерба, причиненного загрязнением нефтью морской среде, физическим и юридическим лицам вследствие строительства, эксплуатации или вывода из эксплуатации объектов на морских акваториях;

создания и развития необходимых для защиты морской среды от загрязнения нефтью технологий и объектов их базирования на основе государственно-частного партнерства. Возложение этих задач только на нефтегазовые организации делает нерентабельным освоение морских нефтегазовых месторождений. Поэтому соответствующие проекты и задания должны стать неотъемлемой частью государственной программы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов;

обеспечения доступности для физических и юридических лиц, общественных организаций информации об опасностях и угрозах, связанных с функционированием объектов добычи нефти на морских акваториях.

По итогам парламентских слушаний были приняты рекомендации, учитывающие предложения РСПП.

Поделитесь