2-3 марта 2017 года в Краснодаре, при поддержке РСПП состоялась Первая межрегиональная конференция Юга России «Независимая оценка квалификации. Новый импульс развития сферы труда и образования».
Организатором выступили Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка совместно с Международным фондом содействия образованию.
Конференция прошла при поддержке Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, Минтруда России, Минобрнауки России, Банка России, Пенсионного фонда Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, Национального агентства развития квалификаций, региональных органов исполнительной власти.
Основными целями конференции стало определение оптимальных путей взаимодействия сферы труда и образования по развитию элементов национальной системы квалификаций на региональном уровне, в частности финансового рынка, после вступления 1 января 2017 года в силу федерального закона № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации», а также обмен опытом и практиками применения профессиональных стандартов при подготовке кадров.
Конференция вызвала большой общественный и профессиональный интерес. Число ее участников составило около 400 человек из всех регионов южного федерального округа и других субъектов Российской Федерации. При этом лично в зале присутствовало более 250 специалистов, остальные были подключены онлайн. В мероприятии приняли участие представители и руководители федеральных и региональных органов государственной власти, крупнейших региональных корпораций и компаний, ведущих профессиональных объединений и образовательных организаций ЮФО.
Следует подчеркнуть, что самое активное участие в Конференции приняли руководители федеральных органов власти и ведущих российских вузов. Они изложили свою позицию в части необходимости сближения системы профессионального образования с требованиями рынка труда (в том числе ПС), с учетом региональной специфики перспективами развития новых профессий.
Открыл конференцию президент Международного фонда содействия образованию (МФСО) Черномаз С.Н., который приветствовал спикеров и гостей мероприятия и сообщил, что в 2016 году Южный макрорегион вошел в перечень приоритетных территорий для развития системы квалификаций финансового рынка, а уже летом было открыто представительство Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка в Южном федеральном округе на площадке МФСО.
С приветствиями в адрес участников выступили: исполнительный вице-президент РСПП, председатель Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка (Совет) А.В. Мурычев, который отметил, что это уже второе мероприятие на Кубани, которое проходит при активной поддержке СПКФР и МФСО; заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Алтухов С.В. Он подчеркнул, что регионально-организационной структурой по внедрению системы профквалификаций является координационный совет по кадровому обеспечению и промышленному росту сформированный при Администрации Краснодарского края. В него вошли отраслевые министерства и ведомства, объединения работодателей, а также образовательные учреждения. Более 60 работодателей уже подключились к этой работе; заместитель министра труда и социального развития Ростовской области - начальник управления по труду Павлятенко Г.В., который выразил слова благодарности за приглашение на конференцию и рассказал об опыте Ростовской области по развитию системы квалификаций, он также отметил, что именно такой, межрегиональный формат позволяет лучше понять проблемы и увидеть лучшие практики.
В рамках конференции состоялось три сессии. Первая сессия была посвящена актуальным вопросам развития образования. С докладами выступили Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Наумова Н.А., проректор по магистратуре и аспирантуре Финансового университета при Правительстве РФ, руководитель секции по финансам Федерального УМО «Экономика и управление» Каменева Е.А., ответственный секретарь рабочей группы НСПК по применению профессиональных стандартов, помощник ректора НИУ ВШЭ Жидков А.А., директор Московского промышленно-экономического колледжа Российского экономического университета имени В.Г. Плеханова, председатель УМО СПО «Экономика и управление» Ляужева Н.Ф., первый заместитель министра образования, науки и молодежной политики Краснодарского края Федоренко К.А. Спикеры обсудили такие важные вопросы как потенциал человеческих ресурсов и повышение уровня подготовки специалистов для рынка труда. Оценка, контроль и управление качеством образовательных программ (ВО, СПО и ДПО), применение профессиональных стандартов при формировании федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования, примерных и основных профессиональных образовательных программ, а также тенденциях направленных на модернизацию системы образования, в тч. на региональном уровне.
Второй день конференции начался с презентации видео ролика о национальной системы квалификации, подготовленного организаторами.
Дальнейшая работа продолжилась открытием пленарного заседания «Независимая оценка квалификации. Новый импульс развития сферы труда и образования». С докладом выступил Александр Мурычев, председатель Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка (Совет), исполнительный вице-президент РСПП. Он рассказал о результатах и перспективах развития НСК в финансовой отрасли и подчеркнул, что главная координирующая функция в сфере развития НСК возложена на Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям (НСПК), куда входят представители органов власти, ведущих образовательных учреждений страны и работодателей, а также признанные академическим и деловым сообществом ученые и эксперты. На данный момент создано 28 отраслевых Советов, утверждено свыше 860 профессиональных стандартов, из них 30 разработано СПКФР.
«Основная цель 2017 года – запустить институт независимой оценки квалификаций, и мы уже ведем строительство центров оценки квалификаций, в том числе в Южном регионе.… …В программе развития инфраструктуры СПКФР в 2017 году предусмотрено открытие 70-80 ЦОК по всей стране. Наше Представительство наделено соответствующими полномочиями по их отбору и мы планируем, что оно активно включится в эту работу».
Продолжила выступление Маштакеева Д.К., генеральный директор ассоциации участников финансового рынка, директор НОИ РПКК Финансового университета при Правительстве РФ. В своем выступлении она подробно рассказала о деятельности Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка. В частности, что по состоянию на 1 марта 2017 года: находится в разработке дополнительно 18 профессиональных стандартов; аккредитовано 10 центров оценки квалификаций; описано 58 квалификаций; разработано 53 комплекта оценочных средств; 16 образовательных программ прошли процедуру профессионально-общественной аккредитации (ПОА); подготовлено свыше 200 экспертов ЦОК и ПОА; из них аккредитовано при СПКФР свыше 100 экспертов ЦОК и ПОА. Также в работе секции приняли участие: проректор по магистратуре и аспирантуре Финансового университета при Правительстве РФ, руководитель секции по финансам Федерального УМО «Экономика и управление» Каменева Е.А.; Смирнова Ю.В., первый заместитель генерального директора Национального агентства развития квалификаций (НАРК); Гостев А.С., заместитель начальника Южного главного управления Центрального банка РФ; Черномаз С.Н. – президент Международного фонда содействия образованию; Лебедев А.В. – президент Фонда развития квалификаций и компетенций; Огурцов С.А., первый исполнительный вице – президент объединения работодателей Краснодарского края; Момотов И.В., председатель регионального отделения Союза Машиностроителей России. В своих выступлениях докладчики остановились на роли государства, системы образования, НАРКа, а также работодателей и профессиональных сообществ в развитии Национальной системы квалификации. Также были затронуты темы государственной поддержки и практикам развития системы профессиональных квалификаций на региональном уровне, в частности Черномаз С.Н. рассказал, что за 2016 год МФСО было подготовлено более 100 специалистов по ПОА и НОК. Фонд по решению СПК финансового рынка был наделен полномочиями по отбору ЦОК на территории ЮФО. Эксперты фонда принимали участие в аккредитации центра оценки квалификации, а также образовательных программ в рамках процедур ПОА. Он также подчеркнул, что одним из важных направлений деятельности МФСО – является взаимодействие с крупными работодателями и их объединениями. В завершении доклада состоялось подписание Соглашений о взаимодействии по развитию элементов национальной системы квалификаций на региональном уровне между Международным фондом содействия образованию и: ассоциацией «Объединение работодателей Краснодарского края»; краснодарским региональным отделением общероссийской организации «Союз машиностроителей России» и региональным объединением работодателей Волгоградской области.
Третью сессию «Независимая оценка квалификаций. Интеграция профессиональных стандартов и образовательных программ» открыл д.э.н., профессор, заведующий кафедрой бухгалтерского учета, аудита и АОД Кубанского государственного университета Кутер М.Э. Он рассказал о мировой практике интеграционных процессов и связи работодателей и сферы образования. Также спикерами секции выступили, генеральный директор ассоциации участников финансового рынка, директор НОИ РПКК Финансового университета при Правительстве РФ Маштакеева Д.К., , президент ассоциации «Гильдия финансовых аналитиков и риск-менеджеров» (Ассоциация «ГИФА»), заместитель директора Центра развития финансовых квалификаций и компетенций РАНХиГС Васильев М.Ю., доцент кафедры мировой экономики Института экономики и управления Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского (г. Симферополь), Друзин Р.В. Наибольший интерес у участников вызвало выступление ректора Астраханского государственного архитектурно-строительного университета, депутата Астраханской области Думы Ануфриев Д.П., который поделился опытом Астраханской области по развитию системы квалификаций в отдельных отраслях экономики региона, а также обозначил проблемные вопросы, которые могут затруднить процессы имплементации профессиональных стандартов в систему образования.
В завершение конференции состоялись практические семинары «Эксперт по процедуре ПОА» и «Эксперт по независимой оценке квалификаций» в рамках программы повышения квалификации. Участники изучили нормативно-правовую и методическую базы элементов НСК, узнали о специфике проведения профессионально-общественной аккредитации и независимой оценке квалификаций, а также о применении результатов этих процедур.
Докладчиками и гостями конференции был отмечен масштаб мероприятия и его значимость для развития и внедрения элементов НСК на региональном уровне. Представители работодателей, образовательных организаций, профессионального сообщества и региональной государственной власти подчеркивали актуальность рассматриваемых на форуме вопросов, а также информативность и практическую пользу представленных докладов. По итогам конференции участники вышли с предложением подготовить резолюцию для направления ее в Национальный совет и главам регионов.
По итогам конференции, видео презентация, презентации спикеров, фотоархив, видеоотчеты и другие материалы конференции будут размещены на сайте.