Нужно защитить внутренний рынок металлопроката от импорта, призвал гендиректор «Северстали» Алексей Мордашов во вторник вечером на совещании у премьера Дмитрия Медведева. Он предложил применять ретро-активные антидемпинговые пошлины — ставка поднимается не по итогам расследования, а как только Евразийская комиссия принимает решение о его начале. Если демпинг не доказан, переплата возвращается импортерам.
Без таких пошлин расследования бессмысленны, отметил Мордашов. Расследование по импорту китайского проката с полимерным покрытием началось в феврале 2011 г., а запретительная пошлина введена в июле 2012 г. За это время было ввезено в 2,5 раза больше китайского проката, чем за предыдущие 2,5 года.
Так уже делают США, поддержал Мордашова замминистра промышленности и торговли Алексей Рахманов. А вот замминистра экономического развития Андрей Клепач был аккуратнее: «Его надо использовать, просто надо конкретно смотреть». Пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова не смогла уточнить, в какой формулировке будет включено в протокол совещания поручение ведомствам проработать вопрос о введении ретро-активных пошлин. Вице-премьер Аркадий Дворкович в целом поддерживает идею металлургов, но нужно смотреть на специфику каждого случая, сообщила его представитель.
Евразийская комиссия с момента создания приняла решение об антидемпинговых пошлинах и защитных мерах по 14 товарам (см. таблицу).
Ретро-активная пошлина может помочь, но незначительно, так как не решает главной проблемы — невыгодных условий присоединения к ВТО, отмечает председатель совета директоров «Росагромаша» Константин Бабкин. У комиссии уже есть полномочия через 60 дней после начала расследования вводить повышенную пошлину, что она сделала, например, в отношении ванн из Китая, говорит сотрудник аппарата комиссии. Нужно разбираться, не противоречит ли введение ретро-активных пошлин законодательству России, Белоруссии и Казахстана, замечает он: «Скорее всего противоречит». Ретро-активная пошлина как минимум противоречит соглашению о защитных мерах Таможенного союза, считает руководитель Центра поддержки ВЭД Галина Баландина: «Нельзя устанавливать пошлину задним числом, а в случае с ретро-активными пошлинами может измениться тариф для товаров, которые уже выпущены с границы, но пошлина пока не уплачена». Разумнее применять предварительные пошлины, что Евразийская комиссия уже делает, рекомендует она.