Председатель «Деловой двадцатки» (B20) Эмма Марчегалья: «Россия является одним из ключевых драйверов международного сотрудничества»
9 сентября

7 сентября 2021 г. в онлайн-формате состоялся Бизнес-диалог «Деловая двадцатка» (B20) – Россия», организованный Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) совместно с итальянским председательством в B20. Модератором мероприятия стал Президент РСПП Александр Шохин. Основная тема диалога – «Вклад институтов глобального управления в посткризисное развитие». В ходе мероприятия руководство крупнейших компаний и бизнес-ассоциаций, высокопоставленные представители органов власти обсудили проекты рекомендаций B20 для лидеров G20 по таким направлениям как финансирование и инфраструктура, цифровая трансформация и здравоохранение.

В ходе заседания была отмечена важная роль институтов глобального управления, таких как «двадцатка», в выработке консолидированных решений для новых глобальных вызовов, выявленных и обострившихся в процессе пандемии коронавируса, – в частности, в сферах здравоохранения, цифровой трансформации, финансирования и инфраструктуры. Среди ключевых приоритетных направлений в повестке G20 были выделены:

  • сохранение жизни и здоровья людей;
  • восстановление эффективного функционирования международной системы торговли и инвестиций;
  • сохранение климата и окружающей среды;
  • помощь беднейшим странам в восстановлении после пандемии;
  • укрепление многостороннего подхода, принципа мультилатерализма.

Еще одна важная задача мирового сообщества – создание фундамента для достижения целей устойчивого развития и поддержание ММСП в контексте достижения ЦУР ООН.

В то же время признается важность политики для создания общей, открытой, справедливой недискриминационной цифровой экономики; безопасность цифровой экономики является ключевым фактором, способствующим экономическому развитию, компаниям рекомендуется уделять особое внимание вопросам кибербезопасности; подчеркивается важность использования технологий распределенного реестра в глобальных цепочках стоимости. Отдельное внимание уделяется защите детей в цифровой среде.

Участники отметили, что для успеха в достижении ЦУР необходимо отказаться от конъюнктурных и политически мотивированных препятствий для экономического и делового сотрудничества во всех сферах взаимодействия. При этом была отмечена значительная перспективность использования рекомендаций и подходов к сотрудничеству предложенных B20 для укрепления интеграционных процессов на евразийском пространстве. Российская сторона предложила продолжить в дальнейшем проработку соответствующих вопросов на двусторонней основе.

Президент РСПП Александр Шохин отметил, что диалог «B20 – Россия» стал продолжением очередного Регионального консультативного форума B20, традиционно организуемого РСПП совместно с председателем B20 в рамках ПМЭФ с 2014 г. Он выразил благодарность председателю B20 Эмме Марчегалье за возможности для российского бизнеса принять активное участие в работе Целевых групп в рамках итальянского председательства, подчеркнув, что итальянское председательство в B20 пришлось на непростой период глобальной пандемии COVID-19.

Он напомнил, что эскалация структурных и конъюнктурных кризисных явлений в мировой экономике, вызванная пандемией коронавируса, не только привела к существенным потерям по всему миру, но и продемонстрировала важность скоординированного многостороннего сотрудничества для преодоления ее последствий. «Группа двадцати» (G20) и ее группы взаимодействия, ведущей из которых является «Деловая двадцатка» (B20), играют определяющую роль в выработке и координации эффективной политики, отражающей интересы всех участников международного сообщества и способствующей созданию условий для устойчивого социально-экономического развития всего мира. Президент РСПП отметил, что включение в программу работы B20 направления здравоохранения и естественных наук стало новеллой итальянского председательства.

По словам Александра Шохина, «Двадцатке» необходимо обеспечить устойчивое экономическое развитие в постпандемийные годы.

«Мы считаем, что для успеха в этой работе необходимо отказаться от конъюнктурных и политически мотивированных препятствий для экономического и делового сотрудничества, в том числе в сфере финансирования и инфраструктуры, цифровой трансформации, здравоохранения и естественных наук. Так, мы должны до конца года сделать серьезный шаг в деле взаимного признания вакцин, и это даст возможность доступа к вакцинам для менее богатых стран по всему миру». Он добавил: «Без конструктивного сотрудничества, основанного на соблюдении норм международного права, также невозможно решить проблему цифрового и инфраструктурного разрывов – проблем, особенно обострившихся в условиях пандемии. Так, по еще докризисным оценкам АБИИ нехватка инвестиций только в цифровую инфраструктуру по всему миру к 2040 г. составит 974 млрд долл. США. А по оценкам G20/OECD, нехватка инфраструктурных инвестиций в целом к 2040 г. достигнет 15 трлн долл. США».

«Поиску взаимовыгодных и комплексных решений для подобных проблем способствует диалог и взаимодействие в рамках ведущих институтов глобального управления. Без этого перспективы достижения устойчивого развития всего мира могут оказаться туманными и нереализованными», – подытожил Александр Шохин.

Заместитель председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук в своем выступлении подчеркнул, что значимость таких форматов как диалог «B20 – Россия» для повышения осведомленности российских и евразийских органов власти и общественности о ходе работы, приоритетах и рекомендациях B20 сложно переоценить. В этой связи хотел он выразил поддержку работе РСПП в проведении подобных мероприятий совместно с председателем B20. По его мнению, международное многостороннее сотрудничество – необходимый механизм поддержания устойчивого развития мировой экономики и национальных экономик. Многосторонние форматы сотрудничества дают возможность выработать комплексные и взаимоприемлемые решения по ключевым международным вопросам, существенным образом снижая транзакционные издержки для их участников.

«Сегодня G20 выступает одним из наиболее влиятельных многосторонних институтов международного сотрудничества, объединяющим ведущие экономики, на площадках которого вырабатываются решения по важнейшим международным вопросам. При этом «группы взаимодействия», ключевая из которых B20, не только вносят свой вклад в процессы сотрудничества в качестве источника экспертизы, но и способствуют пониманию и общественной поддержке решений G20, содействуя комплексности, инклюзивности и синергии взаимодействия по различным направлениям международного сотрудничества», – сказал Алексей Оверчук, добавив, что адаптивный и гибкий характер предлагаемых решений B20 дает возможность существенно повысить эффективность при их практической имплементации. Многие из рекомендаций B20 носят мультисекторальный подход, затрагивая проблематику не только отдельных целевых групп, но и системные вопросы, способствуя выстраиванию целостной картины сотрудничества

Он также отметил, что сотрудничество в рамках «Группы двадцати» и «групп взаимодействия» оказывает влияние и на развитие евразийской интеграции и выразил мнение относительно перспективности использования в евразийской экономической интеграции ключевых рекомендаций и подходов к развитию, предлагаемых в рамках «двадцатки». Многие области сотрудничества в документах ЕАЭС непосредственно пересекаются с областями взаимодействия в рамках G20 и B20. В их числе:

  • формирование цифрового пространства союза, цифровых инфраструктур и экосистем;
  • выстраивание эффективной системы управления совместными кооперационными проектами и их финансирования, создание и развитие высокопроизводительных секторов экономики;
  • разработка и реализация значимых инфраструктурных проектов;
  • выработка гибких механизмов целевого содействия экономическому развитию;
  • развитие экономического сотрудничества в области здравоохранения и многое другое.

Он подчеркнул важность активного координируемого РСПП участия российского бизнеса в процессах B20 и выразил уверенность в том, что многие идеи и предложения бизнеса в дальнейшем получат развитие в документах G20 и соответствующих обязательствах её участников.

Российский представитель (шерпа) в G20, заместитель начальника Экспертного управления Президента Российской Федерации, председатель Межведомственной комиссии по обеспечению участия Российской Федерации в G20 Светлана Лукаш подчеркнула, что благодаря развитым механизмам взаимодействия со всеми социальными группами, включая B20, G20 остается главным международным институтом по координации глобальных усилий в антикризисном управлении и восстановлении мировой экономики. Она выразила поддержку председательству Италии в продвижении многостороннего сотрудничества в борьбе с пандемией и ее последствиями: ««Двадцатка» стремится в этом году максимально использовать кризис для переформатирования наших подходов к жизни и бизнесу, чтобы построить более устойчивый и инклюзивный мир». Светлана Лукаш выделила следующие приоритетные направления в повестке «Двадцатки», достижения в которых могут принести максимальную пользу мировому сообществу: здравоохранение, торговля, климат, помощь развивающимся странам и поддержка многосторонних подходов в глобальном управлении.

Первый приоритет – это сохранение жизни и здоровья людей. Лидеры G20 признали иммунизацию всего населения Земли – глобальным общественным достоянием. Для практической реализации этого призыва необходимо обеспечить доступ к вакцинам для всех, устранить имеющиеся торговые барьеры и установить зеленые коридоры в поставках медицинских товаров и продуктов первой необходимости. По ее мнению, вакцинация не только не должна усиливать неравенство между странами, но и не ложиться дополнительным бременем на развивающиеся экономики. Необходим консенсус по координации исследований и выработке общих регуляторных подходов для обеспечения доступности медицинской продукции для профилактики и лечения инфекционных заболеваний, включая вакцины против новых штаммов возбудителей, возникающих в период пандемий. Регуляторная оценка вакцин должна базироваться на научных данных и не иметь политической окраски. Важно сформировать общие подходы к снятию ограничений на трансграничные перемещения вакцинированных. Для этого требуется взаимное признание государствами факта вакцинации препаратами, одобренными их уполномоченными органами. Россия поддерживает ВОЗ, которая должна играть центральную, координирующую роль в международных усилиях по борьбе с пандемией. Но и ВОЗ могла бы работать эффективнее, например, ускорить процедуру преквалификации новых вакцин.

Второй приоритет – восстановление эффективного функционирования международной системы торговли и инвестиций. Дальнейшее движение по пути ограничительных мер и санкций – будет не только тормозить восстановление экономики после пандемии, но и увеличивать неравенство. Светлана Лукаш отметила, что предложения В20 в полном объеме достойны того, чтобы лечь в основу решений G20 в 2021 году. «Двадцатка» должна принять сильные обязательства по сохранению открытых рынков и отказу от протекционистских и односторонних мер, реформе ВТО и возобновлению торговых переговоров. Ключевой мерой поддержания открытости рынков должно стать снятие существующих и воздержание от введения новых ограничений на вакцины, медицинские товары и продукты первой необходимости. Она подчеркнула: «Сильнейшей рекомендацией В20 призыв к установлению "зеленых коридоров" для обеспечения трансграничных поставок товаров первой необходимости и восстановление мобильности, т.е. безопасных зарубежных поездок людей».

Третий приоритет – сохранение климата и окружающей среды. Светлана Лукаш выразила поддержку амбициозному плану председательства Италии, нацеленному на поиск решений в сфере зеленого развития, экономики замкнутого цикла, достижения углеродной нейтральности, сохранения биоразнообразия. Реализация этих целей требует сбалансированного подхода – с учетом разного уровня социально-экономического развития. Достижение климатических целей не должно подрывать прогресс в достижении других целей устойчивого развития «Двадцатка» как платформа, основанная на принципе консенсуса - предоставляет уникальную возможность договориться о подходах к построению новой зеленой экономики с учетом интересов всех стран «Двадцатка» могла бы договориться о практическом сотрудничестве в реализации климатических проектов и запустить платформу по обмену опытом в сфере низкоуглеродных технологий. Светлана Лукаш выразила благодарность В20 за рекомендации в области ESG. Также заслуживает поддержки предложение В20 о либерализации торговли зелёными товарами и услугами – это позволит ускорить переход к низкоуглеродному развитию и циркулярной экономике.

Четвёртый приоритет – помощь беднейшим странам в восстановлении после пандемии. Задача G20 – проработать дополнительные предложения для облегчения долгового бремени и обеспечения устойчивости долга наименее развитых стран. Продление приостановления обслуживания долга с возможным списанием накопленных платежей по обслуживанию – позволит наименее развитым странам высвободить ресурсы, которые будут направлены на борьбу с пандемией и ее экономическими последствиями. Однако, чтобы эти ресурсы не пошли на выплаты не участвующим в инициативе кредиторам – необходимо разработать механизм приостановки обслуживания долгов перед частными кредиторами.

Пятый приоритет – укрепление многостороннего подхода, принципа мультилатерализма. «Двадцатке» необходимо отстаивать многосторонний подход в международном сотрудничестве, предотвращать регионализацию торговли, экономики и политики. При этом находить баланс между интересами глобализации и национального суверенитета. Основной инструмент «Двадцатки» – обмен лучшими практиками – помогает создавать среду, в которой национальные действия трансформируются в совместные усилия ведущих экономик мира. «Такая роль G20 возможна только в широком диалоге с заинтересованными сторонами и социальными группами, прежде всего бизнесом. И сегодняшний форум "В20-Россия" – важный шаг в этом направлении», – подытожила Светлана Лукаш.

Председатель B20, вице-президент Marcegaglia Steel S.p.A Эмма Марчегалия отметила, что бизнес-диалог «B20 – Россия» предоставил уже вторую в 2021 г. возможность для продвижения приоритетов итальянского председательства перед выдающейся аудиторией из числа представителей российских органов власти и бизнеса после Регионального консультативного форума B20 в рамках ПМЭФ-2021. Она подчеркнула, что Российская Федерация является одним из ключевых драйверов структурного международного сотрудничества. Она обратила внимание, что в последние годы бизнес-сообществам разных стран не удалось добиться существенного прогресса в борьбе с возникающими угрозами. Поэтому В20 считает первоочередным перестройку структур сотрудничества, чтобы решать глобальные проблемы сообща и вместе способствовать борьбе с коронавирусом в развивающихся странах, в том числе при помощи вакцинации населения.

По словам Эммы Марчегалии, Италия на своем примере показывает готовность к такому сотрудничеству. Так, сегодня обсуждается вопрос о закупках российской вакцины «Спутник V» и ее производстве в европейской стране. Итальянские коллеги призывают и другие государства последовать этому примеру.

«Геополитические споры и политика не должны отражаться на обеспечении базового права человека на получение медицинской помощи. Кроме того, мы убеждены, что сейчас нужно снимать барьеры и исключать протекционистские меры. Мы внесли предложения в части реформы ВТО, чтобы сделать ее более функциональным органом, способным принимать решения в экстренной ситуации», – сказала Эмма Марчегалия.

Заместитель председателя Целевой группы В20 по вопросам цифровой трансформации Роберто Скриво отметил важность доверия правительства и государственного сектора к цифровой трансформации. По его словам, это самая важная цель, которой необходимо достичь в ближайшие годы.

«Пандемия высветила важную роль цифровой трансформации для развития экономики. До 4% европейцев не имеют цифровых навыков, потому для целей глобальной конкурентоспособности необходимо также повышать образовательные стандарты, чтобы увеличивать возможности создания цифровых цепочек новых продуктов и сервисов, стимулировать спрос», – сказал Роберто Скриво.

Член Бюро Правления РСПП, председатель Комитета РСПП по международному сотрудничеству, председатель Попечительского совета Сколковского института науки и технологий (Сколтех), член Исполнительного совета B20 по вопросам устойчивости и глобальных чрезвычайных ситуаций, член Целевой группы B20 по вопросам цифровой трансформации Виктор Вексельберг сообщил о возросшей роли цифровых платформ в деле преодоления цифрового неравенства.

«Цифровая платформа предоставляет как производителям программ, так и пользователям доступ к контенту и услугам, с другой стороны, мы сегодня сталкиваемся с неизбежными рисками, связанными с монополизацией, протекционизмом и так далее», – сказал Виктор Вексельберг, подчеркнув, что ощущается острая нехватка координации работы по проблемам мировой информационной безопасности.

«Выработка международных стандартов безопасности, которые будут едины для всех участников, является чрезвычайно важным процессом, сегодня уровень координации в этом направлении явно недостаточен. В20 выработала библиотеку цифровых сценариев, которые необходимо учесть при внедрении стандартов безопасности», – заключил Виктор Вексельберг. Он акцентировал внимание на ГЧП в развитии сотрудничества государства и бизнеса в деле безопасности и стимулирования цифровой грамотности граждан. Он также предложил развить предложения в сфере цифровизации, сформированные в рамках B20, в ходе сотрудничества в двустороннем российско-итальянском формате, придав им практическое измерение.

Заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Белла Черкесова рассказала об итогах министерской встречи стран «Группы двадцати» по вопросам цифровой трансформации.

«Пандемия сильно ускорила внедрение цифровых технологий и обострила вопрос «цифрового неравенства». Этот вопрос стал одним из ключевых для обсуждения среди министров по вопросам цифровой экономики G20. Для нас формат G20 стал эффективной платформой для обсуждения сотрудничества между странами в области цифровизации, которая является одним из ключевых средств для достижения ЦУР ООН. На министерской встрече было достигнуто общее понимание важности внедрения гибкого регулирования, соответствующего вызовам цифровой эпохи. В целях поддержки вовлеченности микро-, малых и средних предприятий в цифровую экономику «Группа двадцати» разработала методы политики G20 по наращиванию темпов принятия искусственного интеллекта ММСП. Именно поэтому среди ключевых положений Итоговой декларации министров G20, ответственных за цифровую экономику, признается важность политики для создания общей, открытой, справедливой недискриминационной цифровой экономики; безопасность цифровой экономики является ключевым фактором, способствующим экономическому развитию, компаниям рекомендуется уделять особое внимание вопросам кибербезопасности; подчеркивается важность использования технологий распределенного реестра в глобальных цепочках стоимости. Особое внимание уделяется защите детей в цифровой среде», – сообщила Белла Черкесова. 

Представитель председателя соответствующей Целевой группы B20, главный исполнительный директор Intesa Sanpaolo Хьюго Дойл Хьюго Дойл отметил «позитивные последствия пандемии», среди которых ускорение выработки общего понимания важности вопроса устойчивого развития и изменения цифровой инфраструктуры, ее технологических компонентов. Он выделил четыре ключевых рекомендации, отраженные в финальном документе целевой группы: устойчивое финансирование и экономическая инклюзивность; финансирование устойчивой инфраструктуры; формирование двигателей роста и глобальной регулятивной среды.

Вице-президент «Норильского никеля», член Целевой группы B20 по вопросам финансирования и инфраструктуры, Дмитрий Пристансков в своем выступлении отметил, что главная задача мирового сообщества – создать фундамент для достижения целей устойчивого развития. Он представил предложения по продвижению сотрудничества в области ESG в рамках B20, разработанные российскими участниками указанной Целевой группы. Стремление к достижению ЦУР-2030 и внедрение ESG факторов в стратегию и практику становятся важными элементами деловой репутации компаний, приобретают существенное значение в оценке компаний и при принятии на этой основе инвестиционных решений. По его мнению, международному бизнес-сообществу следует выразить поддержку инициативам, направленным на разработку единообразного подхода к внедрению принципов и составлению отчетности по ESG по всему миру, чтобы создать общие критерии оценки, снизить издержки по контролю соблюдения и оптимизировать достижение ЦУР, подать четкий сигнал в своей заинтересованности в скорейшем продвижении в этом направлении.

Он отметил, что российские участники Целевой группы по финансированию и инфраструктуре предлагают уделить внимание таким вопросам как обеспечение комплексного и адаптивного характера при внедрении ESG факторов в деловую практику в целях достижения ЦУР; разработка рекомендаций по интеграции ESG факторов в стратегию и практику компаний в целях достижения ЦУР и обеспечения устойчивости бизнеса; обеспечение комплексного и инклюзивного диалога по вопросу «стандартизации стандартов ESG» с включением как представителей государств, так и профессиональных, деловых, экспертных и научных сообществ. Важно, чтобы все существенные заинтересованные лица достигли компромисса и общего понимания ландшафта ESG, который должен учитывать специфические особенности разных стран и их уровней экономического развития и конкретных требований в различных отраслях. При этом ни при каких обстоятельствах результаты деятельности по ESG и стандарты ESG не должны использоваться для достижения политических целей и служить замаскированным средством политической борьбы.

Председатель Целевой группы B20 по вопросам здравоохранения и естественных наук, вице-президент по естественным наукам ассоциации Assolombarda Серджио Домпе рассказал о работе целевой группы и достигнутых результатах. «Необходимо пересмотреть приоритеты в сфере здравоохранения с учетом научных достижений, технологий и инвестиций. Очень остро стоят вопросы, касающиеся сердечно-сосудистых, онкологических, нейро-дегенеративных заболеваний. Необходимо оценивать меры и на основе оценок построить устойчивую и гибкую систему здравоохранения, которая будет справляться с вызовами современного мира». Особое внимание он уделил потенциалу сотрудничества с Российской Федерацией в проведении вакцинации населения Европы, отметив значительные успехи в этой сфере в ходе вакцинации населения Сан-Марино вакциной «Спутник V».

Заместитель министра здравоохранения Российской Федерации Олег Салагай подчеркнул необходимость выработки общемировых подходов к координации борьбы с распространением коронавирусной инфекции с привлечением последних достижений цифровизации. Отдельно он остановился на важности внедрения корпоративных программ сохранения здоровья работников и роли сотрудничества с РСПП на данном направлении.

Подводя итоги заседания, Президент РСПП Александр Шохин назвал главным результатом такого рода бизнес-диалогов продвижение «если не ста процентов согласованных инициатив, то, по крайней мере, представления рекомендаций бизнеса на саммите G20».

«Важно, чтобы наши идеи не просто были озвучены, но и взяты в работу нашими правительствами. Для этого очень важно не останавливаться на выработке рекомендаций, надо подводить эти рекомендации к включению в итоговые документы G20, разрабатывать механизмы мониторинга – что удалось сделать, а что может остаться нашим приоритетом на будущее», - заключил Александр Шохин.

Поделитесь