29 августа 2018 года вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Сергей Мытенков принял участие в заседании круглого стола «От бюрократии к технократии: как изменят жизнь электронные трудовые книжки», прошедшем в Аналитическом центре при Правительстве РФ.
Представители федеральных органов исполнительной власти, представители работодателей, работников и экспертного сообщества обсудили вопросы перевода трудовых книжек в электронный вид.
Ранее Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании правительства сообщил, что система электронных трудовых книжек в России заработает с 2020 года.
Позже Минтруд разработал законопроект, согласно которому бумажные трудовые книжки утратят силу с 1 января 2027 года, при этом с 1 января 2020 года сотрудники смогут в индивидуальном порядке отказаться от ведения бумажных трудовых книжек, написав письменное заявление. В то же время работодатели начнут предоставлять в онлайн режиме информацию о трудовой деятельности сотрудников в Пенсионный фонд.
Вице-президент РСПП Сергей Мытенков подчеркнул, что в рамках перехода от бюрократических процедур к технократическим перевод трудовых книжек в электронный вид целесообразно сделать плавным, чтобы не было потерь данных, которые впоследствии придется восстанавливать.
«Целесообразно установить постепенный переход на электронные трудовые книжки, максимум этот период должен занимать три года. Об этом президент РСПП Александр Шохин ранее сообщил в письме заместителю председателя правительства РФ Максиму Акимову», - сказал Сергей Мытенков.
Также он указал, что РСПП считает достаточным режим передачи данных из Пенсионного фонда в ежемесячном, а не в ежедневном режиме, как предлагает Минтруд.
Ранее Пенсионный фонд России предложил внедрить смарт-контракты, которые будут заключать в электронном виде с использованием электронной подписи. Планируется, что все данные будут храниться с помощью распределенных баз данных. Технология блокчейн позволит зафиксировать все договоренности и необходимые документы. Предполагается, что эта мера позволит сэкономить расходы ПФР на хранение и обслуживание большого объема данных, а россияне будут дополнительно защищены от работодателей, которые оформляют трудовые договоры с нарушением закона.
Директор департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнёрства Минтруда Марина Маслова подчеркнула, что введение электронных трудовых книжек не должно привести к финансовым и временным расходам для работников.
«Одним из принципов должна стать бесплатность для работника, чтобы введение в электронном виде документооборота не приводило к тому, что работнику придётся нести расходы на приобретение электронных устройств, электронных подписей, это же касается и времени работника», — сказала она.
Также Марина Маслова подчеркнула, что ведение электронного документооборота не должно носить обязательного характера для работодателя, потому что это дополнительные расходы.
Модератор дискуссии, руководитель проектного офиса по реализации программы «Цифровая экономика Российской Федерации» Владимир Месропян отметил, что проектный офис поддерживает предложение бизнес-сообщества о более раннем переходе на электронные трудовые книжки - в 2020 году вместо 2027 года.
«Мы поддерживаем законодательную инициативу Минтруда России, связанную с переходом к электронным трудовым книжкам. При этом считаем слишком консервативным предложение коллег осуществить переход к книжкам в 2027 году, - сказал Владимир Месропян. – В современных условиях можно с минимальными рисками ввести электронные трудовые книжки намного быстрее, как это предлагает сделать бизнес-сообщество. Полный переход необходимо осуществить до 2020 года».
Электронные книжки будут содержать информацию об образовании сотрудника, сведения о приеме на работу, переводах, увольнении, награждениях, а также номер СНИЛС, уточнил Владимир Месропян.
Также в дискуссии приняли участие заместитель министра экономического развития Российской Федерации Савва Шипов, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максим Паршин, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова, вице-президент «Сбербанка» Анна Попова, представители компаний «Северсталь», «Уралхим» и другие.