ВЭБ может получить от государства 370 млрд руб за год

Правительство решило поддержать Внешэкономбанк (ВЭБ), чтобы он не сокращал свое участие в развитии экономики и оставался институтом развития, заявил вчера премьер Дмитрий Медведев на заседании наблюдательного совета ВЭБа. Поддержка, по его словам, будет оказана тремя способами: фондирование на 240 млрд руб. «по линии Минфина и Центробанка», докапитализация из федерального бюджета и госгарантии.

240 млрд нужны ВЭБу в следующем году, чтобы выполнить ранее взятые обязательства, в том числе по финансированию проектов, пояснил председатель госкорпорации Владимир Дмитриев. Поддержка потребовалась из-за того, что внешние рынки займов для ВЭБа закрыты, объяснил он. Летом США и ЕС ввели санкции против российских предприятий и банков, в том числе ВЭБа. В этом году правительство уже поддержало ВЭБ: он сможет конвертировать в капитал $6,25 млрд из фонда национального благосостояния, которые были размещены в ВЭБе на депозите.

Рассматриваются различные варианты предоставления ликвидности ВЭБу, сообщил Дмитриев. Например, рефинансирование в ЦБ под инвестпроекты и выпуск ВЭБом облигаций, которые купит ЦБ. ВЭБ уже имеет доступ к стандартным инструментам денежно-кредитной политики ЦБ, напоминает представитель регулятора, в частности к аукционам репо и кредитам под обеспечение нерыночными активами и поручительства банка.

В Минфине вчера вечером ситуацию прокомментировать не смогли. Минфин теоретически может разместить остатки на счетах в казначействе, полагает чиновник министерства. У бюджета пока профицит и его средства могли бы ненадолго предоставляться ВЭБу, объясняет Владимир Тихомиров из БКС.

Могут быть как стандартные способы предоставления ликвидности, так и антикризисные, полагает сотрудник ВЭБа. В 2008-2009 гг. ЦБ размещал депозиты в ВЭБе для поддержки финансовой системы, механизм целевых депозитов можно использовать и сейчас, приводит он пример. Исключительная поддержка для ВЭБа в виде такого депозита либо беззалогового кредита была бы лучшим вариантом, чем стандартные залоговые инструменты, считает заместитель гендиректора «Интерфакс-ЦЭА» Алексей Буздалин. ВЭБ не является участником банковской системы, поэтому конкуренцию на рынке это не нарушит, указывает он.

Вчера Дмитриев в интервью «России 24» вспомнил и другой антикризисный инструмент, который может быть использован, — выпуск ВЭБом долларовых облигаций (в 2009 г. — на $1 млрд. — «Ведомости»), которые покупают банки. Сейчас, как и в 2009 г., дефицит долларов, но банки охотно дадут их в долг ВЭБу, уверен сотрудник госкорпорации: это способ надежно сохранить доллары, получив доходность, эти бумаги можно закладывать в ЦБ. Еще одна обсуждаемая мера, по словам Дмитриева, — «увеличение лимитов при выдаче ресурсов банками по их взаимным поручительствам (сейчас это 50% от капитала)». ВЭБ теоретически может брать гарантии у других банков и привлекать под них ликвидность в ЦБ, объясняет сотрудник ВЭБа, но сейчас есть ограничение: сумма гарантии не должна превышать половину капитала банка-гаранта.

ВЭБу помогут не только с фондированием: не менее 30 млрд руб. он получит в 2015 г. в капитал из федерального бюджета, сообщил Дмитриев. Это позволит не опускать коэффициент достаточности капитала ниже 10%, что предусмотрено проспектами эмиссии ВЭБа и его соглашениями с кредиторами. Минфину было поручено предусмотреть по 30 млрд руб. в год в проекте бюджета на 2015-2017 гг., рассказывают два федеральных чиновника финансово-экономического блока правительства.

Еще 100 млрд руб. ВЭБ в 2015 г. получит в виде госгарантий, рассказывают федеральные чиновники, но как ВЭБ будет использовать этот инструмент, не поясняют. Представитель ВЭБа вчера вечером не смог это прокомментировать.

Окончательных решений по объему поддержки нет, указывает федеральный чиновник. На какую помощь ВЭБ рассчитывает после 2015 г., Дмитриев вчера не говорил. Расходы государства на эти цели могут быть снижены, если ВЭБ избавится от непрофильных активов. Дмитриев вчера сообщил, что ВЭБ подготовит стратегию выхода из них до 2020 г., в том числе продажу Связь-банка и «Глобэкса», а также 2,7% акций «Газпрома» и 3,15% «Русала». Сейчас продажа этих активов нецелесообразна, так как их балансовая стоимость выше рыночной, объяснил Дмитриев. Акции «Газпрома» на Московской бирже вчера упали на 0,64%.

ВЭБу, как институту развития, нужны ресурсы: это и капитал, и ликвидность, резюмирует замминистра экономического развития Николай Подгузов. Ранее он мог привлекать ресурсы на внешнем и внутреннем рынках, а сейчас их нужно замещать, и сделать это, кроме государства, особенно некому. А избавиться от непрофильных активов «по сходной цене» быстро нельзя, заключает Подгузов. На выверку решений время есть, спокоен Подгузов: переформатирование депозитов ФНБ в ВЭБе в субординированные депозиты уже выведет показатель достаточности его капитала на комфортные уровни.