Для социального предпринимательства нужны нестандартные решения

Своими взглядами на перспективы развития социального предпринимательства в стране делится Елена Феоктистова – директор Центра корпоративной социальной ответственности и нефинансовой отчётности, заместитель председателя Комитета РСПП по корпоративной социальной ответственности и демографической политике.

– В чём, на ваш взгляд, основные отличия социального предпринимательства от «просто бизнеса»?

– Социальное предпринимательство ориентировано на решение социальных проблем с помощью бизнес-технологий – как минимум самоокупаемых. При этом ключевая задача – решение социальной проблемы, а извлечение прибыли основной целью не является. Второй признак, хотя, может быть, немного условный, – наличие каких-то нестандартных решений уже известных задач, которые традиционными способами решить не удаётся в данных конкретных обстоятельствах.

Тут нужно иметь в виду, что не любая деятельность в социальной сфере, которая является полезной и значимой, относится к социальному предпринимательству. В сфере образования, здравоохранения существует много возможностей для предпринимательства, но это обычный бизнес. Одновременно здесь же есть ниши и для социального предпринимательства.

Нужно сказать, что многое зависит от обстоятельств. Одно и то же дело в зависимости от условий в одном случае может быть признано социальным предпринимательством, в другом – это обычный малый или средний бизнес.

– Можно конкретный пример?

– Пожалуйста. Мне довелось несколько лет назад участвовать в экспертном жюри по оценке проектов Фонда «Наше будущее», ориентированного на поддержку социальных предпринимателей. Не сразу, после дискуссии, жюри тогда признало проект одного фермера из Волгоградской области подпадающим под определение «социальное предпринимательство». Хотя, на первый взгляд, фермер, выращивающий овощи, – обычный бизнесмен в сельском хозяйстве. Но в данном конкретном случае присутствовал целый ряд специфических моментов. Район, где проживал и работал фермер, относился к так называемым депрессивным. Безработица, народ от безделья и безысходности спивается. А он создал рабочие места, многим помог начать трезвый образ жизни. Часть своей продукции отдавал в органы соцобеспечения для помощи самым бедным, незащищённым. Потом стал брать к себе на работу, обучать различным профессиям детей-сирот. То есть посредством своего бизнеса он способствовал если не решению, то смягчению целого ряда серьёзных социальных проблем района. В других условиях, в благополучном регионе без такого «букета» социальных проблем его хозяйство было бы, наверное, обычным полезным и уважаемым бизнесом.

Или другой пример. Две женщины решили организовать ателье по пошиву детской одежды. Казалось бы, при чём тут социальное предпринимательство? Но заниматься они стали прежде всего пошивом нестандартной одежды для детей-инвалидов, которую невозможно купить в магазине. При этом для большей устойчивости бизнес включал и пошив обычной детской одежды. Инициаторы этого бизнеса обучали и брали на работу матерей детей-инвалидов, обычно испытывающих сложности с трудоустройством, создавали им приемлемые условия для работы, в том числе на дому. Такой проект вполне может считаться социальным предпринимательством.

Ещё один пример такого нестандартного подхода. В Санкт-Петербурге открыли туристическую фирму, которая специализируется на организации отдыха для инвалидов. Причём речь идёт о внутреннем туризме. Согласитесь, сначала нужно прийти к пониманию, что такая проблема вообще существует. И при этом никем не решается. Поехать отдохнуть в ту же Европу для наших соотечественников с ограниченными возможностями куда легче, чем путешествовать по родной стране, где с формированием доступной для инвалидов среды пока, мягко говоря, не всё благополучно. Но турфирме удалось, изучив обстановку на местах, разработать сразу несколько интересных туристических маршрутов по России, доступных для инвалидов, найти заинтересованных партнёров, которые принимают этих туристов.

Во всех примерах, которые я привела, можно увидеть новый взгляд на проблему, новые подходы, которые при этом нередко помогают решить сразу несколько задач. Такие подходы – отличительная черта социального предпринимательства в целом.

– Откуда, из какой среды люди чаще всего приходят в социальное предпринимательство?

– Таких путей несколько. Некоммерческий сектор – питательная среда для социального предпринимательства. Многие НКО фактически ведут социальную работу, а с применением бизнес-технологий вполне могут становиться социальными предпринимателями. Другой источник – люди из бизнеса, которым хочется реализовать свои знания, навыки и опыт в какой-то другой, желательно социально значимой, сфере.

В социальное предпринимательство приходят люди, которым удалось решить какую-то свою, личную проблему. И теперь они хотят помочь справиться с подобной проблемой другим.

– Насколько важны для социальных предпринимателей помощь, поддержка государства или крупных бизнес-структур?

– Поддержка нужна, и формы этой поддержки могут быть разными. Дело не только в оказании финансового содействия, хотя это важная составляющая. Определённые льготы, преференции в виде тех же «налоговых каникул» были бы полезными так же, как и субсидирование ставки по кредитам или даже беспроцентное кредитование. Большое значение имеет создание институциональной инфраструктуры поддержки социального предпринимательства. Для того чтобы решать задачи с помощью бизнес-моделей, нужны определённые знания, навыки управления проектами, финансами, разработки бизнес-планов. Этому нужно обучать, и такое обучение должно быть доступным. Некоторые компании, например Ситибанк, реализуют такие грантовые проекты для социальных предпринимателей на базе Высшей школы менеджмента в Санкт-Петербурге, подобный курс создаётся и в МГУ им. М.В. Ломоносова при поддержке Фонда «Наше будущее». Другая задача – организационное и консультационное содействие. Предпринимателю всегда необходимо решать вопросы бухгалтерского учёта, правового обеспечения бизнеса, это требует затрат. Было бы важным создавать какие-то центры, куда социальные предприниматели могли бы обратиться за помощью для решения этих проблем и получить её, причём по доступной цене.

Кстати, одно из направлений работы Фонда «Наше будущее» – создание таких специальных консалтинговых центров. Это своего рода «инкубаторы социального предпринимательства». Там могут предоставить на время офис, помогут при решении юридических, организационных вопросов.

Совместными усилиями, в партнёрстве государство и крупный бизнес могли бы более широко оказывать такое содействие, возможностей здесь много и потребность велика.

– В том числе и РСПП?

– РСПП поддерживает развитие этого направления. В частности, на сайте Союза есть библиотека корпоративных практик. Мы там специально ввели рубрику по вопросам поддержки малого бизнеса и социального предпринимательства. Сейчас будем её расширять, подробно рассказывать о существующих практиках, положительном опыте поддержки социального предпринимательства со стороны крупного бизнеса. Мы проводим мероприятия, на которых распространяется передовой опыт в этой сфере, будем делать это чаще. Поддерживаем экспертные площадки, посвящённые теме социального предпринимательства, оказываем информационное содействие.

Сегодня многие крупные компании, в том числе члены РСПП, также работают в этом направлении. Некоторые консалтинговые компании оказывают существенную помощь, предоставляя профессиональные услуги социальным предпринимателям (юридическое, финансовое консультирование) либо по льготным ценам, либо вообще бесплатно в рамках собственных благотворительных программ. Ряд наших крупных компаний включил поддержку социального предпринимательства в число приоритетов своих программ социальных инвестиций и благотворительных проектов в территориях присутствия. В их числе, например, РуСАЛ, который реализует программу развития моногородов, включив в неё проекты поддержки социального предпринимательства. Компания «Северсталь» уже несколько лет вместе с местными органами власти реализует в Череповце проект «Агентство городского развития», ориентированный на поддержку малого бизнеса, а теперь и социального предпринимательства. Подобная программа существует у компании «СУЭК», она реализуется корпоративным Фондом «СУЭК – регионам». Сложно перечислить все компании, но важно подчеркнуть, что крупный бизнес вносит свой вклад в это важное дело в рамках своей социальной активности и участия в развитии территорий.

У крупных компаний существуют и другие возможности и интерес поддержки малого и социального предпринимательства. Так, в целях оптимизации производства многие выводят непрофильные активы, которые зачастую связаны как раз с предоставлением социальных услуг сотрудникам, членам их семей. Например, речь идёт о детских садах, летних оздоровительных лагерях. Но при этом потребность в услугах остаётся. И удовлетворять её компании нередко стараются за счёт покупки соответствующих услуг для своих сотрудников у самостоятельных юридических лиц, созданных на базе выведенных активов, которые могут работать в том числе и в сфере социального предпринимательства.

– А каковы возможности развития государственно-частного партнёрства в этой сфере?

– Таких возможностей много. Это связано и с развитием сферы социальных услуг, и с поддержкой социальных инициатив бизнеса в точке пересечения интересов органов власти и компаний. Важно зафиксировать, что от позиции государства в значительной степени зависит возможность и эффективность сотрудничества. Бизнес к этому, как правило, готов.

– Можно предположить, что определённые трудности при реализации такого сотрудничества могут возникнуть из-за того, что правовой статус социального предпринимательства сегодня не определён…

– Тема целесообразности законодательного закрепления понятия социального предпринимательства активно обсуждается экспертами. Думаю, что нет особой нужды в каком-то специальном законе, который бы определял этот статус. Вполне можно было бы внести дополнение в действующую статью или в виде отдельной статьи Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Здесь очень важно не пытаться ограничить социальное предпринимательство какими-то жёсткими рамками. Потому что речь идёт о развивающемся направлении бизнеса, основанном на нестандартных подходах, творчестве, инициативе людей, стремящихся эффективно решать социальные проблемы.©

© Бизнес России