О предложениях в план действий Правительства Российской Федерации на 2017-2025 годы и Стратегию развития РФ на 2018-2024 годы

16 марта 2017

Съезд Российского союза промышленников и предпринимателей, обсудив предложения в план действий Правительства Российской Федерации на 2017-2025 годы и Стратегию развития Российской Федерации на 2018-2024 годы

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Съезда Российского союза промышленников и предпринимателей

г. Москва 16 марта 2017 г.

Съезд Российского союза промышленников и предпринимателей, обсудив предложения в план действий Правительства Российской Федерации на 2017-2025 годы и Стратегию развития Российской Федерации на 2018-2024 годы, постановляет:

Продолжить работу по отстаиванию предложений РСПП в план действий Правительства Российской Федерации на 2017-2025 годы и Стратегию развития Российской Федерации на 2018-2024 годы.

Поручить Бюро Правления РСПП доработать предложения с учетом результатов обсуждения на Съезде РСПП, форумах и конференциях Недели российского бизнеса для представления консолидированных предложений в Правительство Российской Федерации совместно с другими деловыми объединениями.

При доработке предложений и продвижении их в федеральных органах исполнительной власти обратить особое внимание на следующие вопросы:

стабильность и предсказуемость фискальной нагрузки на бизнес, снижение нагрузки на инвестиционно активные компании, включая введение инвестиционной льготы, создание эффективных налоговых стимулов для проектов на начальной стадии реализации; создание для российских компаний конкурентных условий на международном рынке;

налоговое стимулирование развития геологоразведки и нефтедобычи;

анализ правоприменения законодательства о контролируемых иностранных компаниях и в случае необходимости подготовка предложений о точечных корректировка законодательства, в том числе с учетом рисков, возникающих при автоматическом межстрановом обмене, введение стимулирующих мер для холдингов в случае их регистрации в российской юрисдикции;

разработка и принятие отдельного федерального закона, закрепляющего общие принципы установления, введения, взимания и регулирования неналоговых платежей, формирование единого реестра неналоговых платежей, мораторий на введение новых неналоговых платежей до 2019 года, включая региональный уровень, анализ уровня финансовой и административной нагрузки на бизнес, связанной с «навязанными» ему услугами и подготовка предложений по её законодательному регулированию;

совершенствование законотворческого процесса, в т.ч. распространение процедуры, аналогичной ОРВ, на законопроекты, вносимые на рассмотрение перед вторым чтением в ГД ФС РФ, установление четких требований к содержанию пояснительной записки и финансово-экономическому обоснованию и т.д.;

ограничение роли государства в экономике, в т.ч. законодательное закрепление запрета на создание и функционирование ГУПов и МУПов на конкурентных рынках, а также жесткое ограничение возможности приобретения ими, а также госкорпорациями, госкомпаниями и компаниями с государственным участием, компаний/долей компаний на конкурентных рынках; обеспечение равных прав для всех российских нефтяных компаний, независимо от степени государственного участия в их капитале, устранение имеющихся ограничений для российских негосударственных компаний по работе на континентальном шельфе Российской Федерации;

определение долгосрочных направлений развития системы социального страх