Позиция РСПП «О действиях на рынке труда в условиях финансово-экономического кризиса»

Утверждена Бюро Правления РСПП
28 мая 2009 года

Позиция РСПП «О действиях на рынке труда в условиях финансово-экономического кризиса»

Финансово-экономический кризис, зародившийся в 2008 году, оказался сильнее и масштабнее, чем изначально предполагалось. Он продолжает расширяться, нанося урон предпринимателям и их работникам. Предприятия, реагируя на снижение спроса на товары и услуги, вынуждены сокращать производство, инвестиционные программы, продолжительность рабочего времени и рабочие места, высвобождать или ограничивать найм новых работников.

Считаем, что только рациональные, своевременные комплексные меры противодействия кризису могут сохранить непрекращающееся производство и инвестирование, а значит рабочие мест, доходы работников и системы социальной поддержки. В целом мы поддерживаем пакет антикризисных мер Правительства включающий:

- меры бюджетно-налоговой политики, направленные на стимулиро­вание восстановления экономики, сохранение конкурентоспособности компаний и создание рабочих мест;
- финансовые меры по восстановлению доступа к кредитам конкурентоспособных предприятий и потребителей, а также реформирование систем регулирования для восстановления доверия к рынкам капитала;
- меры поддержки рынка труда, в области социальной защиты, поддержке доходов и потребительского спроса, которые усиливают позитивное воздействие бюджетно-налоговой, денежно-кредитной политики и политики на финансовых рынках;
Тем не менее, полагаем, что оперативные меры могут быть уточнены, дополнены или скорректированы в зависимости от их практического антикризисного воздействия. Кроме того, результаты быстрых действий на рынке труда получат дополнительный импульс, если будут поддержаны мерами среднесрочного и долгосрочного характера.

Создание рабочих мест в отраслях материальной инфраструктуры и общественном секторе

Даже в период кризиса частные компании и организации бюджетного сектора открывают вакансии, создают новые рабочие места. Тем не менее, доминирующая тенденция ближайшего времени - сокращение общего числа рабочих мест. РСПП считает, что даже в период жестких бюджетных ограничений необходимо предусмотреть бюджетные расходы на развитие материальной инфраструктуры и работы в общественном секторе (общественные работы), которые стимулируют расширение постоянной и временной занятости. Эти меры должны предусматривать активное участие малых предприятий.

Трудовое законодательство

Соблюдение норм действующего трудового законодательства является безусловным обязательством любого работодателя, вне зависимости от формы собственности и размера предприятия. РСПП считает неприемлемыми попытки улучшать финансово - экономическое положение предприятий за счет нарушения требований законодательства о труде.

Одновременно РСПП полагает необходимым провести дополнительную оценку положений законодательства с точки зрения поддержки баланса между защитной функцией трудовых норм и гибкостью рынка труда, открывающего доступ к рабочим местам. РСПП предлагает на период кризиса с целью расширения возможностей для занятости граждан ищущих работу внести �