домой 22 февраля 14:02

Российский союз промышленников и предпринимателей

Поиск

Комитеты и Комиссии

Эффективный инструмент евразийской интеграции

8 февраля

Фотогалерея

По традиции одним из самых значимых мероприятий программы Недели российского бизнеса стал Форум «Техническое регулирование как инструмент евразийской интеграции», организованный Комитетом РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия.

орум прошел 8 февраля в отеле «Ритц-Карлтон» и собрал свыше трехсот пятидесяти участников – представителей Евразийской экономической комиссии, государственных органов власти, объединений бизнеса, экспертного сообщества, крупных компаний.

В центре внимания участников Форума были вопросы  текущего состояния и перспектив развития системы технического регулирования Евразийского экономического союза, использования инструментов технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия для развития интеграционных процессов и защиты интересов добросовестных производителей.

Предметом обсуждения стали российская практика противодействия незаконному обороту промышленной продукции, в том числе на отдельных рынках, а также  опыт работы Государственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции.

Модератором Форума выступил Председатель Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия Д.А.Пумпянский.

С приветственным словом к участникам Форума обратился Президент РСПП А.Н.Шохин.

Он, в частности, отметил, что за последние 15 лет в России, а затем и в Евразийском экономическом союзе сформирована система технического регулирования. Это стало результатом постоянного и продуктивного взаимодействия органов власти России и Евразийской экономической комиссии  с экспертным сообществом и представителями промышленности. И в этой части деятельность Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия  является  наглядным примером успешного сотрудничества бизнеса и власти.

С докладами на Форуме выступили: В.Н.Корешков  – Член Коллегии (Министр) Евразийской экономической комиссии по техническому регулированию, А.В.Абрамов  – Руководитель Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, А.И.Херсонцев  – Руководитель Федеральной службы по аккредитации, А.Ю.Попова – руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. 

В числе спикеров были также А.Д.Харлап – Председатель Республиканской ассоциации предприятий промышленности «БелАПП» (Республика Беларусь), Д.Б.Жунусова  – Заместитель Председателя Правления Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен», А.Н.Лоцманов  – Первый заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России и другие.

В этом году акцент на Форуме был сделан на вопросах углубления интеграции в сфере технического регулирования, вопросы устранения технических и административных барьеров,  развития системы технического регулирования и стандартизации, а также участия в этом процессе бизнес-сообщества.

За последнее время проделана большая работа в этом направлении, но много проблем еще остается. Они  связаны с установлением единых требований и правил по оценке соответствия  в странах-участницах Евразийского экономического союза, контроля (надзора) за продукцией, размещаемой на рынке. Есть вопросы и по формированию перечней стандартов под технические регламенты.

Особое внимание было уделено роли стандартизации в процессах формирования цифровой экономики. Признана  необходимость создания центра компетенций в области ИТ-стандартизации, который стал бы связующим звеном в области создания единого информационного пространства как внутри Российской Федерации, так и с государствами ЕАЭС и другими региональными структурами.

В выступлениях участников Форума были затронуты вопросы совершенствования системы технического регулирования ЕАЭС с учетом правоприменительной практики, меры по борьбе с оборотом продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов, создания единой инфраструктуры качества на национальном и региональном уровнях. Речь шла также о совершенствовании контроля (надзора) в сфере технического регулирования, реализации Евразийской сети промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий и других актуальных проблемах.

В Резолюции, проект которой был единогласно одобрен участниками Форума, отмечено, что  за последние годы в Евразийском экономическом союзе  в целом сформирована система технического регулирования.

Принято 46 технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза),  37 из которых вступили в силу. До конца 2018 года вступят в силу еще  три технических регламента ЕАЭС.

Практически на всех стадиях разработки технических регламентов и перечней стандартов к ним обеспечено участие промышленности заинтересованных организаций стран-участниц ЕАЭС, что позволяет в режиме открытого диалога находить приемлемые пути по установлению обязательных требований.

Участниками форума отмечено, что с принятием ФЗ №162«О стандартизации в Российской Федерации» значение стандартов значительно возросло.

За прошедший год в Российской Федерации проведена работа по обновлению технических комитетов по стандартизации, подготовлен проект Стратегии развития Росстандарта на период до 2025 года, продолжается работа по внесению изменений в основополагающие стандарты и т.д. Эффективно работает комиссия по апелляциям Росстандарта.

Участники форума отметили необходимость разработки мер по повышению эффективности существующих форм государственно-частного партнерства в области стандартизации. Кроме того практика реализации ФЗ №162 «О стандартизации в Российской Федерации» показала целесообразность корректировки ряда нормативных правовых актов в части уточнения статуса и порядка разработки правил и рекомендаций по стандартизации, уточнения порядка создания и функционирования проектных технических комитетов и т.д.  

В настоящее время в рамках программы «Цифровая экономика Российской Федерации»  сформированы центры компетенций в областях нормативного регулирования, кадров и образования, информационной безопасности и др.

Однако, участники форума считают, что наряду с «вертикальными» центрами необходимо создать «горизонтальный» центр компетенций в области ИТ стандартизации, который должен стать связующим звеном при формировании единого информационного пространства как внутри Российской Федерации, так и с государствами ЕАЭС и другими региональными структурами, с соответствующим обеспечением информационного суверенитета нашей страны.

Резолюция Форума содержит ряд конкретных предложений руководству ЕЭК и Правительству РФ. Они направлены, в частности, на решение вопросов, связанных с введением процедуры нотификации органов по оценке соответствия, организацию практических семинаров по применению принятых в 2016-2017гг. технических регламентов ЕАЭС,  принятие законопроекта, позволяющего органам государственной власти признавать недействительными ранее выданные сертификаты и аннулировать декларации.

После внесения в текст Резолюции дополнений и предложений участников Форума, она будет направлена в ЕЭК и заинтересованные федеральные органы власти.

Программа

Резолюция Форума «Техническое регулирование как инструмент евразийской интеграции»

© Комитет по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия

Комитеты и комиссии РСПП

Rambler's Top100 Rambler's Top100