Съезд РСПП 25 апреля 2024 года

РСПП высказался за расширение антикартельных иммунитетов для группы лиц в Конституционном Суде РФ

изображение

26 января 2023 Конституционный Суд РФ рассматривал вопрос, правомерно ли считать картелем участие в закупках или торгах двух и более компаний, которые фактически входят в одну группу лиц и, следовательно, действуют в едином экономическом интересе.

На практике сложилась ситуация, согласно которой при проведении антимонопольного расследования регулятор не оценивает и не учитывает реальные бизнес-связи, существующие между ответчиками по делу о картеле, отклоняя соответствующие доводы защитников. При этом любые взаимосвязи между ответчиками, свидетельствующие об их аффилированности и, следовательно, невозможности возникновения между ними конкурентных отношений, толкуются антимонопольными органами в пользу выводов о наличии картельного соглашения.

Экспертную позицию бизнеса представила перед судьями заместитель председателя Комитета РСПП по развитию конкуренции, адвокат Татьяна Каменская. Комитет РСПП указал, что позиция ФАС России противоречит концепции понимания группы лиц в качестве единого хозяйствующего субъекта: антимонопольный орган по сути защищает конкуренцию там, где ее быть не может, принуждая к соперничеству хозяйствующие субъекты, действующие в едином экономическом интересе.

Выводы Конституционного Суда РФ по жалобе самарского застройщика о конституционности части 8 статьи 11, пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции будут крайне важны не только для крупных холдингов с учетом масштаба их деятельности, но и для предпринимателей, делающих ставку на семейный бизнес.

Возможно также, что выводы, которые сделает Конституционный Суд РФ по данному делу, будут способствовать отказу регулятора от идеи тотальной отмены любых антикартельных иммунитетов в пятом антимонопольном (цифровом) пакете.

Поделитесь