Версия для слабовидящих
Минвостокразвития опубликовало пакет законопроектов о создании с 1 января 2027 года единой территории опережающего развития (ЕТОР) на Дальнем Востоке и в Арктике. Режим, рассчитанный до конца 2100 года, заменит несколько действующих префрежимов и должен унифицировать условия для инвесторов при сохранении льгот для действующих резидентов ТОР, СПВ и Арктической зоны РФ.
Ключевое изменение — резкое повышение порога инвестиций: для получения базового набора налоговых льгот минимальный объём капвложений должен составить 100 млн рублей (сейчас — 500 тыс. рублей). Для проектов свыше 1 млрд рублей предусмотрена возможность выбора между федеральным инвестиционным налоговым вычетом и обнулением ставки налога на прибыль на пять лет. Резиденты также получат таможенные преференции, помощь с инфраструктурой и пониженные страховые взносы (15% вместо 30%) в течение пяти лет. Доступ к режиму закрыт для компаний в сферах добычи нефти и газа, драгметаллов, финансовой деятельности и производства подакцизных товаров (с рядом исключений).
В РСПП в целом поддерживают задачу унификации префрежимов на Дальнем Востоке и в Арктике. Однако отдельные положения законопроекта о ЕТОР могут сузить круг потенциальных инвесторов и тем самым прямо противоречить изначальной цели реформы — расширению притока инвестиций в макрорегион.
В частности, РСПП считает важным снять запрет на наличие у резидента ЕТОР филиалов и представительств за пределами ДФО и Арктической зоны — это требование фактически исключает из режима значительную часть крупных компаний, способных реализовывать капиталоёмкие проекты. Также, по мнению бизнеса, целесообразно снять ограничение на применение режима ЕТОР организациями, которые ранее являлись участниками региональных инвестиционных проектов.
Отдельного пересмотра, считают в РСПП, требует срок действия налоговых преференций. Проект предусматривает льготную ставку налога на прибыль лишь в первые пять лет, тогда как действующие режимы ТОР и СПВ обеспечивают более длительную и понятную для инвестора траекторию: нулевая ставка в первые пять лет и пониженная региональная ставка в течение следующих пяти лет. В РСПП предлагают закрепить льготы по налогу на прибыль на десятилетний период: 0% — в первые пять лет, региональную ставку не выше 10% — с шестого по десятый год получения первой прибыли по проекту.