В РСПП представили перспективные направления развития сотрудничества бизнеса ЕАЭС и Африки

19 февраля 2025 года на портале МДК «Валдай» опубликована статья исполнительного секретаря, члена Президиума Делового совета ЕАЭС, управляющего директора Управления международного многостороннего сотрудничества и интеграции Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Сергея Михневича и вице-президента – управляющего директора Управления международного двустороннего сотрудничества РСПП Сергея Красильникова «Африка – перспективное направление евразийского сотрудничества с партнёрами из третьих стран».

Авторы отмечают, что развитие сотрудничества с третьими странами и партнёрами из числа ведущих международных организаций является приоритетом международной деятельности ЕАЭС. ЕАЭС и евразийский бизнес в целом активно работают с Африкой, однако остаются резервы.

Согласно «прямой статистике» на основе данных Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), объём торговли ЕАЭС со странами Африки с 2018 по 2023 гг. вырос с 14,9 млрд долл. США до 18,4 млрд долл. США (максимум был достигнут в 2022 г. – 19,5 млрд долл. США). Однако «зеркальная статистика» показывает, что за тот же период наша торговля выросла с 20,8 млрд долл. США до 24,8 млрд долл. США (максимальное значение также зафиксировано в 2022 г. – 28,6 млрд долл. США). Доля ЕАЭС в указанные периоды составляет стабильно примерно 1,7–1,8% от мировой торговли Африки.

Дальнейшему укреплению связей стран-членов ЕАЭС с Африкой может способствовать реализация следующих решений, предложенных авторами.

1) Развивать сеть торговых и иных соглашений.

Дополнительные возможности для наращивания нашей торговли предоставляет запуск с января 2021 года Африканской континентальной зоны свободной торговли (АфКЗСТ), объединяющей 55 стран и 8 региональных экономических сообществ. Целесообразно проработать вопрос взаимного упрощения торговых процедур между ЕАЭС и членами АфКЗСТ, а также перспективного заключения преференциального торгового соглашения. Представляется совершенно необходимым обеспечить «сопряжение и гармонизацию интеграций». Одновременно оперативные результаты в развитии сети торговых соглашений могут быть достигнуты при их заключении между ЕАЭС и ключевыми субрегиональными объединениями, такими как Экономическое сообщество государств Центральной Африки.

2) Сформировать гармонизированные подходы к техническому регулированию и стандартизации.

Стандартизация и метрология являются значимым инструментом для развития торгово-экономических отношений и технологического сотрудничества, способствуя радикальному снижению транзакционных издержек. Существует большой потенциал в продвижении сотрудничества на данном направлении по линии ЕЭК. Одновременно стоит использовать гибкий подход к развитию регулирования, адаптируя нормы к реалиям африканских партнёров там, где это возможно. Так, для наращивания экспорта АПК в Африку перспективно принятие скорректированных требований для производимой продукции при безусловном соблюдении её безопасности. Обязательным условием при этом может выступать запрет на продажу соответствующей продукции на территории ЕАЭС, а также создание специального реестра экспортёров адаптированной продукции, имеющих право производить и поставлять продукцию по адаптированным требованиям.

3) Наращивать вовлечение в торгово-экономическое сотрудничество с Африкой регионального бизнеса.

В оде мероприятий первой министерской конференции Форума партнёрства «Россия – Африка» была представлена инициатива о «закреплении» за российскими регионами кураторства внешнеэкономической деятельности с отдельными африканскими странами.

4) Работать через крупнейшие деловые объединения как «точки входа и сборки» взаимных интересов.

Деловой совет ЕАЭС и его организации-члены готовы выступать такими «воротами» для африканского бизнеса в ЕАЭС. Также весьма перспективным видится развитие сотрудничества с такими ключевыми финансовыми институтами Африки, как Африканский экспортно-импортный банк (Afreximbank). Соответствующие вопросы обсуждались «на полях» первой министерской конференции Форума партнёрства «Россия – Африка» в ходе встречи члена Коллегии (министра) ЕЭК Эльдара Алишерова с исполнительным вице-президентом Африканского экспортно-импортного банка Джорджем Эломби с участием представителей Делового совета ЕАЭС.

5) Активизировать использование единой системы тарифных преференций (ЕСТП) ЕАЭС.

В 1960-х годах СССР стал одним из инициаторов создания глобальной системы преференций, предусматривающей предоставление асимметричных льгот партнёрам из развивающихся стран. В рамках системы ЕСТП ЕАЭС при импорте в ЕАЭС товаров из 29 развивающихся стран и 48 наименее развитых стран (НРС) предоставляются особые льготы в виде снижения таможенных пошлин для продукции развивающихся стран и их отмены для НРС. В общей сложности тарифные преференции в рамках ЕАЭС предоставляются по 63 группам ТН ВЭД ЕАЭС для развивающихся стран и 91 группам ТН ВЭД ЕАЭС для НРС. Отличительной чертой ЕСТП ЕАЭС является то, что она распространяется не только на сырьевые товары, но и на продукцию с высокой добавленной стоимостью. Необходимо продолжать развитие ЕСТП и повышать осведомлённость бизнеса о её возможностях. Имеет смысл распространять её не только на отдельные категории стран, но и учитывать их членство в интеграционных объединениях при предоставлении льгот.

6) Укреплять роль национальных валют в платежах и расчётах, а также развивать альтернативные механизмы платежей.

Торговый дисбаланс затрудняет применение национальных валют в ВЭД с участием африканских государств. Возможным решением могла бы стать «концентрация торговли» в субрегиональных страновых хабах, консолидирующих торговые потоки Африка – ЕАЭС. Это даст возможность обеспечить большую сбалансированность использования национальных валют при проведении торговых расчётов. Кроме того, стоит использовать возможности встречной торговли во избежание потенциального негативного влияния третьих стран на наше сотрудничество.

С полным текстом статьи можно ознакомиться по ссылке.