ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по благотворительности и меценатству
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, задачи, структуру и порядок деятельности Комитета по благотворительности и меценатству (далее «Комитета»).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом Российского союза промышленников и предпринимателей (далее «РСПП»), не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.3. Комитет создан для подготовки предложений и выработки консолидированной позиции РСПП по вопросам ведения благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности.
1.4. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер и предназначены для использования в работе РСПП, органах государственной власти при ведении предприятиями благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности.
1.5. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, Положением о рабочих органах, а также настоящим Положением.
2. ЦЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
2.1. Основными целями деятельности Комитета являются:
2.1.1. Установление конструктивного диалога с органами государственной власти, общественными организациями и бизнес-сообществом по вопросам ведения благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности в Российской Федерации.
2.1.2. Участие в развитии законодательства в области ведения благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности с целью совершенствования нормативного, правового и административного регулирования деятельности бизнес-сообщества в данной сфере.
2.2. Основными функциями Комитета являются:
2.2.1. Анализ актуальных проблем при благотворительной и меценатской деятельности в Российской Федерации и выработка предложений по созданию благоприятных условий предпринимательской деятельности в данной сфере.
2.2.2. Мониторинг законодательства, правоприменительной практики по выявлению ограничений в развитии, необоснованного административного воздействия на предприятия, оказывающие благотворительную, спонсорскую или меценатскую помощь и субъекты – получатели указанной помощи.
2.2.3. Снижение административных барьеров и контрольно-надзорных функций органов государственной власти в сфере благотворительности, меценатства.
2.2.4. Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство, регулирующее благотворительную, меценатскую и спонсорскую деятельность, экспертиза и участие в доработке проектов нормативно-правовых актов, участие в оценке регулирующего воздействия нормативно-правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской деятельности в данной сфере.
2.2.5. Формирование консолидированного мнения членов РСПП и проектов позиции РСПП по вопросам, относящимся к сфере ведения благотворительной деятельности, спонсорства и меценатства.
2.3. Основные задачи Комитета:
2.3.1. Подготовка предложений Правительству РФ, Государственной Думе РФ и иным государственным органам по совершенствованию ведения благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности.
2.3.2. Организация взаимодействия между представителями бизнес-сообщества и государственными и муниципальными органами в рамках совершенствования методов и повышения прозрачности ведения благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности.
2.3.3. Анализ действующего законодательства стран развитых экономик мира в части ведения благотворительной и меценатской деятельности и существующих там лучших мировых практик для возможности их имплементации на территории Российской Федерации.
2.3.6. Комплексный анализ существующих государственных и частных программ и проектов в сфере благотворительности, спонсорства, меценатства, частно-государственного партнерства и выработка рекомендаций по их улучшению и оптимизации.
2.3.9. Обеспечение представительских функций руководства предприятий и членов РСПП в работе выставок, конференций и других значимых мероприятий в рамках деятельности Комитета.
2.3.10. Решение иных задач, отнесённых к компетенции Комитета.
2.4. Комитет имеет право:
2.4.1. Вносить предложения при подготовке органами государственной власти и местного самоуправления проектов нормативно-правовых актов с целью создания благоприятных условий для развития и укрепления отрасли.
2.4.2. Формировать консолидированную позицию бизнес-сообщества на основе обобщения предложений членов Комитета по наиболее важным стратегическим вопросам ведения благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности, а также способствовать созданию условий для ее развития.
2.4.3. Проводить общественную экспертизу проектов нормативно- правовых актов, планов и программ по развитию благотворительной, спонсорской и меценатской деятельности.
2.4.4. Участвовать в организации и проведении выставок, семинаров, конференций и иных отраслевых публичных мероприятий.
2.4.5. Приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов.
2.4.6. Принимать участие в мероприятиях и работе органов законодательной и исполнительной власти по вопросам, относящимся к благотворительной деятельности и меценатству, а также проводить выездные и совместные заседания Комитета в рамках вышеуказанной деятельности.
2.4.7. Запрашивать необходимую для деятельности информацию в органах государственной власти, экспертных советах, у предприятий, осуществляющих благотворительную, спонсорскую и меценатскую деятельность, а также в органах РСПП.
2.4.8. Размещать информацию о своей деятельности на персональной странице Комитета на сайте РСПП и по согласованию с руководством РСПП в средствах массовой информации.
3. СТРУКТУРА КОМИТЕТА
3.1. Состав Комитета формируется из руководителей (представителей) организаций – членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в деятельности Комитета.
К участию в деятельности Комитета могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих, бюджетных и научных организаций, руководители компаний и корпораций – не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
3.2. В состав Комитета входят: Председатель Комитета, заместители Председателя Комитета, члены Комитета и ответственный секретарь Комитета.
3.3. Председатель Комитета назначается решением Бюро Правления РСПП по представлению Президента РСПП. Первый заместитель Председателя Комитета, заместители Председателя Комитета, ответственный секретарь Комитета назначаются решением Председателя Комитета.
3.4. Количественный и персональный состав Комитета формируется Председателем Комитета, который утверждается Президентом РСПП.
3.5. Председатель Комитета:
- осуществляет общее руководство Комитетом;
- представляет план работы Комитета на ближайшее полугодие;
- созывает заседания, определяет повестку заседания Комитета;
- ведет заседание Комитета;
- дает поручения членам Комитета и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
- подписывает решения, протоколы и иные документы Комитета;
- информирует Бюро Правления РСПП и Правление РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
- решает иные вопросы организации деятельности Комитета;
- в период отсутствия Председателя Комитета полномочия по руководству Комитетом осуществляет заместитель Председателя Комитета.
3.6. Права и обязанности Члена Комитета.
3.6.1. Член Комитета вправе:
- ходатайствовать о созыве заседания Комитета;
- вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
- высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета;
- получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
- осуществлять иные действия, предусмотренные настоящим Положением и решением Комитета.
3.6.2. Член Комитета обязан:
- принимать участие в заседаниях Комитета;
- содействовать выполнению решений Комитета, Съезда РСПП, Бюро Правления РСПП, Правления РСПП;
- участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комитетом вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комитета подготовку материалов для проведения ее заседания;
- не разглашать в случае принятия соответствующего решения информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комитете;
3.6.3. Член Комитета может быть выведен из состава Комитета на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения заседаний Комитета в течение года без уважительной причины.
3.7. Ответственный секретарь Комитета обеспечивает:
- текущую деятельность;
- подготовку заседаний;
- оформление принятых решений;
- обобщение поступивших предложений к плану работы Комитета;
- информирование членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета;
- информирование членов Комитета о планируемых мероприятиях;
- подготовку проекта протокола заседания Комитета;
- контроль исполнения решений Комитета;
- взаимодействие Комитета с аппаратом РСПП.
3.8. Ответственный секретарь Комитета обеспечивает ведение документооборота и рассылку материалов.
3.9. В рамках Комитета могут быть созданы Подкомитеты по отдельным направлениям, решение о создании которых принимает руководство РСПП.
Для проработки отдельных вопросов решением Председателя Комитета могут образовываться Рабочие группы Комитета или назначаться ответственные члены Комитета.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИТЕТА
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, как правило 1 раз в квартал, но не реже одного раза в полгода.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя Комитета или большинства членов Комитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются членам Комитета ответственным секретарем Комитета.
4.4. Заседания Комитета проводит её Председатель, в случае его отсутствия – заместитель председателя.
4.5. Заседание Комитета правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
4.6. По решению Председателя Комитета голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения опросного листа (заочное голосование).
4.7. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично или через своего представителя по доверенности.
4.8. Решения Комитета принимаются большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке.
4.9. В случае равенства голосов членов Комитета при принятии решений, голос Председателя Комитета является решающим.
4.10. Решения, принятые Комитетом, доводятся до сведения членов Комитета путем направления копии протокола заседания Комитета любым доступным и оперативным способом, по почте, средствами электронной почты.
5. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ КОМИТЕТОМ
5.1. На основании обращения Председателя Комитета к Президенту РСПП предложения, подготовленные и принятые Комитетом, могут быть направлены в органы государственной власти Российской Федерации.
5.2. Предложения Комитета по проблемам, носящим системный характер и предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя Комитета к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
5.3. Бланк Комитета используется для переписки Председателя Комитета с членами Комитета РСПП, аппаратом и другими рабочими органами РСПП.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Председатель Комитета, заместители Председателя Комитета, ответственный секретарь Комитета, а также члены Комитета исполняют свои обязанности на общественных началах.
6.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляют назначенный соответствующим решением заместитель Председателя Комитета и ответственный секретарь Комитета.
6.3. Материалы, отнесенные Комитетом к конфиденциальной информации, могут быть предоставлены третьим лицам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо по решению Председателя Комитета, а в спорных случаях – по решению руководящих органов РСПП.
6.4. Все изменения и дополнения к настоящему Положению являются неотъемлемой его частью и вступают в силу с момента их утверждения Президентом РСПП.
Мероприятия |
Сроки |
Заседание Комитета Вопросы к рассмотрению:
|
январь - март |
Заседание Комитета Вопросы к рассмотрению:
|
март – июнь |
|
январь – июнь |
РЯЗАНОВА АНАСТАСИЯ ВЛАДИМИРОВНА
Ответственный секретарь Комитета
8 495 411-63-06
RyazanovaAV@russneft.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по инвестиционной политике, институтам развития и экспортной поддержке
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комитета РСПП по инвестиционной политике, институтам развития и экспортной поддержке (далее–Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам формирования благоприятной инвестиционной среды с использованием механизмов экспортной поддержки инвестиционных проектов совместно с институтами развития в целях содействия привлечению инвестиций в реальные сектора российской экономики.
1.3. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Комитета принимается Бюро Правления РСПП.
1.4. Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.5. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления, Бюро Правления и Президента РСПП, Положением о рабочих органах Российского союза промышленников и предпринимателей, а также настоящим Положением с учетом принципов добросовестной деловой практики и обычаев делового оборота.
2. Цели и основные функции Комитета
2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога между бизнес-сообществом, государственной властью, общественными организациями и иными участниками экономических отношений по вопросам инвестиционной политики, институтам развития и экспортной поддержке.
Основными задачами и функциями Комитета являются:
• Cтимулирование предпринимательской активности в сфере привлечения инвестиций для развития бизнеса, продвижения значимых инвестиционных проектов;
• Мониторинг и анализ правоприменительной практики в сфере предпринимательства с привлечением экспертов и представителей ФОИВ;
• Интеграция институтов развития в деловые сообщества, поддержка программ институтов развития, содействие их разработке и практическому применению;
• Развитие направлений финансовой и нефинансовой поддержки экспорта, поддержка экспортно-ориентированных компаний.
Основными функциями Комитета являются:
• Разработка предложений и рекомендаций в отношении государственной инвестиционной политики, эффективности институтов развития и экспортной поддержки компаний и проектов.
• Обобщение практики применения инвестиционного законодательства и подготовка предложений по его совершенствованию;
• Подготовка предложений по повышению эффективности и взаимодействию с институтами развития;
2.7. Содействие внедрению инструментов экспортной поддержки, а также подготовка востребованных бизнесом механизмов поддержки экспортно-ориентированных компаний;
2.8. Распространение лучших мировых практик в области привлечения инвестиций, выявление административных барьеров, негативно влияющих на инвестиционный климат в Российской Федерации;
2.9. Координация значимых инвестиционных проектов с федеральными, региональными и местными органами государственной власти, профильными
Учреждениями в России и за рубежом;
3.0. Содействие в организации встреч деловых кругов, отраслевых и межотраслевых совещаний и иных мероприятий в целях улучшения инвестиционного климата России и притока капитала в российскую экономику.
3. Права Комитета
Комитет для выполнения возложенных на него основных задач имеет право:
3.1. Проводить заседания с участием членов Бюро Правления, Правления РСПП, а также сотрудников аппарата РСПП;
Организовывать совместные заседания с другими комитетами и комиссиями РСПП;
3.2. Приглашать для участия в своей деятельности представителей органов государственной власти и управления, деловых кругов, общественных, научных и иных организаций;
3.3. Вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП по формированию позиции РСПП в сфере ведения Комитета;
3.4. Формировать постоянные и временные экспертные рабочие группы по направлениям своей деятельности, а также отраслевые (межотраслевые) секции и советы;
3.5. Вести информационно-разъяснительную работу в средствах массовой информации по освещению позиций РСПП в сфере задач Комитета;
3.6. Участвовать в региональных и федеральных экономических форумах, а также принимать участие в их организации.
3.7. Образовывать подкомитеты, постоянные и временные экспертные рабочие группы и отраслевые (межотраслевые) советы по направлениям деятельности Комитета.
4. Структура Комитета
4.1.Состав Комитета формируется из представителей бизнес-сообщества, институтов развития, авторитетных специалистов в сфере инвестиционной политики и экспортной поддержки. К участию в работе Комитета могут привлекаться другие специалисты и эксперты, а также представители органов государственной власти.
4.2. Комитет возглавляет Председатель Комитета, утверждаемый Бюро Правления РСПП. Председатель Комитета может иметь заместителей по направлениям.
4.3. Председатель Комитета:
• обеспечивает взаимодействие Комитета с Бюро Правления и Правлением РСПП;
• назначает своих заместителей, исполнительного директора и ответственного секретаря Комитета;
• созывает заседания Комитета; определяет повестку заседания Комитета; ведет заседания Комитета;
• подписывает решения, протоколы, отчеты, планы и иные документы Комитета;
• дает поручения членам Комитета, а также решает иные вопросы деятельности Комитета.
В период отсутствия Председателя Комитета его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Комитета, или член Комитета по решению Председателя Комитета.
4.4. Член Комитета:
• обязан принимать участие в заседаниях Комитета;
• участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комитетом вопросам;
• вправе ходатайствовать о созыве заседания Комитета; вносить вопросы в повестку дня заседания Комитета;
• получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
• высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета; осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением;
• не вправе разглашать сведения, имеющее конфиденциальный характер. Конфиденциальность сведений определяется Комитетом;
• может быть исключен из состава Комитета на основании его письменного заявления или в случае регулярного непосещения заседаний Комитета.
4.5. Для обеспечения деятельности Комитета Председателем Комитета назначается Исполнительный директор и Ответственный секретарь Комитета.
4.6. Исполнительный директор:
• подчиняется непосредственно Председателю Комитета;
• организует работу Комитета;
• отвечает за эффективное взаимодействие членов Комитета;
• оcуществляет разработку перспективных планов работы Комитета;
• участвует в организации заседаний Комитета и других мероприятиях;
• контролирует выполнение решений Председателя.
4.7. Ответственный секретарь:
• организует заседания Комитета и оформляет принятые Комитетом решения;
• обобщает поступившие предложения к плану работы Комитета, информирует членов Комитета о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, организует рассылку материалов, информирует членов Комитета о планируемых мероприятиях, осуществляет контроль исполнения решений Комитета, обеспечивает взаимодействие Комитета с Аппаратом РСПП, организует делопроизводство Комитета.
5. Организация заседаний Комитета
5.1.Заседания Комитета проводятся по инициативе Председателя.
5.2. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются членам Комитета не менее, чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комитета.
5.3. Заседания Комитета могут проводиться в форме совместного присутствия членов Комитета. По решению Председателя Комитета голосование по вопросам повестки дня может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения бюллетеней голосования (заочное голосование).
5.4. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается.
5.5. Комитет принимает решения большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании Комитета. В случае равенства голосов членов Комитета при принятии Комитетом решений, голос Председателя Комитета является решающим.
5.6. На заседании Комитета ответственным секретарем Комитета ведется протокол. Протокол заседания Комитета составляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней после проведения заседания и подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комитета.
5.7. По желанию члена Комитета к протоколу заседания Комитета может прилагаться краткое изложение его мнения по вопросам повестки дня заседания Комитета. Такое мнение готовится членом Комитета и передается ответственному секретарю Комитета.
5.8. Решения, принятые Комитетом, доводятся до сведения членов Комитета путем направления копии протокола заседания Комитета в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комитета.
6. Порядок прохождения решений, принятых на заседании Комитета
6.1. На основании обращения Председателя Комитета к Президенту РСПП, предложения, подготовленные Комитетом, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП. Предложения также могут быть направлены на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
№ п/п |
Мероприятия |
Срок |
Общесистемные меры поддержки по ключевым направлениям деятельности комитета |
||
1. |
Подготовка предложений по формированию новых инструментов (и совершенствованию существующих), в том числе в целях привлечения частных инвестиций (за исключением ГЧП): |
В течение 2022 г. |
1.1. |
Подготовка предложений по мерам поддержки экспортоориентированных проектов |
В течение 2022 г. |
1.1.1. |
Подготовка предложений по расширению списка высокотехнологической продукции и услуг, в том числе расширение применения инструментария исключительно для финансирования услуг в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 08.06.2015 № 566. |
В течение 2022 г. |
1.1.2. |
Предложения по распространению программ субсидирования процентных ставок по экспортным кредитам для покупателей продукции, собираемой локально за рубежом из сборочных комплектов (машинокомплектов) деталей российских производителей. |
В течение 2022 г. |
1.1.3. |
Подготовка предложений по совершенствованию инструментов финансирования крупных EPC-проектов в рамках ПП 191 |
II-III квартал 2022 г. |
1.1.4. |
Подготовка предложений по упрощению доступа к льготному финансированию в рамках постановления ПП 566 для производителей продукции ВТП, осуществляющих поставки по внутрироссийским контрактам в адрес головного экспортера. |
В течение 2022 г. |
1.1.5. |
Подготовка предложений по увеличению срока действия заключений Минпромторга России о подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации в соответствии с ПП 719 |
I-II квартал 2022 г. |
1.1.6. |
Подготовка предложений по упрощению доступа к ПП 496 (субсидия на транспортировку), включая процедуру получения сертификатов СТ-1 и актов экспертизы в ТПП согласно ПП 719 |
I-II квартал 2022 г. |
1.1.7. |
Подготовка предложений по продвижению на внешние рынки услуг компаний разработчиков программного обеспечения и продавцов оригиналов программного обеспечения с целью компенсации части затрат. При этом срок оценки результативности целесообразно установить не менее 3 лет с формированием индивидуальных программ продвижения с обязательствами по росту экспорта. |
В течение 2022 г. |
1.1.8. |
Подготовка предложений по компенсации части затрат в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2316 компаниям, осуществляющим экспорт услуг. |
В течение 2022 г. |
1.2. |
Подготовка предложений по мерам государственной поддержки, способствующих развитию современных агро- и пищевых технологий (фудтех) |
I полугодие 2022 г. |
1.3. |
Подготовка комплексных предложений по совершенствованию регулирования и привлечения инвестиций в горнодобывающий сектор экономики |
II-III квартал 2022 г. |
1.4. |
Подготовка предложений по совершенствованию существующих инструментов господдержки: СЗПК, СПИК 2.0, КППК, субсидии. |
В течение 2022 г. |
1.4.1. |
Подготовка предложений по отмене ограничения размера субсидий на возмещение затрат на инфраструктуру по проектам, в отношении которых заключено СЗПК, суммой соответствующих «обязательных платежей, исчисленных в связи с реализацией проекта» и установления ограничения, например, увязанного на размер капитальных вложений в проект или определенный процент от размера капитальных вложений в проект. |
II-III квартал 2022 г. |
1.4.2. |
Подготовка предложений по учету для определения предельного размера субсидии всего объема уплаченных платежей с начала реализации проекта, а не только начиная с эксплуатационной фазы. |
В течение 2022 г. |
1.4.3. |
Подготовка предложений по увеличению срока стабилизации условий земельных и градостроительных актов, а также актов в сфере экологии на период действия соглашения о защите и поощрении капиталовложений. |
В течение 2022 г. |
1.4.4. |
Подготовка предложений по совершенствованию применения механизма инфраструктурных облигаций в рамках СЗПК для создания объектов транспортной и энергетической инфраструктуры. |
В течение 2022 г. |
1.4.5. |
Подготовка предложений по включению в состав налогов, в отношении которых применяется налоговый вычет, НДПИ, непосредственно связанный с реализацией инвестиционного проекта, и акциз на сталь. |
В течение 2022 г. |
1.4.6. |
Подготовка предложений о целесообразности увеличения срока возмещения расходов на создание обеспечивающей и сопутствующей инфраструктуры, при необходимости внести изменения в законодательство Российской Федерации. |
В течение 2022 г. |
1.4.7. |
Подготовка предложений по конкретизации законопроекта о налоговом вычете СЗПК в части определения размера вычета |
II квартал 2022 г. |
1.5. |
Подготовка предложений по исключению избыточных контрольно-надзорных требований при использовании средств господдержки. |
В течение 2022 г. |
1.6. |
Подготовка экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов, относящихся к компетенциям Комитета. |
В течение 2022 г. |
2. |
Меры по совершенствованию регулирования сферы инфраструктурного строительства |
В течение 2022 г. |
2.1. |
Участие в реализации Плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование правового регулирования в сфере транспортного строительства и практики применения внесенных изменений в нормативно-правовые акты» в целях отстаивания интересов организаций дорожно-строительной отрасли при подготовке проектов нормативных правовых актов РФ |
В течение 2022 г. |
2.2 |
Инициирование изменений в Отраслевое соглашение по дорожному хозяйству РФ на 2020-2022 годы и Методику расчета в части норм об оплате труда работников отрасли |
I-II квартал 2022 г. |
2.3. |
Анализ практики применения методических указаний, в части включения в сводный сметный расчет затрат на: |
I квартал 2022 г. |
2.4. |
Проведение анализа законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о градостроительной и дорожной деятельности, законодательства о контрактной системе сфере закупок, применительно к закупкам в сфере строительства, в том числе в части нестоимостных критериев оценки участников конкурентных процедур, а также амортизации обеспечения гарантийных обязательств по контракту |
I-II квартал 2022 г. |
2.5. |
Анализ правоприменительной практики рассмотрения вопросов, связанных с необходимостью увеличения цены контрактов, в целях последующей оптимизации механизмов управления стоимостью строительства на этапах: |
I-II квартал 2022 г. |
2.6. |
Сбор информации о текущих используемых цифровых технологиях и методах управления проектами организаций дорожно-строительной отрасли |
I-II квартал 2022 г. |
2.7. |
Организация и проведение комплекса мероприятий, направленных на цифровизацию дорожно-строительной отрасли и внедрение технологичных решений |
В течение 2022 г. |
2.8. |
Организация совещаний с руководителями федеральных органов власти (Минстрой России, Минтранс России, Минфин России, Росавтодор и др.) по актуальным вопросам отрасли по итогу проведенного анализа. |
В течение 2022 г. |
3. |
Содействие реализации федерального проекта «Модернизация общественного пассажирского транспорта в городских агломерациях» |
В течение 2022 г. |
3.1. |
Подготовка предложений по внедрению практики долгосрочных контрактов на поставку разных видов транспортных средств для равномерной загрузки производств ключевых участников рынка и гарантированного достижения целей программы обновления общественного транспорта Российской Федерации, учитывая Потребность в планировании муниципальных закупок не менее 6 месяцев вследствие глобального дефицита электронных компонентов. |
В течение 2022 г. |
3.2. |
Подготовка предложений по источнику финансирования проектов модернизации городского электрического транспорта федеральные субсидии в формате капитальных грантов и компенсации части процентной ставки по коммерческим кредитам, привлекаемым на конкурентной основе инвесторами для реализации данных проектов. |
В течение 2022 г. |
3.3. |
Подготовка предложений по распространению мер господдержки не только на обновление транспортных средств, но и на модернизацию инфраструктуры |
В течение 2022 г. |
3.4. |
Подготовка предложений по синхронизации программы развития электросетей, газозаправочной, водородной, «умной» и защищенной инфраструктуры для беспилотного транспорта и иной инфраструктуры с программами развития общественного транспорта и беспилотного транспорта. Предусмотреть заблаговременное (не менее года) планирование доступной мощности электрических сетей для зарядной инфраструктуры электробусов |
В течение 2022 г. |
3.5. |
Подготовка предложений по переходу на контракты жизненного цикла (КЖЦ) в рамках развития инфраструктуры электробусов, трамваев и троллейбусов вследствие существенного роста требований к сервисному обслуживанию современного городского пассажирского транспорта |
В течение 2022 г. |
3.6. |
Подготовка предложений по совершенствованию нормативной базы, включая |
В течение 2022 г. |
Организационные регулярные мероприятия Комитета |
||
41 |
Заседания Комитета |
Регулярно, раз в квартал |
5. |
Заседание Подкомитета по развитию экспорта по теме: «Упрощение процедуры получения сертификатов СТ-1 и актов экспертизы ТПП согласно ПП 719» при участии представителей Минпромторга России, ТПП РФ. |
Февраль |
6. |
Заседание Подкомитета по развитию экспорта по теме: «Совершенствование инструментов финансирования крупных EPC-проектов и услуг в рамках ПП 191 и ПП 566» при участии представителей Минпромторга России |
Март-Апрель |
7. |
Заседания Подкомитета по инфраструктуре и ГЧП по теме «Реализация Плана мероприятий («дорожной карты») «Совершенствование правового регулирования в сфере транспортного строительства и практики применения внесенных изменений в нормативно-правовые акты». |
Март 2022г. |
8. |
Заседание Подкомитета по привлечению инвестиций в развитие общественного городского транспорта |
Март 2022г. |
9. |
Заседание Подкомитета по инвестициям в высокотехнологичные и наукоемкие проекты по теме: «Регулирование и меры государственной поддержки, способствующих развитию современных агро- и пищевых технологий (фудтех)» с участием Минпромторга России. |
Февраль – март 2022г. |
10. |
Заседание Подкомитета по развитию инвестиционных и регуляторных инициатив участников пивоваренного рынка |
Регулярно, раз в квартал |
11. |
Проведение форума Национального промышленного форума: «Промышленность и национальные цели развития» |
29 марта 2022 |
12. |
Проведение форума OpenDay: «Инфраструктурное строительство» |
26 апреля 2022 |
13. |
Проведение Форума горнодобывающей промышленности: «Инвестиционные проекты и меры поддержки» |
18 апреля 2022 |
14. |
Проведение Форума общественный транспорт 2022 |
Дата не утверждена |
15. |
Проведение ежегодной конференции Национальной ассоциации инфраструктурных компаний |
III квартал 2022 г. |
16. |
Обеспечение работы Координационного совета по содействию реализации новых инвестиционных проектов |
Регулярно, в течение года |
17. |
Организационное обеспечение работы Национальной Ассоциации инфраструктурных компаний (НАИК) |
Регулярно, в течение года |
18. |
Продвижение исследований «Инвестиции в инфраструктуру. Строительство 2021», «Комплексная оценка рынка работ по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, включая оценку экономических показателей компаний и факторов, на них влияющих» в СМИ, в том числе телеграм-каналах и на деловых мероприятиях |
В течение 2022 г. |
19. |
Участие в работе Объединенного экспертного совета четырех деловых объединений (РСПП, ТПП, Опора России, Деловая Россия) |
Регулярно, в течение года |
20. |
Участие в работе Межведомственной комиссии по отбору компаний и проектов, претендующих на поддержку в рамках механизма «Специальный инвестиционный контракт» |
Регулярно, в течение года |
21. |
Участие в работе Экспертного совета Фонда развития промышленности |
Регулярно, в течение года |
22. |
Мониторинг применения мер государственной поддержки и оказание предприятиям консультаций по их практическому применению. |
Регулярно, в течение года |
Информационное сопровождение деятельности Комитета |
||
23. |
Ведение страницы Комитета и смежных страниц в ФБ: |
регулярно |
Почта: invest@rspp.ru
Тел: +7 (495) 225-92-32
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по инновационной политике Российского союза промышленников и предпринимателей
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комитета по инновационной политике Российского союза промышленников и предпринимателей (далее - Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку скоординированной позиции представителей бизнес-сообщества - членов РСПП по вопросам инновационной политики.
1.3. Решение о создании и ликвидации Комитета принимается Бюро Правления РСПП.
1.4. Комитет не имеет юридического лица и действует на общественных началах.
1.4. Решения, принимаемые Комитетом носят рекомендательный характер и могут вноситься на рассмотрение Бюро Правления и Съезда РСПП.
1.5. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления и Бюро Правления РСПП, а также настоящим Положением с учетом выработанных бизнес-сообществом правил деловой этики.
2. Цели и основные функции Комитета
2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога между предпринимателями, деловым, научным и гражданским сообществом, федеральными и региональными органами государственной власти для содействия созданию благоприятных социально-экономических условий развития предпринимательства в сфере научно-технических инноваций в Российской Федерации, построения эффективных коммуникаций между потребителями и производителями инновационной продукции (малыми и средними предприятиями, крупными национальными и международными компаниями, инвестиционными компаниями, фондами и банками).
основными функциями Комитета являются:
• подготовка предложений для внесения изменений в действующее законодательство, направленных на стимулирование технологической модернизации предприятий и повышение их инновационной активности;
• организация обсуждения и выработка скоординированной позиции по актуальным вопросам инновационной политики;
• представление позиции РСПП в органах государственной власти при рассмотрении вопросов, касающихся инновационной политики;
• мониторинг и анализ текущего состояния, проблем и тенденций в области инновационной политики;
• разработка предложений по развитию корпоративной науки и корпоративных образовательных центров;
• содействие внедрению в практику хозяйствования предприятий-членов РСПП передовых инновационных решений, стандартов и технологий;
• повышение статуса российского инновационного бизнеса путем популяризации в обществе необходимости инновационного пути развития экономики;
• создание законодательных, общественно-политических и научно-технических предпосылок для развития и становления инновационной экономики, соблюдения баланса интересов общества, власти и бизнеса;
• осуществление мониторинга развития национального и мирового
рынка инноваций, обмен информацией о его состоянии и перспективах развития;
• участие в мероприятиях смежных общественных и правительственных организаций, затрагивающих вопросы инновационной
политики;
• организация освещения положительного опыта создания и внедрения инновационных технологий и деятельности Комитета в средствах массовой информации.
3. Структура Комитета
3.1. В состав Комитета включаются члены РСПП - руководители коммерческих организаций или их представители. Кроме того, в состав
Комитета по решению его председателя могут включаться представители органов государственной власти, авторитетные специалисты в различных сферах деятельности и иные лица.
3.2. При Комитете создается постоянно действующая экспертная группа для проработки отдельных вопросов по направлениям деятельности.
3.3. Количественный и персональный состав Комитета и экспертной группы определяет Председатель.
3.4. Комитет возглавляет Председатель Комитета, утверждаемый Бюро Правления РСПП. Председатель Комитета может иметь заместителя Председателя Комитета.
3.5. Председатель Комитета:
• обеспечивает взаимодействие Комитета с Бюро Правления и Правлением РСПП;
• назначает своего заместителя и ответственного секретаря Комитета;
• назначает руководителя экспертной группы;
• созывает заседания Комитета, определяет повестку заседания Комитета;
• ведет заседания Комитета, дает поручения членам Комитета;
• решает иные вопросы деятельности Комитета.
В период отсутствия Председателя Комитета его полномочия осуществляет заместитель Председателя Комитета или член Комитета по решению Председателя Комитета.
3.6. Член Комитета вправе:
• ходатайствовать о созыве заседания Комитета; вносить вопросы в повестку дня заседания Комитета;
• получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
• высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета; осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением.
3.7. Члены Комитета не вправе разглашать сведения, имеющие конфиденциальный характер. Конфиденциальность сведений определяется Комитетом.
3.8. Член Комитета может быть исключен из состава Комитета на основании его письменного заявления или в случае регулярного непосещения заседаний Комитета.
3.9. Для обеспечения деятельности Комитета Председателем Комитета назначается Ответственный секретарь Комитета, который осуществляет подготовку заседаний Комитета и оформляет принятые Комитетом решения.
Ответственный секретарь Комитета обобщает поступившие предложения к плану работы Комитета, информирует членов Комитета о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, организует рассылку материалов, информирует членов Комитета о планируемых мероприятиях, осуществляет контроль исполнения решений Комитета, обеспечивает взаимодействие Комитета с Аппаратом РСПП и организует делопроизводство Комитета.
4. Организация заседаний Комитета
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
4.2. Заседания Комитета проводятся по инициативе Председателя Комитета, или не менее трех членов Комитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются членам Комитета не менее, чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комитета.
4.4. Заседание Комитета правомочно, если в нем участвует не менее половины членов Комитета.
4.5. Заседания Комитета проводятся в форме совместного присутствия членов Комитета.
4.6. По решению Председателя Комитета голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения бюллетеней голосования (заочное голосование).
4.7. Председатель Комитета вправе направлять вопросы на заочное голосование, которое проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки бюллетеня (материалов) для голосования.
4.8. В ходе заочного голосования решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов Комитета.
4.9. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается.
4.10. Процедуру голосования проходят все законодательные инициативы Комитета, представляемые Комитетом как позиция РСПП при рассмотрении вопросов, касающихся инновационной политики.
4.11. Комитет принимает решения большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании Комитета. В случае равенства голосов членов Комитета при принятии Комитетом решений, голос Председателя Комитета является решающим.
4.12. Член Комитета может делегировать своего представителя для участия в заседании Комитета без права голосования или представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
4.13. На заседании Комитета ответственным секретарем Комитета ведется протокол. Протокол заседания Комитета составляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней после проведения заседания и подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комитета.
4.14. По желанию члена Комитета к протоколу заседания Комитета может прилагаться краткое изложение его мнения по вопросам повестки дня заседания Комитета. Такое мнение готовится членом Комитета и передается ответственному секретарю Комитета.
4.15. Решения, принятые Комитетом, доводятся до сведения членов Комитета путем направления копии протокола заседания Комитета в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комитета.
№ п/п |
Мероприятия |
Сроки |
1 |
Заседание Комитета РСПП по инновационной политике и инновационному предпринимательству по вопросу: Цель мероприятия – обсуждение на площадке РСПП с участием представителей инновационных компаний, инвестиционного бизнеса проблем и перспектив реализации инвестпроектов в сфере возобновляемой энергетики. |
Март/ |
2 |
Участие в проведении совместного заседания c Комитетом по инвестиционной политике, институтам развития и экспортной поддержке по обсуждению проблемных аспектов правового регулирования налогообложения деятельности инновационных компаний и фондов в сферах деятельности комитетов . |
Сентябрь/ октябрь |
3 |
Подготовка консолидированных предложений инвестиционного сообщества по вопросам совершенствования инструментов привлечения инвестиций в инновационные проекты, использования альтернативных форм привлечения финансирования в венчурные проекты, налогообложения венчурных проектов с изложением позиции предпринимательского сообщества и РСПП на различных дискуссионных площадках (конференции, форумы, круглые столы и др.) |
Регулярно |
4 |
Подготовка экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов в рамках компетенций Комитета. |
Регулярно |
5 |
Подготовка экспертных заключений в рамках работы представителей Комитета в экспертных органах федеральных министерств и ведомств. |
Регулярно |
6 |
Участие в основных российских и зарубежных специализированных форумах по тематике деятельности Комитета и РСПП и представление позиции инвестиционного сообщества. |
В течение года |
7 |
Ведение информационно-разъяснительной работы по вопросам деятельности Комитета и позиции РСПП относительно инновационной деятельности и профильного законодательства: выступления представителей Комитета, Подкомитета, Экспертной группы в печатных и электронных СМИ по широкому спектру вопросов инновационного развития. |
Регулярно |
Почта: Victor.Ragozin@rusnano.com
№ п/п |
Мероприятия |
Сроки |
|
Комитет планирует продолжить работу по совершенствованию практики правоприменения и законодательного регулирования вопросов таможенного администрирования, взаимной и внешней торговли. |
|
|
1 |
Выработка и консолидация позиции российских деловых кругов, по проблемам (вопросам) совершенствования таможенного администрирования. |
Ежемесячно |
|
2 |
Консолидация позиции деловых кругов и доведение ее до исполнительных органов ВТО в рамках Trade Dialogue |
Постоянно |
|
3 |
Поддержание диалога с бизнес-сообществам стран ЕАЭС по вопросам представляющим взаимный интерес в рамках Делового совета ЕАЭС и консультативных органов ЕЭК. |
Постоянно |
|
4 |
Организация и координация на площадке РСПП оценки регулирующего воздействия актов ЕЭК и федеральных органов исполнительной власти в сфере таможенного дела, сбор, обобщение, подготовка и направление консолидированных предложений от бизнес сообщества России по проектам правовых актов, размещенных для публичного обсуждения и ОРВ. |
Постоянно |
|
5 |
Организация конференций и встреч с участием представителей ФТС России, Минэкономики России, ЕЭК и иных ФОИВ по вопросам совершенствования таможенного законодательства России и ЕАЭС. |
2 раза в год |
|
6 |
Участие в заседаниях Общественного Совета при ФТС России, Комиссии по контролю за законодательной нормотворческой и правоприменительной практикой Общественного Совета при ФТС России, подготовка предложений в план работы, подготовка докладов и выступлений. |
январь- |
|
7 |
Участие в заседаниях Экспертно-консультативного Совета ФТС России, участие в комиссиях при ЭКС при ФТС России:
Подготовка предложений в план работы, подготовка докладов и выступлений по вопросам, требующих совершенствования таможенного законодательства и упрощений таможенного контроля, либо дополнительного государственного регулирования. |
Ежемесячно |
|
8 |
Участие в заседаниях консультационных комитетов при департаментах ЕЭК (по таможенному регулированию, по таможенно-тарифной политике, по предпринимательству и других), подготовка предложений по формированию планов работы и повесток заседаний, предварительное обсуждение вопросов с членами ЭС для выработки консолидированной позиции, подготовка докладов и выступлений) |
Ежемесячно |
|
9 |
Участие в работе Рабочей группы по торговле и инвестициям B20. |
|
Ирина Горбачева
Ответственный секретарь Комитета
по интеграции, торгово-таможенной политике и ВТО
Тел.: +7 495 926 77 66
E-mail: irina.gorbacheva@severstal.com
Положение
о Комитете РСПП по интеллектуальной собственности
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет основные цели, функции, структуру и порядок деятельности Комитета РСПП по интеллектуальной собственности (далее – Комитет).
1.1. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам обеспечения прав интеллектуальной собственности, правовой охраны, защиты и управления правами и объектами интеллектуальной собственности, а также развития наукоемких, высокотехнологичных и творческих отраслей экономики, основанных на эффективном функционировании института интеллектуальной собственности (креативных индустрий).
Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.2. Решение о создании Комитета принимается Правлением РСПП на основании Постановления Бюро Правления РСПП.
Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления, Бюро Правления и Президента РСПП, Положением о рабочих органах Российского союза промышленников и предпринимателей, а также настоящим Положением с учетом принципов добросовестной деловой практики и обычаев делового оборота.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога представителей бизнеса с государственными органами, общественными и экспертными организациями, иными участниками экономических отношений по вопросам эффективного использования и защиты объектов интеллектуальной собственности, содействия развитию наукоемких, высокотехнологических и творческих отраслей экономики (креативных индустрий).
2. Функции Комитета
2.1. Основными функциями Комитета являются:
- содействие формированию и распространению лучших деловых практик в области эффективного использования результатов интеллектуальной деятельности в целях привлечения и защиты инвестиций, обеспечения устойчивого положения и расширения рынков сбыта продуктов, товаров и услуг российских и зарубежных компаний;
- подготовка предложений по совершенствованию института интеллектуальной собственности, развитию механизмов правой охраны, управления и защиты объектов интеллектуальной собственности, нормативному и инфраструктурному обеспечению отраслей, активно создающих и использующих результаты интеллектуальной и творческой деятельности;
- содействие разработке и практической реализации корпоративных и отраслевых программ, направленных на эффективное управление интеллектуальной собственностью;
- содействие внедрению механизмов финансовой и нефинансовой поддержки компаний, ориентированных на экспорт результатов интеллектуальной деятельности, в том числе их эффективной защите на внешних рынках;
- взаимодействие с государственными органами по вопросам интеллектуальной собственности и создания благоприятных условий для развития креативных индустрий;
- представление интересов компаний и отраслей, активно создающих и использующих результаты интеллектуальной и творческой деятельности, в органах государственной власти и международных организациях;
- подготовка предложений по институционализации отрасли креативных индустрий, ее стратегическому планированию и развитию;
- мониторинг влияния института интеллектуальной собственности и креативных индустрий на экономику Российской Федерации;
- обобщение российских и зарубежных практик применения законодательства в сфере интеллектуальной собственности, особенностей реализации интеллектуальных прав и функционирования креативных индустрий;
- развитие востребованных бизнесом механизмов взаимодействия корпоративных и отраслевых систем управления интеллектуальной собственностью в соответствии с российскими и международными требованиями (включая налоговый, бухгалтерский учет и др.);
- выработка и реализация предложений по повышению эффективности использования человеческого капитала наукоемкими, высокотехнологическими и творческими компаниями, эффективного формирования и управления нематериальными активами современных компаний;
- взаимодействие с профильными зарубежными организациями по вопросам развития и гармонизации деловых практик и гарантий защиты интеллектуальной собственности, принадлежащей российским правообладателям, содействие развитию общего цифрового рынка интеллектуальной собственности;
- организация и координация значимых проектов, направленных на развитие наукоемких, высокотехнологичных и креативных индустрий;
- проведение встреч деловых кругов, отраслевых и межотраслевых совещаний с целью выработки позиции по вопросам ведения Комитета.
2.2. Для выполнения своих задач Комитет вправе:
- вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП;
- приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки предложений по проблемам совершенствования предпринимательского климата;
- взаимодействовать с региональными организациями РСПП;
- принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения членами Комитета;
- проводить заседания с участием членов Бюро Правления, Правления РСПП, а также сотрудников аппарата РСПП, а также совместные заседания с другими комитетами и комиссиями РСПП;
- проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- реализовать проекты в рамках Комитета, организовывать аналитические исследования, в том числе с привлечением независимых экспертов, для решения задач Комитета и выполнения поручений руководящих органов РСПП;
- запрашивать необходимую для деятельности Комитета информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти и местного самоуправления;
- размещать информацию на сайте РСПП.
3. Организация деятельности Комитета
3.1. В состав Комитета входят руководители (представители) организаций - членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в их деятельности. При формировании состава рабочего органа должно быть обеспечено широкое и сбалансированное представительство различных групп интересов предпринимателей, деятельность которых относится к сфере ведения Комитета.
В качестве экспертов без права голоса к участию в деятельности Комитета могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
3.2. Комитет возглавляет Председатель Комитета, утверждаемый Бюро Правления РСПП. Председатель Комитета может иметь заместителей по различным направлениям деятельности, в том числе одного заместителя из числа членов Правления РСПП либо дублеров членов Бюро Правления РСПП.
3.3. Председатель Комитета:
осуществляет общее руководство Комитетом;
представляет план работы Комитета на ближайшее полугодие и отчет по итогам работы за текущий год;
созывает заседания, определяет повестку заседания Комитета;
ведет заседания Комитета;
обеспечивает внесение на рассмотрение Бюро Правления РСПП не менее одного вопроса по направлениям Повестки дня РСПП на соответствующий период либо иным актуальным вопросам ведения Комитета;
дает поручения членам Комитета и осуществляет контроль за их исполнением;
подписывает решения, протоколы и иные документы Комитета;
информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
решает иные вопросы организации обеспечения деятельности Комитета.
3.2. В период отсутствия Председателя Комитета его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Комитета или член Комитета по решению Председателя Комитета.
3.3. Член Комитета:
- вправе принимать участие в заседаниях, получать необходимую информацию и голосовать при принятии решений Комитета; вносить вопросы в повестку дня и проекты решений Комитета;
- обязан участвовать в выполнении решений и поручений Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП и Комитета, подготовке материалов, предложений;
- не должен разглашать конфиденциальную информацию, которая стала известна в связи с его участием в работе Комитета.
3.4. Член Комитета может быть может быть исключен из состава Комитета на основании его письменного заявления или в случае регулярного непосещения заседаний Комитета.
3.5. Для обеспечения текущей деятельности Председатель Комитета назначает Ответственного секретаря Комитета, который:
- организует подготовку заседаний Комитета и оформляет принятые Комитетом решения;
- обобщает поступившие предложения к плану работы Комитета, информирует членов Комитета о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, организует рассылку материалов, информирует членов Комитета о планируемых мероприятиях, осуществляет контроль исполнения решений Комитета, обеспечивает взаимодействие Комитета с Аппаратом РСПП, организует делопроизводство Комитета.
Может быть также назначен Исполнительный директор Комитета, статус и функции которого определяет Председатель Комитета.
3.6. В рамках Комитета могут быть созданы подкомитеты по отдельным направлениям, возглавляемые заместителями Председателя Комитета. По представлению Председателя Комитета количественный и персональный состав утверждаются Президентом РСПП.
3.7. Состав Комитета, настоящее Положение о Комитете, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные должны быть размещены на странице Комитета на сайте РСПП и своевременно обновляться.
4. Организация заседаний Комитета
4.1 Заседания Комитета проводятся не реже одного раза в полгода, в основном в зданиях РСПП по инициативе Председателя или не менее трех членов Рабочего органа.
4.2. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются членам Комитета, как правило, не менее, чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета.
На сайте РСПП заблаговременно размещается анонс заседания, проект повестки дня, список докладчиков и иные материалы к заседанию.
4.3. Заседания Комитета могут проводиться в форме совместного присутствия членов Комитета. По решению Председателя Комитета голосование по вопросам повестки дня может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения бюллетеней голосования (заочное голосование).
4.4. Заседания Комитета проводит Председатель или его заместитель, которому Председатель поручил проведение заседания.
Председатель должен лично провести не менее половины заседаний Рабочего органа в течение года.
4.5. Председатель при проведении заседания по вопросам, смежным или пересекающимся с функциями другого комитета или комиссии РСПП не менее чем за 10 дней до заседания направляет письмо в соответствующий рабочий орган с предложением о проведении совместного заседания.
4.6. Заседание Рабочего органа правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
4.7. При принятии решений каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается.
4.8. Решения принимаются большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании Комитета. В случае равенства голосов голос Председателя Комитета является решающим.
4.9. На заседании Комитета ответственным секретарем Комитета ведется протокол. Протокол заседания Комитета составляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней после проведения заседания и подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комитета.
4.10. По желанию члена Комитета к протоколу заседания Комитета может прилагаться краткое изложение его мнения по вопросам повестки дня заседания Комитета. Такое мнение готовится членом Комитета и передается ответственному секретарю Комитета.
4.11. Принятые решения доводятся до сведения членов Комитета не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания, в том числе путем размещения информации на сайте РСПП.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях
Комитета
5.1. На основании обращения Председателя Комитета к Президенту РСПП предложения Комитета могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации, российские и международные организации за подписью Президента РСПП.
5.2. Бланк Комитета используется только для переписки с РСПП и членами Комитета и не может быть использован при оформлении обращений от Российского союза в органы государственной власти и иные организации.
Мероприятия |
Сроки |
|
1. Подготовка вопросов для рассмотрения Бюро Правления РСПП |
||
О системной трансформации сферы интеллектуальной собственности с целью развития инновационного и креативного предпринимательства. |
Январь |
|
Стратегический план развития креативной экономики Российской Федерации. |
Апрель |
|
2. Вопросы для обсуждения на заседаниях Комитета |
||
2.1. О ходе реализации мер, предложенных РСПП Правительству Российской Федерации по развитию рынка интеллектуальной собственности и креативных индустрий. |
Январь |
|
2.2. О ходе реализаций предложений РСПП, включенных в дорожную карту «Трансформация делового климата» Правительства Российской Федерации. |
Январь |
|
2.3. Интеллектуальные права в цифровом мире. Охрана творческих результатов и результатов, созданных с использованием систем искусственного интеллекта и машинного обучения. Усовершенствование режимов оборота и охраны больших наборов данных. Данные, созданные в силу исполнения органами власти возложенных на них функций – режимы доступа. |
Март |
|
2.4. О развитии отрасли дизайна, как части креативной экономики |
Февраль |
|
3. Работа по совершенствованию правового регулирования |
||
3.1. Подготовка экспертных заключений Комитета на проекты нормативных актов в рамках ОРВ (Оценка регулирующего воздействия). |
Весь период |
|
4. Проведение совместных мероприятий по тематике Комитета |
||
4.1. Совместно с Комитетом РСПП по налоговой̆ политике и Комитетом РСПП по цифровой экономике:
|
Февраль |
|
4.2. Совместно с Комиссией РСПП по благотворительности, меценатству и культуре, Комитетом РСПП по промышленной политике, Комитетом РСПП по инвестиционной политике, институтам развития и экспортной поддержке, при участии Минкультуры России, «Делойт»:
|
Май |
|
4.3. Совместно с Комитетом РСПП по собственности и судебной системе:
|
Апрель |
|
5. Участие в деятельности консультативных и совещательных органов Правительства РФ, палат Федерального собрания РФ, экспертных советов, рабочих групп по реализации механизма «регуляторной гильотины» (Роспатент, Минкультуры России, Минэкономразвития России, Минобрнауки России, ФАС России и др.) и «регуляторной песочницы» (Банк России, Минфин России, Росфинмониторинг и др.) |
Весь период |
|
6. Организация и проведение публичных мероприятий, просветительская деятельность |
||
6.1. Подготовка и проведение 3-его Международного стратегического форума по интеллектуальной собственности IPQuorum 2021 |
Апрель, 26-27 |
|
6.2. Организация церемонии и вручение премии в области интеллектуальной собственности (совместно с Forbes) |
Январь-апрель |
|
6.3. Организация мастер-классов и семинаров для организаций-членов РСПП по вопросам коммерциализации нематериальных активов предприятий в условиях цифровой экономики. |
Весь период |
|
6.4. Подготовка информации для сайта РСПП и ежемесячной ленты событий в сфере интеллектуальной собственности в России и мире. |
Весь период |
|
6.5. Участие в подготовке публикаций, издании книг по тематике Комитета. |
Весь период |
|
6.6. Организация создания и распространения серии анимационных фильмов для широких групп населения по вопросам креативной экономики, изобретательства и интеллектуальной собственности. |
Весь период |
|
7. Международное сотрудничество |
||
7.1. Проведение консультаций и совместных мероприятий со Всемирной организацией по интеллектуальной собственности (ВОИС) по вопросам интеграции и трансграничного использования цифровых решений для охраны, управления и защиты интеллектуальной собственности (совместно с Комитетом РСПП по международному сотрудничеству). |
Весь период |
|
Яковлева Ирина
Ответственный секретарь Комитета
по интеллектуальной собственности и креативным индустриям
E-mail: KrichevskiyAB@rspp.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по климатической политике
и углеродному регулированию
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основные цели, функции, структуру и порядок деятельности Комитета РСПП по климатической политике и углеродному регулированию (далее – Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам климатической политики и углеродного регулирования, в том числе в части:
- вопросов стратегического целеполагания государства и компаний в области климатической политики;
- принципов и механизмов государственного регулирования выбросов и поглощения парниковых газов;
- вопросов инвентаризации источников и мониторинга выбросов и поглощения парниковых газов;
- вопросов отчетности о выбросах и поглощениях парниковых газов, соответствующей методологии, стандартизации и сертификации;
- вопросов реализации проектов по сокращению выбросов и увеличению поглощения парниковых газов, а также использования результатов этих проектов;
- механизмов государственной поддержки деятельности, связанной с сокращением выбросов и увеличением поглощения парниковых газов;
- международной политики и регулирования выбросов и поглощения парниковых газов, а также вопросов управления соответствующими рисками и возможностями для российского бизнеса (в том числе в контексте инициатив отдельных государств и межгосударственных объединений);
- формирования и распространения лучших практик в области корпоративных климатических проектов, политик и механизмов, направленных на сокращение выбросов и увеличение поглощения парниковых газов, а также на адаптацию к изменениям климата;
- вопросов поглощения парниковых газов лесами и прочими экосистемами, а также улавливания парниковых газов с использованием соответствующих технических средств и технологий;
- информационной политики по вопросам деятельности Комитета.
1.3. Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.4. Решение о создании Комитета принимается Правлением РСПП на основании Постановления Бюро Правления РСПП.
Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления, Бюро Правления и Президента РСПП, Положением о рабочих органах РСПП, а также настоящим Положением с учетом принципов добросовестной деловой практики и обычаев делового оборота.
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога представителей бизнеса с федеральными органами государственной власти, общественными и экспертными организациями, иными участниками экономических отношений по вопросам, относящимся к ведению Комитета в соответствии с пунктом 1.2.
2. Функции Комитета
2.1. Основными функциями Комитета являются:
- формирование консолидированного мнения членов РСПП по вопросам, относящимся к ведению Комитета, а также по проектам позиций РСПП;
- анализ актуальных вопросов и проблем в сфере национальной и международной политики в области климата и регулирования выбросов и поглощения парниковых газов, выработка предложений по созданию максимально благоприятных условий в указанной сфере для ведения предпринимательской деятельности;
- анализ правоприменительной практики по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- экспертиза и подготовка предложений по разработке (изменению) нормативных правовых актов, нормативных и иных документов, регулирующих вопросы, относящиеся к ведению Комитета;
- взаимодействие с федеральными органами государственной власти, экспертным и предпринимательским сообществом, международными и иностранными организациями по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- подготовка предложений для формирования позиции Российской Федерации в рамках участия в международных переговорных процессах по вопросам климата, регулирования выбросов и поглощения парниковых газов, а также по смежным вопросам;
- участие в подготовке вопросов к заседаниям руководящих органов РСПП.
2.2. Для выполнения своих задач Комитет вправе:
- вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП;
- приглашать к участию в своей деятельности представителей органов власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки позиции по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- взаимодействовать с региональными организациями РСПП;
- принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Комитета;
- проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- реализовать проекты в рамках Комитета, привлекать независимых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Комитета и поручений руководящих органов РСПП;
- запрашивать необходимую для деятельности информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти и местного самоуправления и т.д.;
- размещать информацию на сайте РСПП;
- проводить совместные заседания Комитета и других рабочих органов РСПП.
3. Организация деятельности Комитета
3.1. В состав Комитета входят руководители (представители) организаций - членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в его деятельности. При формировании состава Комитета должно быть обеспечено широкое и сбалансированное представительство различных групп интересов предпринимателей, деятельность которых относится к сфере ведения Комитета.
В качестве экспертов без права голоса к участию в деятельности Комитета могут быть приглашены представители органов власти, некоммерческих организаций, научных организаций, компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
3.2. Комитет возглавляет Председатель Комитета, утверждаемый Бюро Правления РСПП. Председатель Комитета может иметь заместителей по различным направлениям деятельности, в том числе двух заместителей из числа членов Правления РСПП либо дублеров членов Бюро Правления РСПП.
3.3. Председатель Комитета:
- осуществляет общее руководство Комитетом;
- представляет план работы Комитета на ближайшее полугодие;
- созывает заседания, определяет повестку заседания Комитета;
- ведет заседание Комитета;
- дает поручения членам Комитета и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
- подписывает решения, протоколы и иные документы Комитета;
- информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
- решает иные вопросы организации деятельности Комитета.
3.4. В период отсутствия Председателя Комитета его полномочия осуществляет заместитель Председателя Комитета или член Комитета (по решению Председателя Комитета).
3.5. Член Комитета вправе:
- принимать участие в заседаниях Комитета с правом голоса в мероприятиях, проводимых Комитетом;
- ходатайствовать о созыве заседания Комитета;
- вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
- высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета;
- представлять позицию Комитета на внешних площадках в случае наличия соответствующего согласования с Председателем Комитета или Ответственным секретарем Комитета.
3.6. Член Комитета обязан:
- принимать участие в заседаниях Комитета;
- содействовать выполнению решений Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП, Комитета;
- участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комитетом вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комитета подготовку материалов для проведения его заседания;
- не разглашать в случае принятия соответствующего решения информацию, которая стала известна в связи с его участием в деятельности Комитета.
3.7. Член Комитета может быть может быть исключен из состава Комитета на основании его письменного заявления или в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины.
3.8. Для обеспечения текущей деятельности Председатель Комитета назначает Ответственного секретаря Комитета, который:
- организует подготовку заседаний Комитета и оформляет принятые Комитетом решения;
- осуществляет подготовку и согласование с членами Комитета предложений по проектам позиции РСПП относительно вопросов, относящихся к ведению Комитета;
- обобщает поступившие предложения к плану работы Комитета, информирует членов Комитета о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, организует рассылку материалов, информирует членов Комитета о планируемых мероприятиях, осуществляет контроль исполнения решений Комитета, обеспечивает взаимодействие Комитета с Аппаратом РСПП, организует делопроизводство Комитета;
- по решению Председателя Комитета представляет позицию Комитета на внешних площадках и во взаимодействии с другими рабочими органами и Аппаратом РСПП.
3.9. В рамках Комитета могут быть созданы подкомитеты по отдельным направлениям, возглавляемые заместителями Председателя Комитета или членами Комитета по решению Председателя Комитета. По представлению Председателя Комитета количественный и персональный состав утверждаются Президентом РСПП.
3.10. Состав Комитета, настоящее Положение о Комитете, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные должны быть размещены на странице Комитета на сайте РСПП и своевременно обновляться.
4. Организация заседаний Комитета
4.1. Заседания Комитета проводятся по инициативе Председателя или не менее пяти членов Комитета, не реже одного раза в полгода. Формат проведения заседаний (очно, заочно или виртуально) определяется Председателем Комитета или Ответственным секретарем Комитета.
4.2. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются членам Комитета, как правило, не менее, чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комитета или Ответственного секретаря Комитета.
При наличии необходимости (возможности) на сайте РСПП размещаются анонс заседания, проект повестки дня, список докладчиков и иные материалы к заседанию.
4.3. Заседания Комитета проводятся в форме совместного присутствия членов Комитета. По решению Председателя Комитета голосование по вопросам повестки дня может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения опросного листа (заочное голосование), которое проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования, или в течение другого срока, определенного Председателем Комитета.
4.4. Заседания Комитета проводит Председатель Комитета или его заместитель, которому Председатель поручил проведение заседания, или Ответственный секретарь Комитета. Председатель Комитета должен лично провести не менее половины заседаний Комитета в течение года.
4.5. Председатель при проведении заседания по вопросам, смежным или пересекающимся с функциями другого комитета или комиссии РСПП, не менее чем за 10 дней до заседания направляет письмо в соответствующий рабочий орган с предложением о проведении совместного заседания.
4.6. Заседание Комитета правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
4.7. При принятии решений каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается.
4.8. Решения принимаются большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании Комитета. В случае равенства голосов голос Председателя Комитета является решающим.
4.9. На заседании Комитета Ответственным секретарем Комитета ведется протокол. Протокол заседания Комитета составляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней после проведения заседания и подписывается председательствующим на заседании и Ответственным секретарем Комитета.
4.10. По желанию члена Комитета к протоколу заседания Комитета может прилагаться краткое изложение его мнения по вопросам повестки дня заседания Комитета. Такое мнение готовится членом Комитета и передается Ответственному секретарю Комитета.
4.11. Принятые решения доводятся до сведения членов Комитета не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания, в том числе могут быть размещены на сайте РСПП.
5. Проекты Комитета
5.1. Проекты – выделенные направления работы для решения конкретной задачи, актуальной для бизнес-сообщества без создания постоянно действующего рабочего органа РСПП. Проекты не финансируются за счет бюджета РСПП, если руководящими органами РСПП не принято иное решение.
5.2. На заседании Комитета может быть принято решение о реализации Проекта Комитета для подготовки аналитических материалов, законопроектов и иных документов, требующих привлечения значительного числа внешних экспертов и дополнительного финансирования.
5.3. Итогом работы по Проекту является Доклад Комитета, содержащий оценку текущей ситуации и предложения по ее улучшению, либо проект нормативного правового акта. Доклад Комитета рассматривается на очередном заседании Комитета, где принимается решение о его поддержке или отклонении.
5.4. Подготовленный в рамках реализации Проекта документ может быть направлен Председателем Комитета Президенту РСПП для вынесения на Бюро Правления РСПП, а также другим заинтересованным сторонам.
6. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Комитета
6.1. На основании обращения Председателя Комитета к Президенту РСПП предложения, подготовленные Комитетом, направляются в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации или другим должностным лицам и организациям за подписью Президента РСПП в следующие сроки, если иное не согласовано Председателем Комитета с Президентом РСПП:
- сопроводительным письмом с приложением предложений Комитета - в течение трех рабочих дней с момента получения;
- в форме обращения Президента РСПП - в течение пяти рабочих дней с момента получения.
Предложения Комитета, подготовленные в форме обращения Президента РСПП, в течение трех рабочих дней по решению Президента РСПП могут быть направлены на рассмотрение Бюро Правления, если они предполагают формирование позиции РСПП.
6.2. Бланк Комитета используется для переписки с рабочими органами и Аппаратом РСПП и членами Комитета. По согласованию с Президентом РСПП может использоваться в иных целях по решению Председателя Комитета.
Период |
Актуальные вопросы |
Декабрь 2021 г. |
Заседание Комитета РСПП по климатической политике и углеродному регулированию
|
Январь - Февраль |
Вопросы, связанные с разработкой плана реализации Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года. |
Март 2022 г. |
Заседание Комитета РСПП по климатической политике и углеродному регулированию:
|
Апрель - Май |
Организация подготовки к 27-й Конференции Сторон РКИК ООН. |
Июнь 2022 г. |
Заседание Комитета РСПП по климатической политике и углеродному регулированию:
|
На постоянной основе |
Мониторинг, оценка и анализ рисков, связанных с введением ЕС трансграничного углеродного регулирования, или аналогичных механизмов другими торговыми партнерами Российской Федерации. |
Участие в разработке подзаконных актов к Федеральному закону от 02.07.2021 № 296-ФЗ «Об ограничении выбросов парниковых газов». |
|
Участие в разработке проекта федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального регулирования выбросов и поглощения парниковых газов в Сахалинской области». |
|
Проработка вопросов повышения полноты и объективности оценки поглощения парниковых газов лесами и иными экосистемами. |
|
Участие в работе по актуализации методик Минприроды России по количественному определению объема выбросов парниковых газов организациями (Методика-300) и по количественному определению объема косвенных энергетических выбросов парниковых газов (Методика-330). |
|
Подготовка заключений по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов на предмет предотвращения появления необоснованных административных барьеров. |
|
Подготовка ответов на запросы, поступающие Комитет РСПП по климатической политике и углеродному регулированию. |
Устинов Александр Александрович
т. +7 (495) 545-39-69 (доб. 1833)
м. +7 (967) 025-55-14
email: climate@rspp.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по корпоративной социальной ответственности и устойчивому развитию
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комитета по корпоративной социальной ответственности и устойчивому развитию Российского союза промышленников и предпринимателей (далее – Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам корпоративной социальной ответственности и устойчивому развитию.
1.3. Решение о создании и ликвидации Комитета принимается Бюро Правления РСПП.
1.4. Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.5. Комитет открыт для участия в его деятельности лиц, заинтересованных в развитии сферы социальных отношений и корпоративной социальной политики.
1.6. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер и могут вноситься на рассмотрение Бюро Правления РСПП, Правления РСПП и Съезда РСПП.
1.7. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления и Бюро Правления РСПП, а также настоящим Положением с учетом выработанных бизнес-сообществом правил корпоративного поведения и деловой этики.
2. Цели и основные функции Комитета
2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога в сфере социальных отношений между бизнес-сообществом, государственной властью, общественными и иными участниками экономических отношений. А также, последовательного отстаивания и продвижения корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития как базовой ценности предпринимательства наряду с экономической свободой, новаторством и предприимчивостью и неотъемлемого компонента стандартов ответственной деловой практики в Российской Федерации.
2.2. Основными функциями Комитета являются:
· анализ актуальных проблем российского бизнеса и выработка предложений по созданию благоприятных условий предпринимательской деятельности;
· содействие внедрению принципов Социальной хартии российского бизнеса Антикоррупционной хартии российского бизнеса в практику корпоративного управления.
· формирование консолидированного мнения членов РСПП по вопросам, относящимся к ведению Комитета, а также проектов позиции РСПП;
· анализ правоприменительной практики и подготовка предложений по изменению нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы социальной и экономической сферы, а также других областях, затрагивающих интересы предпринимательской деятельности в сфере деятельности Комитета;
· формирование единого понимания терминологии, принципов, границ корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития в контексте принципов и норм делового поведения;
· продвижение процесса нефинансовой отчетности в России, как инструмента управления нефинансовыми рисками, средства повышения прозрачности деятельности и улучшения диалога с социальными партнерами;
· участие в совершенствовании международных стандартов в области корпоративной ответственности и устойчивого развития и разработке соответствующих национальных стандартов;
· обобщение и широкое распространение информации об ответственной деловой практике российских компаний;
· содействие компаниям в разработке и оценке социальных и благотворительных проектов и программ, обмене опытом и распространении информации, формировании систем межсекторного взаимодействия и партнерства на основе лучших зарубежных и российских моделей;
· развитие сотрудничества с международными и российским организациями по вопросам деятельности Комитета;
· расширение участия бизнеса в международных проектах; работающими в сфере корпоративной социальной ответственности и устойчивого развития;
· рабочее взаимодействие с соответствующими органами государственной власти, экспертным и предпринимательским сообществом;
· проведение конференций, круглых столов, семинаров и иных мероприятий по вопросам деятельности Комитета;
· участие в подготовке вопросов к заседаниям руководящих органов РСПП;
· осуществление иных функций, соответствующих целям деятельности Комитета.
3. Структура Комитета
3.1. Комитет формируется по предложениям членов РСПП.
3.2. Состав Комитета формируется из руководителей (ответственных представителей) организаций членов РСПП, ассоциированных членов РСПП. К участию в работе Комитета в качестве экспертов могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководителей компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты в сфере корпоративной социальной ответственности.
3.3. Комитет возглавляет Председатель Комитета, утверждаемый Бюро Правления РСПП. Председатель Комитета может иметь заместителей председателя Комитета;
3.4. Председатель Комитета:
• осуществляет общее руководство Комитетом;
• обеспечивает взаимодействие Комитета с Бюро Правления и Правлением РСПП;
• назначает своих заместителей и ответственного секретаря Комитета;
• представляет план работы Комитета на ближайшее полугодие;
• созывает заседания Комитета и определяет повестку заседаний;
• ведет заседания Комитета;
• организует ведение протокола;
• дает поручения членам и осуществляет контроль исполнения ими своих обязанностей;
• представляет на утверждение Президенту РСПП количественный и персональный состав) Комитета;
• решает иные вопросы деятельности Комитета;
• подписывает решения, протоколы и иные документы Комитета;
В период отсутствия Председателя Комитета его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Комитета или член Комитета по решению Председателя Комитета.
3.5. Член Комитета вправе:
• ходатайствовать о созыве заседания Комитета; вносить вопросы в повестку дня заседания Комитета;
• получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
• высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета; осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением.
3.6. Члены Комитета не вправе разглашать сведения, имеющие конфиденциальный характер. Конфиденциальность сведений определяется Комитетом.
3.7. Член Комитета может быть исключен из состава Комитета на основании его письменного заявления или в случае регулярного непосещения заседаний Комитета.
3.8. Для обеспечения деятельности Комитета Председателем Комитета назначается Ответственный секретарь Комитета, который:
· осуществляет подготовку заседаний Комитета и оформляет принятые Комитетом решения;
· обобщает поступившие предложения к плану работы Комитета;
· информирует членов Комитета о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, организует рассылку материалов;
· информирует членов Комитета о планируемых мероприятиях, осуществляет контроль исполнения решений Комитета;
· обеспечивает взаимодействие Комитета с Аппаратом РСПП;
· передает информацию для размещения на сайте РСПП и организует делопроизводство Комитета.
3.9. Для проработки отдельных вопросов решением Комитета могут образовываться рабочие группы или назначаться ответственные члены Комитета.
4. Организация заседаний Комитета
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.
4.2. Заседания Комитета проводятся по инициативе Председателя Комитета или не менее трех членов Комитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются членам Комитета не менее, чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комитета.
4.4. На сайте РСПП анонс заседания и проект повестки дня размещается не менее чем за 5 дней.
4.5. Заседания Комитета могут проводиться в форме совместного присутствия членов Комитета. По решению Председателя Комитета голосование по вопросам повестки дня может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения бюллетеней голосования (заочное голосование).
4.6. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом. Комитет принимает решения большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов при принятии Комитетом решений, голос Председателя Комитета является решающим.
4.8. На заседании Комитета ответственным секретарем Комитета ведется протокол. Протокол заседания Комитета составляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней после проведения заседания и подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комитета.
4.9. По желанию члена Комитета к протоколу заседания Комитета может прилагаться краткое изложение его мнения по вопросам повестки дня заседания Комитета. Такое мнение готовится членом Комитета и передается ответственному секретарю Комитета.
4.10. Решения, принятые Комитетом, доводятся до сведения членов Комитета путем направления копии протокола заседания Комитета в срок не позднее трех рабочих дней (с даты подписания протокола заседания Комитета).
4.11. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств РСПП, а также привлекаемых средств заинтересованных организаций.
Мероприятия |
Срок |
Проведение заседаний Комитета |
Январь-июнь |
Публикация и издание брошюры обновленной редакции Социальной хартии российского бизнеса. |
Январь |
Подготовка предложений и замечаний по наиболее значимым для бизнес-сообщества проектам ФЗ согласно графику рассмотрения Правительством РВ ГД ФС РФ |
Весь период |
Участие в процедуре ОРВ по нормативным актам в сфере компетенции Комитета. |
Весь период |
Участие в мероприятиях на российских и международных площадках. |
Весь период |
Совместно с Управлением корпоративной ответственности, устойчивого развития и социального предпринимательства РСПП: |
|
Развитие инструментов независимой оценки ответственной деловой практики: |
Весь период
|
|
Весь период |
|
Весь период |
|
Весь период |
Взаимодействие с Координационным советом РСПП по устойчивому развитию |
Весь период |
Участие в мероприятиях Минэкономразвития России в сфере поддержки развития ответственной деловой практики, включая вопросы продвижения ЦУР-2030, развития публичной нефинансовой отчетности, внедрения стандартов деловой культуры, развития практики ответственного инвестирования. Подготовка методических и информационных материалов. |
Весь период
|
Организация обмена опытом и взаимодействия с Экспертными советами по устойчивому развитию Минэкономразвития России и Минпромторга России, с представителями бизнес-сообщества, участие в консультациях. |
Весь период |
Организация и участие в проведении мероприятий по проблематике ответственного ведения бизнеса, устойчивого развития и нефинансовой отчетности на экспертных площадках, СМИ |
Весь период |
Содействие формированию и распространению успешной практики компаний в области устойчивого развития:
|
Весь период |
Организация взаимодействия с профильными структурами и организациями-партерами РСПП по проблематике устойчивого развития, корпоративной социальной ответственности, развитию инструментов независимой оценки ответственной деловой практики. |
Январь-июнь |
КОПЫЛОВА ГАЛИНА АЛЬФРЕДОВНА
Ответственный секретарь Комитета
8 495 663-04-04 (доб. 1126)
KopylovaGA@rspp.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по корпоративным отношениям Российского союза промышленников и предпринимателей
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комитета по корпоративному управлению Российского союза промышленников и предпринимателей (далее – Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам корпоративного управления.
1.3. Решение о создании и ликвидации Комитета принимается Бюро Правления РСПП.
1.4. Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.5. Комитет открыт для участия в его деятельности лиц, заинтересованных в развитии корпоративного законодательства и совершенствовании практики корпоративного управления.
1.6. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер и могут вноситься на рассмотрение Бюро Правления, Правления и Съезда РСПП.
1.7. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления и Бюро Правления РСПП, а также настоящим Положением с учетом выработанных бизнес-сообществом правил корпоративного поведения и деловой этики, обычаев делового оборота.
2. Цели и основные функции Комитета
2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях развития корпоративного законодательства, обеспечивающего высокий уровени правового регулирования корпоративных отношений, а также разработки и внедрения передовых стандартов корпоративного управления в Российской Федерации.
2.2. Основными функциями Комитета являются:
• обобщение практики применения корпоративного законодательства Российской Федерации и подготовка предложений по его совершенствованию;
• подготовка заключений на проекты нормативных правовых актов в сфере корпоративного управления, рассматриваемых органами государственной власти Российской Федерации;
• организация обсуждения и выработка единой позиции по актуальным вопросам корпоративного управления; представление позиции РСПП в органах государственной власти при рассмотрении вопросов, касающихся корпоративного управления; мониторинг и анализ текущего состояния, проблем и тенденций в области корпоративного управления;
• подготовка стандартов и рекомендаций, направленных на повышение качества корпоративного управления;
• методическая помощь членам РСПП в разработке правил корпоративного управления на уровне компаний;
• содействие внедрению принципов Кодекса корпоративного поведения и Хартии корпоративной и деловой этики в практику корпоративного управления;
• проведение конференций, круглых столов, семинаров и иных мероприятий по вопросам корпоративного управления;
• организация освещения положительного опыта корпоративного управления и деятнельности Комитета в средствах массовой информации; осуществление иных функций, соответствующих целям деятельности Комитета.
3. Структура Комитета
3.1. Комитет формируется по предложениям членов РСПП в составе не менее 12 членов Комитета.
3.2. В состав членов Комитета включаются представители российского бизнес-сообщества. К участию в работе Комитета могут привлекаться представители органов государственной власти, а также авторитетные специлисты в сфере корпоративного законодательства и корпоративного управления.
3.3. Комитет возглавляет Председатель Комитета, утверждаемый Бюро Правления РСПП. Председатель Комитета может иметь заместителей председателя Комитета.
3.4. Председатель Комитета:
• обеспечивает взаимодействие Комитета с Бюро Правления и Правлением РСПП;
• назначает своих заместителей и ответственного сектретаря Комитета; созывает заседания Комитета; определяет повестку заседания Комитета;
• ведет заседания Комитета; организует ведение протокола заседания Комитета;
• решает иные вопросы деятельности Комитета.
В период отсутствия Председателя Комитета его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Комитета или член Комитета по решению Председателя Комитета.
3.5. Член Комитета вправе:
• ходатайствовать о созыве заседания Комитета; вносить вопросы в повестку дня заседания Комитета;
• получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
• высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета; осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением.
3.6. Члены Комитета не вправе разглашать сведения, имеющее конфиденциальный характер. Конфиденциальность сведений определяется Комитетом.
3.7. Член Комитета может быть исключен из состава Комитета на основании его письменного заявления или в случае регулярного непосещения заседаний Комитета.
3.8. Для обеспечения деятельности Комитета Председателем Комитета назначается Ответственный секретарь Комитета, который осуществляет подготовку заседаний Комитета и оформляет принятые Комитетом решения.
Ответственный секретарь Комитета обобщает поступившие предложения к плану работы Комитета, информирует членов Комитета о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, организует рассылку материалов, информирует членов Комитета о планируемых мероприятиях, осуществляет контроль исполнения решений Комитета, обеспечивает взаимодействие Комитета с Аппаратом РСПП и организует делопроизводство Комитета.
3.9. Для проработки отдельных вопросов решением Комитета могут образовываться рабочие группы или назначаться ответственные члены Комитета.
4. Организация заседаний Комитета
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.2. Заседания Комитета проводятся по инициативе Председателя Комитета или не менее трех членов Комитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются членам Комитета не менее, чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комитета.
4.4. Заседание Комитета правомочно, если в нем участвует не менее половины членов Комитета.
4.5. Заседания Комитета могут проводиться в форме совместного присутствия членов Комитета. По решению Председателя Комитета голосование по вопросам повестки дня может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения бюллетенней голосования (заочное голосование).
4.6. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается.
4.7. Комитет принимает решения большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании Комитета. В случае равенства голосов членов Комитета при принятии Комитетом решений, голос Председателя Комитета является решающим.
4.8. На заседании Комитета ответственным секретарем Комитета ведется протокол. Протокол заседания Комитета составляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней после проведения заседания и подписывается председательствующим на заседании и отвественным секретарем Комитета.
4.9. По желанию члена Комитета к протоколу заседания Комитета может прилагаться краткое изложение его мнения по вопросам повестки дня заседания Комитета. Такое мнение готовится членом Комитета и передается ответственному секретарю Комитета.
4.10. Решения, принятые Комитетом, доводятся до сведения членов Комитета путем направления копии протокола заседания Комитета в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комитета.
4.11. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комитета осуществляется Российским союзом промышленников и предпринимателей.
Мероприятия |
Сроки |
Проведение совместно с Национальным советом по корпоративному управлению круглого стола на тему «Текущее состояние устойчивого развития в России. Влияние пандемии на скорость внедрения ESG-факторов в практику корпоративного управления» |
февраль |
Подготовка замечаний и предложений к проектам федеральных законов «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» и «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» (в части отмены избыточных требований к содержанию устава акционерного общества) |
февраль |
Подготовка замечаний и предложений к проекту федерального закона № 972589-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части конвертируемого займа» |
март |
Проведение совместно с Национальным советом по корпоративному управлению круглого стола на тему «Влияние цифровых технологий на функционирование системы корпоративного управления в российских и зарубежных компаниях» |
апрель |
Подготовка замечаний и предложений к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» (в части совершенствования правового регулирования приобретения крупных пакетов акций акционерных обществ) |
май |
Подготовка предложений, предоставляющих возможность продлить сроки подписания протоколов по итогам проведения общих собраний акционеров, заседаний советов директоров (при проведении общих собраний акционеров, заседаний советов директоров в 2020 году) |
июнь |
Мониторинг правоприменительной практики по заключению и исполнению договоров об осуществлении прав участников обществ с ограниченной ответственностью и акционерных соглашений |
весь период |
Мониторинг практики разрешения крупнейших корпоративных конфликтов |
весь период |
Представление позиции РСПП на конференциях, семинарах и иных мероприятиях, посвященных тематике корпоративного управления |
весь период |
Комитет по ведению Национального реестра независимых директоров при РСПП |
|
Мероприятия |
Сроки |
Рассмотрение кандидатур и приём новых членов в состав Национального реестра независимых директоров при РСПП |
весь период |
Проведение отбора из состава членов Национального реестра независимых директоров при РСПП профессиональных директоров для выдвижения в советы директоров хозяйственных обществ |
весь период |
Установление деловых контактов с зарубежными организациями независимых директоров, в т.ч. с Национальной ассоциацией корпоративных директоров (США), Ассоциацией профессиональных директоров (Англия), Французским институтом директоров |
весь период |
Подготовка замечаний и предложений к проекту Указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 26.12.2017 № 4666-У «О порядке обжалования признания лица не соответствующим квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации» |
январь |
Обобщение результатов выдвижения членов Национального реестра независимых директоров при РСПП на 2021-2022 корпоративный год в советы директоров и ревизионные комиссии акционерных обществ с государственным участием: |
февраль |
Подготовка предложений об основах правового статуса объединений независимых профессиональных управляющих, создание которых может быть предусмотрено положениями проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О международных компаниях и международных фондах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения правового регулирования международных фондов» |
март |
Организация совместно с Росимуществом работы по отбору на 2021-2022 корпоративный год профессиональных директоров и независимых экспертов для выдвижения в советы директоров и ревизионные комиссии акционерных обществ, 100% акций которых находятся в собственности РФ и которые не включены в специальный перечень Правительства РФ |
апрель |
Разработка правовых механизмов, предоставляющих возможность замены акционером общества кандидатуры, выдвинутой им в органы управления акционерного общества (при проведении годовых общих собраний акционеров в 2020 году) |
май |
Подготовка плана работы комитета на второе полугодие 2021 г. |
июнь |
Поршаков Сергей Алексеевич
Ответственный секретарь Комитета РСПП по корпоративным отношениям
тел. +7 (495) 941-95-70
E-mail: porshakov@nccg.ru
1. Общие вопросы |
|
Участие в Гайдаровском форуме «Россия и мир: приоритеты». |
13-14 января |
Участие в Всемирном экономическом форуме. |
Даты уточняются |
Участие подкомитета по сельскому хозяйству, переработке, водным и лесным ресурсам в IGW Berlin Зеленая Неделя 2022 - 87-ой Международной торговой выставке пищевой промышленности, садоводства, сельского и лесного хозяйства. |
21-30 января 2022 |
Заседание подкомитета по транспорту и логистике по теме: «Мобильность сервиса транспорта и логистики в международном сотрудничестве». |
27 января 2022 |
Участие в Российском инвестиционном форуме. |
17-19 февраля 2022 |
Совместное заседание подкомитета по сотрудничеству в социальных отраслях, образовании и здравоохранении с АНО «Здоровье 360» по вопросам охраны здоровья персонала компаний. Международный опыт. |
Февраль 2022 |
Заседание подкомитета по энергетике на тему: «Россия на рынке производства водорода. Проекты и технологии. Международный опыт». |
Февраль 2022 |
Круглый стол подкомитета по финансово-банковской деятельности на тему: «Основные направления развития финансового рынка Российской Федерации на 2022 год и период 2023 и 2024гг. Развитие государственного регулирования международных финансовых связей». |
Февраль 2022 |
Заседание подкомитета по цифровой экономике и инновациям с подведением итогов за 2021 год и утверждением планов работ на первое полугодие 2022 года. |
Февраль 2022 |
Участие в XV Международном биотехнологическом форуме «РосБиоТех-2021». |
16-18 марта 2022 |
Участие в 11 Ежегодном инвестиционном форуме в рамках EXPO 2020 Dubai на тему: «Инвестиции в устойчивые инновации для процветающего будущего». |
29-31 марта 2022 выставочный центр Дубая, ОАЭ |
Совместное заседание подкомитета по транспорту и логистике и подкомитета по цифровой экономике и инновациям по теме: «Цифровизация международных транспортных коридоров, проблемные вопросы и актуальные задачи». |
Март 2022 |
Заседание подкомитета по металлургии и горной промышленности по вопросам продвижения преимуществ российских компаний в рамках реализации климатической повестки ключевыми торговыми партнерами России и перспективам присоединения к инициативе ВТО по торговле зелеными товарами и другим международным инициативам. |
Март 2022 |
Заседание подкомитета по цифровой экономике и инновациям при участии представителей Комитета РСПП по цифровой экономике и Комитета РСПП по климатической политике и углеродному регулированию. |
Март 2022 |
Заседание подкомитета по промышленности и машиностроению на тему: «Стратегия учета рисков, а также недопущение нанесения ущерба интересам отечественного машиностроения при реализации т.н. «зеленого перехода» в сфере промышленности». |
Март 2022 |
Круглый стол подкомитета по финансово-банковской деятельности на тему: «Цифровые валюты центральных банков. Сравнительный опыт иностранных регуляторов». |
Апрель 2022 |
Заседание подкомитета по энергетике на тему: «Энергопереход: драйверы развития ВИЭ». |
Апрель 2022 |
Участие подкомитета по транспорту и логистике в Международной выставке TransRussia. |
12-14 апреля 2022 |
Заседание подкомитета по промышленности и машиностроению на тему: «Анализ и выявление блоков преимуществ по ключевым (критическим) технологиям отечественной промышленности в рамках обострения конкурентной борьбы и потенциального использования оппонентами РФ экологической повестки». |
Май 2022 |
Расширенный круглый стол подкомитета по сотрудничеству в социальных отраслях, образовании и здравоохранении по высокозатратным нозологиям. Международный опыт. |
Май 2022 |
Заседание подкомитета по энергетике на тему: «ESG-новые стандарты, подходы, перспективы. Международный аспект». |
Июнь 2022 |
Заседание подкомитета по промышленности и машиностроению на тему: «Выявление высоко-маржинальных экспортных ниш для агрессивной экспансии продукции и решений отечественной промышленности и машиностроения на ключевых международных рынках, с учетом масштабной перестройки базовых сегментов». |
Июнь 2022 |
Участие в мероприятиях деловой программы ПМЭФ. |
15-18 июня 2022 |
Участие подкомитета по сельскому хозяйству, переработке, водным и лесным ресурсам в тематических мероприятиях федеральных органов власти, некоммерческих организаций |
Весь период
|
Совместная работа с Комитетом по интеграции, торгово-таможенной политике и ВТО, Интеграционным советом по взаимодействию РСПП и ЕЭК и МССИ по формированию комплексного перечня консолидированных интересов и приоритетов российского бизнеса в сфере торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества для продвижения в многосторонних и двусторонних институтах международного сотрудничества с учетом особенностей взаимодействия в рамках соответствующих институтов. |
Весь период |
Участие в работе Координационного совета по поддержке экспорта, в том числе, участие в организации и формировании повестки заседаний, участие в формировании «дорожной карты», консолидированной позиции делового сообщества и подготовке соответствующих позиционных материалов. |
Весь период |
Участие в работе Координационного совета РСПП по противодействию коронавирусной инфекции, в том числе участие в формировании повестки заседаний и подготовки предложений и обращений в Правительство РФ. |
Весь период |
Взаимодействие подкомитета по цифровой экономике и инновациям с Комитетом РСПП по интеллектуальной собственности и креативным индустриям, Комитетом РСПП по цифровой экономике, Комиссией РСПП по горнопромышленному комплексу, Комитетом РСПП по промышленной безопасности в сфере высокотехнологичной продукции и производственных комплексов с целью проведения совместных мероприятий и участия в выработке общих позиций. |
Весь период |
Участие в работе Комиссии РСПП по совершенствованию нормативной базы стимулирования промышленности. |
Весь период |
Участие в работе Координационного совета РСПП по устойчивому развитию. |
Весь период |
Взаимодействие подкомитета по цифровой экономике и инновациям с центрами компетенций и представителями рабочих групп АНО «Цифровая экономика» с целью обсуждения, внесения изменений и реализации федеральных и ведомственных проектов и инициатив. |
Весь период |
Взаимодействие подкомитета по цифровой экономике и инновациям с отраслевыми IT-ассоциациями и институтами поддержки и развития (Ассоциация «Отечественный софт», объединение «Руссофт», РФРИТ, РЭЦ) с целью развития экспорта отечественных цифровых решений на базе «Концепции развития несырьевого высокотехнологичного экспорта за счет ИТ-продукции» и по направлению ESG. |
Весь период |
Работа над законопроектами и иными нормативными правовыми документами, включая оценку регулирующего воздействия, а также подготовка предложений Комитета в соответствии с запросами, поступившими в РСПП. |
Весь период |
Совместно с Комитетом РСПП по цифровой экономике анализ зарубежных государственных и отраслевых программ цифровой трансформации и опыта их реализации. |
Весь период |
Взаимодействие с профильными структурами ТПП РФ, «Деловая Россия», «Опора России». |
Весь период |
Взаимодействие с профильными департаментами министерств и ведомств РФ, а также ЕЭК по вопросам защиты экономических интересов металлургии и горной промышленности, а также по вопросам экономических интересов в сфере транспорта и логистики. |
Весь период |
Информационное и консультационное содействие членам РСПП по вопросам, входящим в зону ответственности Комитета. |
Весь период |
Участие в формировании российской позиции по вопросу заключения соглашений о свободной торговле ЕАЭС с третьими странами с целью учета интересов членов подкомитета по металлургии и горной промышленности. |
Весь период |
Участие подкомитета по металлургии и горной промышленности в формировании позиции МЭР и Минпромторга по вопросу расширения мандата Комитета по стали ОЭСР с включением в его компетенцию проблематики по цветной металлургии. |
Весь период |
Участие подкомитета по металлургии и горной промышленности в формировании позиции металлургической и горной промышленности по вопросам нетарифного регулирования. |
Весь период |
Развитие сетевой кооперации участников транспортно-логистического рынка на экономическом пространстве трансконтинентальных коридоров: «Восток-Запад», «Север-Юг», «Северный морской путь». |
Весь период
|
Содействие участию представителей РСПП в бизнес-форумах и саммитах, организуемых в рамках официальных визитов, а также в других подобных мероприятиях по актуальной внешнеэкономической тематике. |
Весь период |
Взаимодействие с иностранными деловыми объединениями (Ассоциацией европейского бизнеса (АЕБ), Businesseurope и другими). |
Весь период |
Участие в тематической рабочей группе «Интеграционное регулирование» Центра компетенций по нормативному регулированию программы «Цифровая экономика» Фонда Сколково. |
Весь период |
Ведение сайта РСПП по разделу Комитета по международному сотрудничеству. |
Весь период |
2. Вопросы двустороннего сотрудничества |
|
Участие в заседании Российско-Арабского Делового Совета в рамках EXPO 2020 Dubai. |
25-26 января 2022 |
Участие в российско-германской конференции Альянса Value Balancing Alliance и компаний-членов РСПП на тему: «Последствия новых требований, связанных с отчётностью по устойчивому развитию в рамках "Зелёной сделки" ЕС: Таксономия и Директива о корпоративной отчётности в области устойчивого развития». |
Февраль 2022 Москва |
Участие в Бизнес-миссии в Германию в рамках инициативы GRID. |
Апрель 2022 |
Заседание подкомитета по транспорту и логистике по теме: «Развитие транспорта и логистики в международном сотрудничестве России и Германии». |
Апрель 2022 |
Участие в Российско-германской стратегической конференции в Берлине с участием нового министра экономики и климата и одновременно вице-канцлера Германии г-на Роберта Хабека. |
8-9 июня 2022 |
Заседание подкомитета по транспорту и логистике по теме: «Развитие транспорта и логистики в международном сотрудничестве России и Китая». |
Июнь 2022 |
Участие в формировании позиции российского бизнеса в рамках экономического форума и Саммита «Россия-Африка». |
Дата и место уточняются |
Участие подкомитета по сельскому хозяйству, переработке, водным и лесным ресурсам в заседаниях Межправительственной Российско-Бразильской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. |
Весь период |
Участие подкомитета по сельскому хозяйству, переработке, водным и лесным ресурсам в заседаниях Межправительственной Российско-Аргентинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. |
Весь период |
Взаимодействие подкомитета по цифровой экономике и инновациям с профильными подкомитетами зарубежных общественных организаций, представляющих интересы деловых кругов - Confindustria (Италия), CEOE (Испания), CCPIT (Китай), TOBB и TISK (Турция), CII (Индия), FMM (Малайзия) в области цифровых технологий. |
Весь период |
Развитие взаимодействия подкомитета по цифровой экономике и инновациям с Ассоциацией международного цифрового сотрудничества (Франция). |
Весь период |
Расширение взаимодействия подкомитета по цифровой экономике и инновациям с Торговыми представительствами Российской Федерации с целью продвижения российских ИТ-разработок за рубежом, а также с целью поиска иностранных партнеров. |
Весь период |
Участие подкомитета по сельскому хозяйству, переработке, водным и лесным ресурсам в Форуме Советов предпринимателей России и Бразилии. |
Даты уточняются |
Участие подкомитета по сельскому хозяйству, переработке, водным и лесным ресурсам в Форуме Советов предпринимателей России и Аргентины. |
Даты уточняются |
Участие во взаимодействии с MEDEF - International по вопросам цифровизации в рамках подписанного Меморандума об «Индустрии будущего». |
Весь период |
Участие в деятельности рабочей группы «Цифровая трансформация промышленных предприятий России и Франции» в Совете делового сотрудничества «Россия-Франция». |
Весь период |
Участие в мероприятиях, проводимых по линии «Confindustria Russia». |
Весь период |
Участие в заседаниях Российско-Американского совета делового сотрудничества (РАСДС). |
Весь период |
Участие в мероприятиях по линии RAND Forum. |
Весь период |
Участие в мероприятиях в рамках Германо-Российской инициативы по цифровизации (GRID). |
Весь период |
Взаимодействие с Восточным комитетом германской экономики и Российско-Германской внешнеторговой палатой по вопросам цифровизации российской экономики в рамках проекта GRID. |
Весь период |
Участие подкомитета по сельскому хозяйству, водным и лесным ресурсам в проекте «Российско-Аргентинский бизнес-диалог». |
Весь период |
Участие подкомитета по сельскому хозяйству, водным и лесным ресурсам в проекте «Российско-Бразильский бизнес диалог». |
Весь период |
Проведение мероприятий подкомитета по транспорту и логистике по развитию Российско-Китайской системы управления трансграничными перевозками. |
Весь период |
Участие в работе двусторонней Российско-Финляндской рабочей группы между РСПП и Центральным союзом деловой жизни Финляндии (ЕК) по логистике, транспорту, инновациям, энергетике и энергоэффективности, строительству и ЖКХ. |
Весь период |
Взаимодействие с корейскими компаниями в области промышленности и машиностроения в рамках подписанных соглашений (Jeonbuk Saemanguem Industry University Convergence Center; Jeonbuk Technopark; Korea Marine Eqipment Research Institute; Korea Industrial Complex Corporation) от 22.10.2018. |
Весь период |
3. Вопросы многостороннего сотрудничества |
|
Работа в целевых группах «Деловой двадцатки» (В20) в период председательства Индонезии в G20 в 2022 году. |
Весь период |
Участие в работе групп «Финансовые услуги», «Энергетика» Делового совета БРИКС в рамках председательства Китая в БРИКС в 2022 году. |
Весь период |
Участие в деятельности рабочих групп и комитетов BIAC (Бизнес в ОЭСР). Проведение совместных мероприятий с BIAC и ОЭСР. |
Весь период |
Участие в подготовке и реализации предложений в рамках российского председательства в Арктическом экономическом совете. |
Весь период |
Развитие отношений с партнерами по Ассоциации бизнеса Северо-Восточной Азии и запуск проектов сотрудничества в рамках Ассоциации. |
Весь период |
Развитие связей с форматами делового взаимодействия органов и организаций системы ООН. |
Весь период |
Участие в Ассамблее ООН по окружающей среде (UNEA-5) по Программе ООН по окружающей среде. |
3-4 марта 2022 |
Участие в IV Евразийской Научно-технологической конференции «Сопряжение Большого Евразийского партнерства и инициативы «Один пояс-Один путь»: Космический вектор шёлкового пути». |
15-16 апреля 2022 |
Участие в Саммите лидеров Глобального Договора ООН. |
Июнь 2022 |
Участие подкомитета по металлургии и горной промышленности в консультациях ICC по вопросам климатической повестки. |
Весь период |
Взаимодействие подкомитета по металлургии и горной промышленности с профильными органами BIAC, ОЭСР, ВТО в сфере экологии, изменения климата и торговли. |
Весь период |
Участие подкомитета по металлургии и горной промышленности в консультациях с ЕС по вопросу разработки механизма пограничного углеродного регулирования на международных площадках и продвижение позиции РСПП по вопросу (ВТО, G20 и пр.). |
Весь период |
Участие подкомитета по металлургии и горной промышленности в мероприятиях Международного института алюминия. |
Весь период |
Взаимодействие с бизнес ассоциациями стран АТЭС, АСЕАН, ОЭСР, БРИКС, ШОС. |
Весь период |
Участие в работе Интеграционного совета РСПП по взаимодействию с ЕЭК и выработке общей позиции РСПП. |
Весь период |
Участие подкомитета по цифровой экономике и инновациям в определении повестки органов ЕАЭС в области цифровизации промышленности. Подготовка предложений от рабочих групп подкомитета в области цифровизации стран ЕАЭС. |
Весь период |
Участие подкомитета по цифровой экономике и инновациям в определении мер, направленных на развитие сотрудничества со странами Азии в области цифровизации промышленности. Представление предложений в соответствующие Комитеты РСПП. |
Весь период |
Поддержка деятельности Некоммерческого партнерства «Национальный координационный центр по развитию экономических отношений со странами Азиатско-Тихоокеанского региона» (НП НКЦ РЭО АТР). |
Весь период |
Участие в деятельности Международного совета по сотрудничеству и инвестициям (МССИ). |
Весь период |
Участие членов подкомитета по финансово-банковской деятельности в работе Совета по внешней и оборонной политике (СВОП). Подготовка публикаций и докладов на совместных мероприятиях. |
Весь период |
Обсуждение банковской и финансовой составляющей интеграционных процессов ЕАЭС с участием представителей Делового совета ЕАЭС. |
Весь период |
Участие членов подкомитета по финансово-банковской деятельности в мероприятиях Российского Совета по международным делам (РСМД). |
Весь период |
Участие членов подкомитета по финансово-банковской деятельности в работе Ассоциации банков России и Ассоциации российских банков (АРБ). |
Весь период |
Участие в работе Комитета Делового совета ЕАЭС по цифровой повестке ЕАЭС. |
Весь период |
Участие в работе Консультативного Комитета ЕЭК по информатизации, информационно-коммуникационным технологиям и защите информации. |
Весь период |
Токарева Татьяна Николаевна
Ответственный секретарь Комитета
8 (495) 663-04-13
TokarevaTN@rspp.ru
№ |
Мероприятия |
Срок |
Новые мероприятия |
||
1.1 |
Мониторинг и рассмотрение инициатив по возможным сценариям «донастройки» налогового законодательства, в том числе сценариям установления прогрессивного налога на дивиденды |
II полугодие |
1.2 |
Мониторинг инвестиционной активности крупнейших отечественных групп компаний, предварительные результаты взаимодействия с органами ФНС России в части получения информации |
II полугодие |
1.3 |
Мониторинг и рассмотрение инициатив налогового стимулирования организаций к увеличению объема финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых на территории Российской Федерации, за счет доли собственной прибыли |
II полугодие |
1.4 |
Подготовка предложений по корректировке статьи 269 НК РФ в связи с планируемым отказом от LIBOR |
II полугодие |
1.5 |
Подготовка и сопровождение предложений по донастройке НК в связи с расторжением СИДН с Нидерландами (и потенциально с Швейцарией/Сингапуром/Гонконгом) |
II полугодие |
1.6. |
Сопровождение поправок в НК РФ в части основных направлений налоговой политики на 2022 год и на период 2023 и 2024 годов |
II полугодие |
1.7. |
Подготовка к налоговому форуму РСПП |
II полугодие |
1.8 |
Подготовка предложений по налогообложению НДС услуг (электронные/неэлектронные), которые оказываются иностранными организациями |
|
1.9 |
Подготовка предложений по продлению льготной ставки НДС на внутренние воздушные перевозки в размере 10% в рамках подпункта 6 пункта 2 статьи 164 НК РФ |
II полугодие |
1.10 |
Подготовка предложений по корректировке демпферного механизма в части авиационного керосина в рамках пункта 21 статьи 200 НК РФ |
II полугодие |
Переходящие мероприятия |
||
|
Разработка предложений по поправкам в НК, направленных на снятие барьеров и стимулирование оборота цифровых активов |
II полугодие |
|
Подготовка предложений по совершенствованию Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» а также подзаконных актов, обеспечивающих его реализацию |
II полугодие |
|
Продолжение проработки предложений РСПП по настройке параметров российского холдингового режима |
II полугодие |
|
Продолжение проработки предложений РСПП по повышению привлекательности специальных административных районов (САР) совместно с профильными ведомствами |
II полугодие |
|
Подготовка предложений по стабилизации уровня фискальной нагрузки на уровне 2020 года |
II полугодие |
|
Подготовка предложений по совершенствованию систем маркировки и прослеживаемости в производственно-сбытовых цепочках |
II полугодие |
|
Подготовка предложений по применению вычета по НДС по аналогии с несырьевыми товарами в отношении услуг предоставления железнодорожного подвижного состава и оказанию транспортно-экспедиционных услуг при организации международных перевозок товаров |
II полугодие |
Почта: TihonovskyA@fbk.ru
Якушева Дарья Александровна
Ответственный секретарь Комитета
по продовольственной политике
раб. 8 495 660 24 40, доб. 15460
моб. 8 915 259 26 62
E-mail: d.iakusheva@cherkizovo.com
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по промышленной безопасности Российского союза промышленников и предпринимателей
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комитета РСПП по промышленной безопасности (далее – Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам нормативного обеспечения и практического выполнения требований промышленной и технологической безопасности производственных систем, охраны труда и предотвращения чрезвычайных ситуаций.
1.3. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Комитета принимается Бюро Правления РСПП.
1.4. Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.5. Комитет открыт для участия в его деятельности лиц, заинтересованных в создании и отработке на практике правовых, экономических и административных механизмов по снижению уровня промышленной и технологической опасности производственных систем, предотвращения чрезвычайных ситуаций.
1.6. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер.
1.7. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления и Бюро Правления РСПП, Положением о рабочих органах и проектах Российского союза промышленников и предпринимателей, а также настоящим Положением с учетом выработанных бизнес-сообществом правил корпоративного поведения и деловой этики, обычаев делового оборота.
2. Цели и основные функции Комитета
2.1 Комитет осуществляет свою деятельность в целях развития конструктивного диалога между бизнес-сообществом, органами государственной власти, общественными организациями и иными участниками экономических отношений по вопросам совершенствования государственного регулирования в сфере обеспечения промышленной и технологической безопасности, предотвращения чрезвычайных ситуаций, с максимальным использованием положительного опыта указанного регулирования в промышленно развитых странах.
2.2. Основными функциями Комитета являются:
• анализ и обобщение действующего законодательства в части избыточного нормативного регулирования требований к промышленной и технологической безопасности, предотвращению чрезвычайных ситуаций, препятствующего развитию бизнеса в Российской Федерации, а также подготовка предложений по их устранению; формирование консолидированного мнения членов РСПП по вопросам, относящимся к ведению Комитета, а также проектов позиции РСПП;
• подготовка предложений по изменению законодательства, экспертиза и участие в доработке проектов нормативных правовых актов в сфере промышленной и технологической безопасности, и предотвращения чрезвычайных ситуаций, рассматриваемых органами государственной власти Российской Федерации;
• взаимодействие с соответствующими органами государственной власти, экспертным и предпринимательским сообществом в сфере ведения Комитета;
• участие в подготовке вопросов в сфере ведения Комитета к заседаниям руководящих органов РСПП;
• методическая помощь членам РСПП в разработке и внедрении системы промышленной и технологической безопасности, предотвращения чрезвычайных ситуаций, противодействия необоснованному административному давлению в этой сфере на уровне компаний;
• организация освещения в средствах массовой информации деятельности Комитета, а также положительного опыта в сфере промышленной и технологической безопасности, предотвращения чрезвычайных ситуаций, устранения необоснованного административного давления на бизнес, оптимизации системы государственного контроля в данной сфере;
• осуществление иных функций, соответствующих целям деятельности Комитета.
2.3. Для выполнения указанных задач Комитет имеет право:
• вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП;
• приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки предложений по проблемам совершенствования нормативного правового регулирования в сфере ведения Комитета;
• взаимодействовать с региональными организациями РСПП;
• принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Комитета;
• проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
• реализовать проекты в рамках Комитета, привлекать независимых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Комитета и поручений руководящих органов РСПП;
• запрашивать необходимую для деятельности информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти и местного самоуправления и т.д.;
• размещать информацию на сайте РСПП;
• проводить совместные заседания с другими Рабочими органами РСПП.
3. Структура Комитета
3.1. Состав Комитета формируется из руководителей, заместителей руководителей, начальников подразделений в сфере промышленной и технологической безопасности промышленных компаний - членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в его деятельности. К участию в деятельности Комитета без права голоса в качестве экспертов могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
3.2. Комитет возглавляют Сопредседатели, утверждаемые Бюро Правления РСПП, которые назначают своих заместителей.
3.3. Количественный и персональный состав Комитета утверждается Президентом РСПП по представлению Сопредседателей, которые направляют его на утверждение в течение месяца после принятия решения о создании Комитета.
3.4. Планы работы Комитета утверждаются Президентом РСПП в виде отдельного раздела плана работы РСПП на ближайшее полугодие.
3.5. Состав Комитета, положение, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные должны быть размещены на странице Комитета на сайте РСПП.
Комитет в течение года должен внести на рассмотрение Бюро Правления РСПП не менее одного вопроса по направлениям Повестки дня РСПП на соответствующий период либо иным актуальным вопросам социально-экономического развития.
По решению Бюро Правления РСПП на его заседании могут быть заслушаны отчеты о деятельности Комитета.
3.6. Сопредседатели Комитета:
• осуществляют общее руководство Комитетом;
• представляют план работы Комитета на ближайшее полугодие;
• созывают заседания, определяют повестку заседания Комитета;
• ведут заседание Комитета;
• дают поручения членам Комитета и осуществляют контроль за исполнением ими своих обязанностей;
• подписывают решения, протоколы и иные документы Комитета;
• информируют Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
• решают иные вопросы организации деятельности Комитета.
Решения Сопредседатели Комитета согласовывают в рабочем порядке, на основе консенсуса. Предполагается, что любые указания, решения, подписи, письма и т.д. одного из Сопредседателей Комитета являются согласованными с другим Сопредседателем в рабочем порядке лично или посредством взаимодействия назначенных ими Заместителей Сопредседателя Комитета, и не требуют второй подписи или дополнительных согласований и виз.
3.7. В период отсутствия Сопредседателей по их решению полномочия по руководству Комитетом осуществляют заместители Сопредседателей Комитета.
3.8. Член Комитета вправе:
• принимать участие в заседаниях Комитета с правом голоса и мероприятиях, проводимых Рабочим органом;
• ходатайствовать о созыве заседания Комитета;
• вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
• высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета;
• получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
• осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комитета.
Член Комитета обязан:
• принимать участие в заседаниях Комитета;
• содействовать выполнению решений Комитета, Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП;
• участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комитетом вопросам;
• обеспечивать в соответствии с поручениями Комитета подготовку материалов для проведения его заседания;
• не разглашать в случае принятия соответствующего решения Комитетом информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комитете.
Член Комитета может быть выведен из состава Комитета на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Комитета.
3.9. Ответственные секретари Комитета обеспечивают текущую деятельность Комитета: организуют подготовку заседаний и оформляют принятые Рабочим органом решения. Ответственные секретари обобщают поступившие предложения к плану работы Комитета, информируют членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, организуют рассылку материалов, информируют членов Комитета о планируемых мероприятиях, готовят проект протокола заседания и осуществляют контроль исполнения решений Комитета, обеспечивают взаимодействие Комитета с аппаратом РСПП.
3.10. В рамках Комитета могут быть созданы подкомитеты по отдельным направлениям, председатели которых имеют статус заместителя Сопредседателя Комитета. Решение о создании Подкомитета принимается Сопредседателями Комитета и утверждается Комитетом.
3.11. Председатель Подкомитета:
• обеспечивает взаимодействие Подкомитета с Комитетом и Аппаратом РСПП;
• назначает своих заместителей и ответственного секретаря Подкомитета;
• созывает заседания Подкомитета;
• определяет повестку заседания Подкомитета;
• ведет заседания Подкомитета;
• организует ведение протокола заседания Подкомитета;
• решает иные вопросы деятельности Подкомитета.
В период отсутствия Председателя Подкомитета его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Подкомитета или член Подкомитета по поручению Председателя Подкомитета.
3.12. Для проработки отдельных вопросов решением Комитета могут образовываться рабочие группы или назначаться ответственные члены Комитета.
4. Организация заседаний Комитета
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода, в основном в зданиях РСПП.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Сопредседателей Комитета или не менее трех членов Комитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются ответственным секретарем членам Комитета не менее чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Сопредседателей Комитета.
На сайте РСПП анонс заседания и проект повестки дня размещается не менее чем за 7 дней. Не менее чем за 2 дня размещается список докладчиков и иные материалы к заседанию.
4.4. Заседание Комитета проводится его Сопредседателями. В случае невозможности личного участия Сопредседателей проведение заседания поручается заместителям Сопредседателей Комитета, о чем делается запись в протоколе заседания.
4.5. В случае, если планируется рассмотреть вопросы, являющиеся смежными или пересекающиеся с функциями другого Рабочего органа РСПП, Сопредседатели Комитета не менее чем за 10 дней до заседания направляют письмо в соответствующий Рабочий орган РСПП с предложением о проведении совместного заседания.
4.6. Заседание Комитета правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
4.7. По решению Сопредседателей Комитета голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения опросного листа (заочное голосование). Сопредседатели Комитета вправе направлять вопросы на заочное голосование, которое проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования.
4.8. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается.
Решения Комитета принимаются большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке. В случае равенства голосов членов Комитета при принятии решений, голоса Сопредседателей Комитета являются решающими. Решения, принятые Комитетом, доводятся до сведения членов Комитета путем направления копии протокола заседания Комитета в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комитета.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Комитета
5.1. На основании обращения Сопредседателей Комитета к Президенту РСПП предложения, подготовленные Комитетом, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комитета по системным проблемам развития экономики и ее секторов, программным документам, а также другие материалы, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Сопредседателей Комитета к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
5.3. Бланк Комитета используется только для переписки с РСПП и членами Комитета. Использование бланка Комитета при оформлении обращений от Российского союза в органы государственной власти не допускается.
№ |
Наименование вопроса |
Сроки |
1. |
Рассмотрение проектов актов, поступающих в Комитет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета евразийской Экономической Комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» на официальном сайте regulation.gov.ru |
Весь период |
2. |
Об итогах мониторинга реализации предложений Комитета по внесению изменений в проект федерального закона «О промышленной безопасности» |
февраль |
3. |
Об итогах реализации предложений Комитета по внесению изменений в нормативные правовые акты, разработанные Ростехнадзором и МЧС России, в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» |
февраль |
4. |
Проблемы идентификации и регистрации опасных производственных объектов (ОПО) в государственном реестре опасных производственных объектов. |
март |
5. |
Об административных барьерах при проектировании опасных производственных объектов |
май |
6. |
Информация о результатах деятельности автономной некоммерческой организации по ведению публичного рейтинга экспертных организаций |
май |
7. |
Подписание Соглашения о взаимодействии между РСПП и МЧС |
май |
8. |
Отчет о результатах работы Комитета в 1-м полугодии 2021 года |
июнь |
Чавдаров Роман Эдуардвич
Ответственный секретарь Комитета РСПП
по промышленной безопасности
Тел. +7 (919) 998-56-79
Е-mail: Chavdarov.RE@gazprom-neft.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете по промышленной политике и техническому регулированию Российского союза промышленников и предпринимателей
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию (далее – Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам промышленной политики, технического регулирования, стандартизации, обеспечения единства измерений и оценки соответствия.
1.3. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Комитета принимается Бюро Правления РСПП.
1.4. Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.5. Комитет открыт для участия в его деятельности лиц, заинтересованных в создании и отработке на практике правовых, экономических и административных механизмов развития научно-технологических, финансовых, инвестиционных и других условий повышения промышленного потенциала, а также повышения уровня безопасности продукции и сокращения оборота на рынке контрафактной и фальсифицированной продукции.
1.6. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления и Бюро Правления РСПП, Положением о рабочих органах и проектах Российского союза промышленников и предпринимателей, а также настоящим Положением с учетом выработанных бизнес-сообществом правил корпоративного поведения и деловой этики, обычаев делового оборота.
1.7. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер.
2. Основные цели, задачи и права Комитета
2.1. Основными целями Комитета являются:
- обеспечение и повышение эффективности работы Правления и Бюро Правления РСПП в вопросах совершенствования промышленной политики, технического регулирования, развития системы стандартизации, аккредитации и оценки соответствия, обеспечения единства измерений (далее – сфера ведения Комитета);
- развитие конструктивного диалога между бизнес-сообществом, органами государственной власти, профильными организациями Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС), общественными, научными организациями и иными участниками экономических отношений по вопросам в сфере ведения Комитета;
- подготовка предложений, участие в согласовании, утверждении и реализации стратегических планов и программ развития российской промышленности, в том числе на базе цифровых платформ;
- содействие в формировании высокотехнологичной, конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики государства от экспортно-сырьевого типа к инновационному типу развития;
- создание в Российской Федерации благоприятных условий успешного развития предпринимательства в сфере промышленности, передовых научно-технических инноваций и технологий, построения эффективных деловых цифровых коммуникаций между потребителями и производителями промышленной продукции (малыми и средними предприятиями, крупными национальными и международными компаниями, инвестиционными компаниями, фондами и банками), другими заинтересованными структурами;
- создание необходимых условий в части снятия необоснованных ограничений для обеспечения технического прогресса и внедрения инноваций;
- активизация участия бизнес-сообщества в законотворческой и нормативной деятельности;
- гармонизация российской системы технического регулирования, стандартизации и оценки соответствия с зарубежными системами с целью снятия барьеров для выхода российской продукции на международные рынки и обеспечения эффективной цифровизации промышленности;
- повышение уровня безопасности и качества продукции на рынке ЕАЭС;
- борьба с контрафактной и фальсифицированной продукцией.
2.2. Основными задачами Комитета являются:
- организация обсуждения и подготовка скоординированной позиции российского бизнес-сообщества по актуальным вопросам промышленной политики, технического регулирования, стандартизации, обеспечения единства измерений и оценки соответствия;
- экспертиза и участие в доработке проектов нормативных правовых актов, направленных на стимулирование научно-технологической цифровой модернизации промышленных предприятий и организаций, повышение их деловой и инновационной активности;
- взаимодействие с Евразийской экономической комиссией (далее – ЕЭК), органами государственной власти, экспертным и предпринимательским сообществом по вопросам в сфере ведения Комитета;
- выработка и подготовка предложений и инициатив РСПП по совершенствованию российского законодательства и нормативных правовых актов Евразийского экономического союза в сфере ведения Комитета;
- организация международного сотрудничества по вопросам в сфере ведения Комитета;
- мониторинг развития национального и мирового рынка промышленных, научно-технологических инноваций, текущего состояния систем технического регулирования, стандартизации и аккредитации, обмен информацией о перспективах их развития;
- представление позиции РСПП в ЕЭК, органах законодательной и исполнительной государственной власти РФ и субъектов РФ при рассмотрении вопросов в сфере ведения Комитета;
- методическая помощь предприятиям по вопросам технического регулирования, стандартизации, оценки соответствия и обеспечения единства измерений;
- участие в работе совещательных и рабочих органов ЕЭК и органов государственной власти по вопросам в сфере ведения Комитета;
- предупреждение разработки и принятия нормативных правовых актов, направленных на создание условий недобросовестной конкуренции и получение конкурентных преимуществ иностранными производителями продукции и услуг;
- содействие разработке и внедрению в деятельность промышленных предприятий и организаций новых эффективных передовых организационно-управленческих моделей и технологий, инновационных цифровых решений, документов по стандартизации.
- организация и проведение мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов), участие в мероприятиях смежных общественных и правительственных организаций, затрагивающих вопросы в сфере ведения Комитета.
- организация освещения деятельности Комитета, новостей, позиций экспертов, а также опыта создания и внедрения инновационных промышленных технологий и положительных примеров реализации принятых решений на сайте Комитета, в электронных и печатных средствах массовой информации, социальных и профессиональных деловых сетях.
2.3. Для выполнения указанных задач Комитет имеет право:
- вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП;
- приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки предложений по проблемам совершенствования нормативного правового регулирования в сфере ведения Комитета;
- взаимодействовать с региональными организациями РСПП;
- принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Комитета;
- проводить совещания, конференции, круглые столы и иные публичные мероприятия по вопросам сферы ведения Комитета;
- реализовать проекты в рамках Комитета, привлекать независимых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Комитета и поручений руководящих органов РСПП;
- запрашивать необходимую для деятельности информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти и местного самоуправления и т.д.;
- размещать информацию на сайте Комитета и РСПП;
- проводить совместные заседания с другими Рабочими органами РСПП и других общественных объединений.
3. Структура Комитета
3.1. В состав Комитета включаются члены РСПП - руководители промышленных, научных, образовательных, коммерческих и некоммерческих организаций или их представители. Кроме того, в состав Комитета по решению Сопредседателя могут включаться представители органов государственной власти, авторитетные специалисты и эксперты в различных сферах деятельности и иные лица.
3.2. Комитет возглавляют Сопредседатели, утверждаемые Бюро Правления РСПП.
3.3. По предложениям сопредседателя и членов Комитета могут образовываться постоянные и временные экспертные рабочие группы, отраслевые (межотраслевые) советы и подкомитеты. Указанные структуры могут создаваться с целью:
- подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение Комитета;
- обсуждения проектов законодательных и иных актов в сфере ведения Комитета;
- анализа практики реализации положений законодательных и иных актов;
- консультирования представителей бизнес-сообщества.
3.4. Количественный и персональный состав Комитета и его рабочих органов определяют Сопредседатели Комитета.
3.5. Сопредседатели Комитета:
- назначают своих заместителей и ответственных секретарей Комитета по направлениям деятельности;
- осуществляют общее руководство Комитетом;
- утверждают план работы и отчет Комитета;
- созывают заседания, определяют повестку заседания Комитета;
- ведут заседание Комитета;
- дают поручения членам Комитета и осуществляют контроль за исполнением ими своих обязанностей;
- подписывают решения, протоколы и иные документы Комитета;
- информируют Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
- решают иные вопросы организации деятельности Комитета.
3.6. Решения Сопредседатели Комитета согласовывают в рабочем порядке, на основе консенсуса. Предполагается, что любые указания, решения, подписи, письма и т.д. одного из Сопредседателей Комитета являются согласованными с другим Сопредседателем в рабочем порядке лично или посредством взаимодействия назначенных ими Заместителей Сопредседателей Комитета, и не требуют второй подписи или дополнительных согласований и виз.
3.7. В период отсутствия Сопредседателей по их решению полномочия по руководству Комитетом осуществляют заместители Сопредседателей Комитета.
3.8. Экспертные рабочие группы, отраслевые (межотраслевые) советы и подкомитеты для выполнения возложенных на них задач имеют право:
- проводить заседания с участием членов Комитета;
- приглашать для участия в своей деятельности представителей органов государственной власти и управления, деловых кругов, общественных, научных и иных организаций;
- вносить на рассмотрение Комитета предложения по вопросам своей компетенции.
3.9. Общую координацию и организационное обеспечение работы совещательных и рабочих органов Комитета осуществляют Ответственные секретари по направлениям деятельности.
3.10. Ответственные секретари Комитета:
- обеспечивают текущую деятельность Комитета:
- организуют подготовку заседаний и оформляют принятые Рабочим органом решения;
- обобщают поступившие предложения к плану работы Комитета;
- информируют членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, организуют рассылку материалов;
- информируют членов Комитета о планируемых мероприятиях, готовят проекты протоколов заседаний и осуществляют контроль исполнения решений Комитета,
- обеспечивают взаимодействие Комитета с аппаратом РСПП.
3.11. Член Комитета вправе:
- принимать участие в заседаниях Комитета с правом голоса и мероприятиях, проводимых Рабочим органом;
- ходатайствовать о созыве заседания Комитета;
- вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
- высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета;
- получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комитета.
3.12. Член Комитета обязан:
- принимать участие в заседаниях Комитета;
- содействовать выполнению решений Комитета, Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП;
- участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комитетом вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комитета подготовку материалов для проведения его заседания.
3.13. Члены Комитета не вправе разглашать сведения, имеющие конфиденциальный характер. Конфиденциальность сведений определяется Комитетом.
3.14. Член Комитета может быть выведен из состава Комитета на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины.
4. Организация заседаний Комитета
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Сопредседателей Комитета или не менее трех членов Комитета. Внеочередные заседания проводятся на основании решения Сопредседателя.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются ответственными секретарями членам Комитета не менее чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Сопредседателей Комитета. Информация о проведении заседания не менее чем за семь дней до даты проведения размещается на сайте Комитета.
4.4. Заседание Комитета проводится его Сопредседателями. В случае невозможности личного участия Сопредседателей проведение заседания поручается заместителям Сопредседателей Комитета.
4.5. В случае, если планируется рассмотреть вопросы, являющиеся смежными или пересекающиеся с функциями другого Рабочего органа РСПП, Сопредседатели Комитета не менее чем за 10 дней до заседания направляют письмо в соответствующий Рабочий орган РСПП с предложением о проведении совместного заседания.
4.6. По решению Сопредседателей Комитета голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения опросного листа (заочное голосование). Сопредседатели Комитета вправе направлять вопросы на заочное голосование, которое проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования.
4.7. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается. Решения Комитета принимаются большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке.
4.8. В случае равенства голосов членов Комитета при принятии решений, голоса Сопредседателей Комитета являются решающими. Решения, принятые Комитетом, доводятся до сведения членов Комитета путем размещения копии протокола заседания на сайте Комитета.
4.9. Материально-техническое и организационное обеспечение мероприятий Комитета, проводится за счет средств и ресурсов Комитета, а также заинтересованных членов Комитета.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Комитета
5.1. На основании обращения Сопредседателей Комитета к Президенту РСПП предложения, подготовленные Комитетом, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комитета по системным проблемам развития экономики и ее секторов, программным документам, а также другие материалы, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Сопредседателей Комитета к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
I. Участие представителей Комитета в работе органов государственной власти Российской Федерации. |
|
Правительственная Подкомиссия по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.
Рабочие органы Минстроя России:
Рабочие органы Минэнерго России:
МЧС России. Комиссия по ликвидации избыточного административного давления на средний и малый бизнес. |
В течение года |
II. Работа по направлению промышленной политики. |
|
Подготовка предложений по механизмам стимулирования развития промышленного сектора экономики. |
В течение года |
III. Участие в работах по совершенствованию разрешительной деятельности федеральных органов исполнительной власти. |
|
Мониторинг реализации положений ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», «Об обязательных требованиях» и подзаконных нормативных правовых актов (далее - НПА).
РГ по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере оценки соответствия.
|
В течение года
|
IV. Участие в совершенствовании системы технического регулирования строительного комплекса. |
|
Участие в обсуждении «Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года» и плана мероприятий по ее реализации. Организация взаимодействия с Минпромторгом, Минэкономразвития, Минстроем, ЕЭК по вопросу разработки технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». |
В течение года |
V. Содействие развитию цифровизации. |
|
Участие в реализации Российско-Германской инициативы по цифровизации GRID.
|
В течение года |
VI. Работа в координационных и совещательных органах при Евразийской экономической комиссии. |
|
Консультативный комитет по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер при Коллегии ЕЭК.
Экспертная группа по вопросам устранения барьеров, изъятий и ограничений в рамках функционирования внутреннего рынка ЕАЭС.
|
В течение года |
VII. Участие в подготовке решений и проектов документов Евразийского экономического союза. |
|
Подготовка предложений и участие в работе по подготовке Концепции создания евразийской системы обеспечения качества продукции.
Мониторинг правоприменительной практики новых редакций Порядка разработки технических регламентов и Порядка разработки перечней стандартов. |
В течение года
|
VIII. Взаимодействие с промышленностью и бизнес – структурами по вопросам промышленной политики, технического регулирования, стандартизации, оценки соответствия и обеспечения единства измерений. |
|
Разработка, согласование и подписание Соглашения о сотрудничестве между Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации и РСПП. |
В течение года |
Рассылка и размещение на сайте Комитета проектов нормативных правовых документов и актуальной информации в области промышленной политики и технического регулирования. |
|
IX. Международное сотрудничество. |
|
Работа Совета по техническому регулированию и стандартизации для цифровой экономики РСПП и Восточного комитета германской экономики (далее - Совет)
Реализация меморандумов и соглашений:
|
В течение года
|
Участие в работе Генеральной Ассамблеи ИСО. |
Сентябрь |
Участие в работе Генеральной Ассамблеи МЭК. |
Октябрь |
Участие в заседании Рабочей группы по политике в области стандартизации и сотрудничества по вопросам нормативного регулирования РГ 6 ЕЭК ООН, г. Женева, Швейцария. |
Ноябрь |
X. Проведение мероприятий. |
|
Круглый стол «Сертификация, стандартизация, государственный и общественный контроль на российском рынке строительных материалов и изделий (на примере отопительных приборов): проблемы и перспективы» (проводится совместно с Ассоциацией производителей радиаторов отопления), г. Москва. |
Март |
Международная конференция с органами по стандартизации США «Применение американских стандартов в российской промышленности: опыт и перспектива», онлайн формат. |
Март-апрель |
Конференция по вопросам технического регулирования в строительном комплексе (проводится совместно с Минстроем России и Росстандартом). |
Май-июнь |
Открытая сессия по вопросам технического регулирования и стандартизации для цифровизации промышленности (проводится в рамках выставки «ИННОПРОМ – 2022»), г. Екатеринбург. |
4-7 июля |
VI Всероссийская конференция «ЧЕРМЕТСТАНДАРТ – 2022», г. Москва. |
Сентябрь-октябрь |
Организация и проведение сессий в рамках Российской недели стандартизации, г. Санкт-Петербург. |
Октябрь |
Конференция «Подготовка кадров для цифровой трансформации промышленности», г. Санкт-Петербург. |
Октябрь |
Международный форум «Межгосударственная стандартизация как базис технического регулирования ЕАЭС», |
Октябрь-ноябрь |
Проведение сессий в рамках 65-ого Международного Конгресса качества. |
Ноябрь |
XVI Международная конференция «НЕФТЕГАЗСТАНДАРТ – 2022» (г. Нижний Новгород). |
Ноябрь |
XII Международная научно–практическая конференция «Стандартизация, сертификация, обеспечение эффективности, качества и безопасности информационных технологий» (ИТ – Стандарт 2022), г. Москва. |
Ноябрь-декабрь |
Телефон: +7 (495) 663-04-50
Электронная почта: rgtr@rspp.ru
Официальный сайт Комитета: http://www.rgtr.ru
Страница в Facebook: https://www.facebook.com/www.RGTR.ru/
Youtube-канал: https://www.youtube.com/channel/UClyL6upTyKnlDv_HU8uvJ6Q
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по профессиональному обучению и профессиональным квалификациям Российского союза промышленников и предпринимателей
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комитета по профессиональному обучению и профессиональным квалификациям Российского союза промышленников и предпринимателей (далее – Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом при Российском союзе промышленников и предпринимателей (далее – РСПП), образованном в целях подготовки предложений и выработки консолидированной позиции РСПП по вопросам модернизации профессионального образования, повышения конкурентоспособности образовательных организаций и контроля состояния законодательства Российской Федерации в сфере профессионального образования и профессиональных квалификаций.
1.3. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Комитета принимает Бюро Правления РСПП.
1.4. Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.5. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер.
1.6. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления и Бюро Правления РСПП, а также настоящим Положением с учетом выработанных бизнес-сообществом правил делового поведения и деловой этики.
2. Цели и основные функции Комитета
2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога между бизнес-сообществом, государственной властью, общественными и иными участниками экономических отношений по вопросам развития профессионального обучения и профессиональных квалификаций.
2.2. Основными функциями Комитета являются:
- анализ практики применения законодательства, подготовка предложений и организация содействия Правительству Российской Федерации в создании эффективной системы профессионального образования и системы профессиональных квалификаций, соответствующих основным направлениям государственной политики в области образования, труда и занятости;
- подготовка предложений по совершенствованию законодательства, экспертиза проектов нормативных правовых актов в сфере профессионального образования и профессиональных квалификаций, в том числе в рамках оценки регулирующего воздействия;
- содействие российским организациям профессионального образования в развитии конкурентоспособности на внутреннем и международном рынке образовательных услуг;
- создание условий и механизмов для привлечения инвестиций и инновационных технологий в сферу профессионального образования;
- создание условий и механизмов для активной инвестиционной, финансово-кредитной, внешнеэкономической и инновационной деятельности организаций профессионального образования;
- организация взаимодействия с органами государственной власти при осуществлении ими мер по государственной поддержке и защите интересов организаций профессионального образования;
- формирование консолидированного мнения членов РСПП по вопросам, относящимся к ведению Комитета, а также проектов позиции РСПП;
- рабочее взаимодействие с соответствующими органами государственной власти, экспертным и предпринимательским сообществом по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- участие в подготовке вопросов к заседаниям руководящих органов РСПП.
2.3. Для выполнения возложенных на него задач Комитет имеет право:
- вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП;
- приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки предложений по проблемам профессионального образования;
- взаимодействовать с региональными организациями РСПП;
- принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Комитета;
- проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- реализовывать проекты в рамках Комитета, привлекать независимых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Комитета и поручений руководящих органов РСПП;
- запрашивать необходимую для деятельности информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти и местного самоуправления и т.д.;
- размещать информацию на сайте РСПП;
- проводить совместные заседания Рабочих органов.
3. Структура Комитета
3.1. Состав Комитета формируется из руководителей (представителей) организаций - членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в их деятельности. К участию в деятельности Комитета без права голоса в качестве экспертов могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты. Члены Правления и Бюро Правления РСПП, не вошедшие в состав Комитета, могут принимать участие в его заседаниях.
3.2. Комитет возглавляет Председатель (сопредседатели), утверждаемый Бюро Правления РСПП, который назначает заместителей, в том числе одного заместителя из числа членов Бюро Правления, Правления РСПП либо дублеров членов Бюро Правления РСПП.
3.3. В рамках Комитета могут быть созданы подкомитеты по отдельным направлениям, председатели которых имеют статус заместителя Председателя Комитета.
3.4. Количественный и персональный состав Комитета утверждаются Президентом РСПП по представлению Председателя (сопредседателей) Комитета, который направляет его на утверждение в течение месяца после принятия решения о создании Комитета.
3.5. Планы работы Комитета утверждаются Президентом РСПП в виде отдельного раздела плана работы РСПП на ближайшее полугодие.
3.6. Состав Комитета, положение, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные должны быть размещены на странице Комитета на сайте РСПП. Комитет в течение года должен внести на рассмотрение Бюро Правления РСПП не менее одного вопроса по направлениям Повестки дня РСПП на соответствующий период либо иным актуальным вопросам социально-экономического развития. По решению Бюро Правления РСПП на его заседании могут быть заслушаны отчеты о деятельности Комитета.
3.7. Председатель (сопредседатели) Комитета:
- осуществляет общее руководство Комитетом;
- представляет план работы Комитета на ближайшее полугодие;
- созывает заседания, определяет повестку заседания Комитета;
- ведет заседание Комитета;
- дает поручения членам Комитета и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
- подписывает решения, протоколы и иные документы Комитета;
- информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
- решает иные вопросы организации деятельности Комитета.
3.8. В период отсутствия Председателя по его решению полномочия по руководству Комитетом осуществляет сопредседатель или заместитель руководителя Комитета.
3.9. Член Комитета вправе:
- принимать участие в заседаниях Комитета с правом голоса и мероприятиях, проводимых Комитетом;
- ходатайствовать о созыве заседания Комитета; вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
- высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета;
- получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комитета.
Член Комитета обязан:
- принимать участие в заседаниях Комитета;
- содействовать выполнению решений Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП, Комитета;
- участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комитетом вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комитета подготовку материалов для проведения его заседания;
- не разглашать в случае принятия соответствующего решения информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комитете.
Член Комитета может быть выведен из состава Комитета на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Комитета.
3.10. Проекты – выделенные направления работы для решения конкретной задачи, актуальной для бизнес-сообщества без создания постоянно действующего рабочего органа. Проекты не финансируются за счет бюджета РСПП.
Проекты реализуются в двух форматах: Проект РСПП и Проект Рабочего органа РСПП.
3.10.1 Перечень Проектов РСПП утверждается Бюро Правления РСПП. Возглавлять работу по Проекту РСПП может член Бюро Правления РСПП или член Правления РСПП. Итогом работы по Проекту РСПП является Доклад РСПП, содержащий оценку текущей ситуации и предложения по ее улучшению, либо проект нормативного правового акта. Подготовленный в рамках реализации Проекта документ рассматривается на заседании Бюро Правления РСПП.
3.10.2 Решение о реализации Проекта Комитета для подготовки аналитических материалов, законопроектов и иных документов, требующей привлечения значительного числа внешних экспертов и дополнительного финансирования, принимается на заседании Комитета. Координатор Проекта, реализуемого Комитетом, получает статус заместителя Председателя Комитета. 3.11. Ответственный секретарь Комитета обеспечивает текущую деятельность органа: организует подготовку заседаний и оформляет принятые Комитетом решения. Ответственный секретарь обобщает поступившие предложения к плану работы Комитета, информирует членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, организует рассылку материалов, информирует членов Комитета о планируемых мероприятиях, готовит проект протокола заседания и осуществляет контроль исполнения решений Комитета, обеспечивает взаимодействие Комитета с аппаратом РСПП.
3.12. Для проработки отдельных вопросов решением Комитета могут образовываться рабочие группы или назначаться ответственные члены Комитета.
4. Организация заседаний Комитета
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода, в основном в зданиях РСПП.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя (сопредседателей) Комитета или не менее трех членов Комитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются ответственным секретарем членам Комитета не менее чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя (сопредседателей) Комитета. На сайте РСПП анонс заседания и проект повестки дня размещается не менее чем за 7 дней. Не менее чем за 2 дня размещается список докладчиков и иные материалы к заседанию.
4.4. Заседание Комитета проводится его Председателем (сопредседателем). В случае невозможности личного участия Председатель (сопредседатель) информирует Президента РСПП о заместителе Председателя (сопредседателя) Комитета, которому поручено проведение заседания. Председатель должен лично провести не менее половины заседаний Комитета в течение года.
4.5. Председатель (сопредседатель) Комитета, инициирующий проведение заседания по вопросам, смежным или пересекающимся с функциями другого Рабочего органа, не менее чем за 10 дней до заседания направляется письмо в соответствующий Рабочий орган с предложением о проведении совместного заседания.
4.6. Заседание Комитета правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
4.7. По решению Председателя (сопредседателей) Комитета голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения опросного листа (заочное голосование). Председатель (сопредседатели) Комитета вправе направлять вопросы на заочное голосование, которое проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования.
4.8. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается. Решения Комитета принимаются большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке. В случае равенства голосов членов Комитета при принятии решений, голос Председателя (сопредседателей) Комитета является решающим. Решения, принятые Комитетом, доводятся до сведения членов Комитета путем направления копии протокола заседания Комитета в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комитета.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Комитета
5.1. На основании обращения Председателя (сопредседателей) Комитета к Президенту РСПП предложения, подготовленные Комитета, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комитета по системным проблемам развития экономики и ее секторов, программным документам, а также другие материалы, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя (сопредседателей) Комитета к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
5.3. Бланк Комитета используется только для переписки с РСПП и членами Комитета. Использование бланка Комитета при оформлении обращений от Российского союза в органы государственной власти не допускается.
Основные направления деятельности |
Срок |
I. Организационные мероприятия |
|
Периодическая актуализация состава комитета и экспертного пула |
январь-июнь |
Актуализация участия членов Комитета в работе координационных и совещательных органов при федеральных органах исполнительной и законодательной власти и общественных организациях |
январь-июнь |
Подготовка отчета Комитета за полугодие и формирование плана работы на второе полугодие 2022 года |
июнь |
II. Мероприятия комитета |
|
Организация форума Комитета по направлению «Среднее профессиональное образование» |
февраль |
Подготовка круглого стола с участием СМИ на тему «Система распределения выпускников на предприятия, пережиток прошлого или шаг в будущее?» |
март |
Заседание Комитета по направлению «Высшее образование» |
апрель |
Подготовка круглого стола с участием СМИ по подготовке квалифицированных кадров в сфере креативных индустрий |
май |
Подготовка круглого стола с участием СМИ на тему «Урал-Карбон». Опыт УрФУ по созданию научной и образовательной площадки для исследования углеродного баланса |
май |
Заседание Комитета по направлению «Среднее профессиональное образование» |
июнь |
III. Экспертная и нормотворческая деятельность |
|
Подготовка заключений на нормативные правовые акты в рамках оценки регулирующего воздействия на ведение бизнеса |
январь-июнь |
Участие в подготовке предложений и рассмотрение проектов нормативных правовых актов по совершенствованию законодательства в области среднего профессионального образования и высшего образования |
январь-июнь |
Вынесение проекта позиции РСПП на бюро Правления РСПП по вопросу реализации федерального проекта «Профессионалитет» |
февраль |
Участие в работе координационных и совещательных органов при федеральных органах исполнительной и законодательной власти и общественных организациях |
январь-июнь |
Участие в работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и её рабочих групп |
январь-июнь |
IV. Взаимодействие с регионами, некоммерческими и общественными организациями, институтами развития |
|
Поиск и рассмотрение инициатив субъектов Российской Федерации в целях выявления лучших образовательных практик |
январь-июнь |
Подготовка партнерских документов о взаимодействии в целях совершенствования механизмов подготовки кадров в Российской Федерации |
январь-июнь |
V. Международная деятельность |
|
Взаимодействие с Российско-Германской внешнеторговой палатой по вопросам профессионального образования |
январь-июнь |
Поиск и изучение новых лучших зарубежных практик профессионального образования. Установление возможных контактов с носителями практик |
январь-июнь |
VI. Информационное сопровождение деятельности |
|
Ежемесячное размещение публикаций о деятельности Комитета на сайте РСПП, в СМИ |
январь-июнь |
Участие в тематических выставках, форумах в рамках основных направлений деятельности, презентация инициатив и практик Комитета |
январь-июнь |
Тел.: +7 (495) 663-04-51
Моб.: +7 (904) 495-09-78
Эл.почта: edu@rspp.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по развитию конкуренции
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комитета РСПП по развитию конкуренции (далее – Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам антимонопольной политики, тарифного регулирования и ценовой политики, правового регулирования деятельности естественных монополий, государственных и муниципальных закупок и другим вопросам, связанным с развитием конкуренции на рынках.
1.3. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Комитета принимает Бюро Правления РСПП.
1.4. Комитет действует на общественных началах и не имеет статуса юридического лица.
1.5. Комитет открыт для участия в его деятельности представителей компаний-членов РСПП, заинтересованных в совершенствовании законодательства и правоприменительной практики по вопросам ведения Комитета, а также представителей органов государственной власти, экспертов.
1.6. Решения, принимаемые Комитетом по содержательным вопросам его ведения, носят рекомендательный характер. По вопросам организации своей деятельности Комитет может принимать решения, обязательные для выполнения всеми членами Комитета.
1.7. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, решениями Съезда РСПП, Правления РСПП, Бюро Правления РСПП и Президента РСПП, Положением о рабочих органах и проектах Российского союза промышленников и предпринимателей, а также настоящим Положением с учетом принципов добросовестной деловой практики и обычаев делового оборота.
2. Цели и основные функции Комитета.
2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога между бизнес-сообществом, государственной властью, участниками экономических отношений, некоммерческих, научных и экспертных организаций по вопросам, относящимся к ведению Комитета.
2.2. Основными функциями Комитета являются:
- анализ практики применения законодательства о защите конкуренции, закупочной деятельности, тарифного регулирования и подготовка предложений на основе такого анализа;
- формирование консолидированного мнения членов РСПП по вопросам, относящимся к ведению Комитета, а также проекта позиции РСПП, решений Бюро и Правления РСПП;
- подготовка предложений по совершенствованию законодательства, экспертиза проектов нормативных правовых актов в сфере ведения Комитета, в том числе в рамках оценки регулирующего воздействия;
- взаимодействие с органами государственной власти, экспертным и предпринимательским сообществом по вопросам ведения Комитета;
- участие в подготовке вопросов, находящихся в сфере ведения Комитета, к заседаниям руководящих органов РСПП.
2.3. Для выполнения своих задач Комитет имеет право:
- вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП;
- приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки предложений по совершенствованию правового обеспечения и защите конкуренции;
- в установленном порядке запрашивать необходимую для деятельности Комитета информацию, в рабочих органах и структурных подразделениях РСПП, готовить обращения в органы государственной власти и местного самоуправления;
- взаимодействовать с другими рабочими органами, региональными организациями РСПП, другими структурными подразделениями, используя все формы сотрудничества, включая совместные и выездные заседания и др.;
- принимать обязательные для членов Комитета решения по внутренним вопросам организации своей деятельности, включая создание подкомитетов и рабочих групп;
- проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- размещать информацию на сайте РСПП;
- проводить совместные заседания с другими рабочими органами РСПП.
3. Структура Комитета
3.1. Состав Комитета формируется из руководителей (представителей) организаций - членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в его деятельности.
К участию в деятельности Комитета без права голоса в качестве экспертов могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
Решением Бюро Правления РСПП может быть утвержден Сопредседатель Комитета.
3.3. Председатель Комитета в течение месяца после принятия решения о создании Комитета направляет на утверждение Президентом РСПП персональный состав Комитета.
3.4. Планы работы Комитета утверждаются Президентом РСПП в виде отдельного раздела плана работы РСПП на ближайшее полугодие.
3.5. Состав Комитета, положение, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные размещаются на странице Комитета на сайте РСПП.
Комитет в течение года вносит на рассмотрение Бюро Правления РСПП не менее одного вопроса по актуальным вопросам социально-экономического развития.
По решению Бюро Правления РСПП на его заседании может быть заслушан отчет о деятельности Комитета.
3.6. Председатель (Сопредседатель) Комитета:
- осуществляет общее руководство Комитетом;
- представляет план работы Комитета на ближайшее полугодие;
- созывает заседания, определяет повестку заседания Комитета;
- ведет заседание Комитета;
- дает поручения членам Комитета и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
- подписывает решения, протоколы и иные документы Комитета;
- информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
- решает иные вопросы организации деятельности Комитета.
3.7. В период отсутствия Председателя (Сопредседателя) по его решению полномочия по руководству Комитетом осуществляет заместитель председателя Комитета.
3.8. Член Комитета вправе:
- принимать участие в заседаниях Комитета с правом голоса и мероприятиях, проводимых Рабочим органом;
- ходатайствовать о созыве заседания Комитета; вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
- высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета;
- получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решениями Комитета.
Член Комитета обязан:
- принимать участие в заседаниях Комитета;
- содействовать выполнению решений Комитета, Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП;
- участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комитетом вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комитета подготовку материалов для проведения его заседания;
- не разглашать в случае принятия соответствующего решения Комитетом информацию, которая стала известна в связи с его участием в работе Комитета.
Член Комитета может быть выведен из состава Комитета на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Комитета.
3.9. Ответственный секретарь Комитета обеспечивает его текущую деятельность: организует подготовку заседаний и оформляет принятые Рабочим органом решения.
Ответственный секретарь Комитета обобщает поступившие предложения к плану работы Комитета, информирует членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, организует рассылку материалов, информирует членов Комитета о планируемых мероприятиях, готовит проект протокола заседания и осуществляет контроль исполнения решений Комитета, обеспечивает взаимодействие Комитета с аппаратом РСПП.
3.10. В рамках Комитета могут быть созданы подкомитеты по отдельным направлениям, председатели которых имеют статус заместителя Председателя Комитета. Решение о создании Подкомитета принимается Председателем Комитета и утверждается Комитетом.
3.11. Председатель Подкомитета:
- обеспечивает взаимодействие Подкомитета с Комитетом и Аппаратом РСПП;
- назначает своих заместителей и ответственного секретаря Подкомитета; созывает заседания Подкомитета; определяет повестку заседания Подкомитета;
- ведет заседания Подкомитета; организует ведение протокола заседания Подкомитета;
- решает иные вопросы деятельности Подкомитета.
В период отсутствия Председателя Подкомитета его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Подкомитета или член Подкомитета по поручению Председателя Подкомитета.
3.12. Для проработки отдельных вопросов решением Комитета могут образовываться рабочие группы или назначаться ответственные члены Комитета.
4. Организация заседаний Комитета.
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода. Если заседание состоится в очном режиме, оно проводится, как правило, в здании РСПП.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя (Сопредседателя) Комитета или не менее трех членов Комитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются ответственным секретарем членам Комитета, как правило, не менее чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя (Сопредседателя) Комитета.
На сайте РСПП анонс заседания и проект повестки дня размещается, как правило, не менее чем за 7 дней; список докладчиков и иные материалы к заседанию размещаются не позднее, чем за 2 дня.
4.4. Заседание Комитета проводит его Председатель (Сопредседатель), а в случае невозможности личного участия поручает проведение заседания Сопредседателю или заместителю Председателя Комитета.
Председатель Комитета проводит лично не менее половины заседаний Комитета в течение года.
4.5. В случае если планируется рассмотреть вопросы, являющиеся смежными с функциями другого рабочего органа РСПП, Председатель (Сопредседатель) Комитета не менее чем за 10 дней до заседания направляет предложение о проведении совместного заседания в соответствующий рабочий орган РСПП.
4.6. Заседание Комитета правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
4.7. По решению Председателя (Сопредседателя) Комитета голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения опросного листа (заочное голосование), а также в режиме видеоконференции или в комбинированном режиме.
Заочное голосование проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования, а в отдельных случаях - в сокращенные сроки.
4.8. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается.
Решения Комитета принимаются большинством голосов членов Комитета, участвующих в голосовании. В случае равенства голосов голос Председателя Комитета является решающим.
Решения Комитета доводятся до сведения его членов путем размещения на сайте РСПП в срок не позднее трех рабочих дней с даты голосования.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Комитета.
5.1. На основании обращения Председателя (Сопредседателя) Комитета к Президенту РСПП предложения, подготовленные Комитетом, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комитета по системным проблемам развития экономики, программным документам, а также другие материалы, предполагающие формирование позиции РСПП, по инициативе комитета могут быть вынесены Президентом РСПП на рассмотрение Бюро Правления РСПП или Правления РСПП.
5.3. Бланк Комитета используется только для переписки с членами Комитета и аппаратом РСПП. Использование бланка Комитета при оформлении обращений от Российского союза в органы государственной власти не допускается.
1. Вопросы для обсуждения на заседаниях Комитета: |
Сроки |
О приоритетах бизнес-сообщества в работе с ФАС России, об имеющихся направлениях для сотрудничества |
февраль |
О замечаниях и предложениях к проектам Федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)», Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и о признании утратившими силу Федерального закона «О естественных монополиях» и иных отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» |
февраль |
О статусе рассмотрения и дальнейших действиях Комитета в отношении «антикартельного» пакета поправок |
февраль |
О замечаниях и предложениях в отношении проектов Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – проект КоАП) и Процессуального кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – проект ПКоАП) |
февраль |
О замечаниях и предложениях к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции», разработанному ФАС России (пятый антимонопольный пакет) |
Март |
О замечаниях и предложениях к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» в части установления антимонопольных требований к соглашениям и действиям по предоставлению или распоряжению исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ или услуг» (законопроект о снятии антимонопольных иммунитетов) |
Апрель Совместно с Комитетом по интеллектуальной собственности и креативным индустриям |
Об инициативах по оптимизации норм Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» |
Июнь |
2.Формирование замечаний и предложений по проекту Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства» |
Январь - март |
3. Подготовка предложений к ежегодному Докладу ФАС « О мерах по повышению конкуренции в РФ» |
Март - апрель |
4. Подготовка экспертных заключений на проекты нормативных актов по вопросам ведения Комитета, а также подготовка . замечаний и предложений |
Весь период |
- к "антикартельному" пакету поправок. |
|
- к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» в части установления антимонопольных требований к соглашениям и действиям по предоставлению или распоряжению исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ или услуг" (об антимонопольных иммунитетах) |
|
- к проектам Федерального закона «Об основах государственного регулирования цен (тарифов)», Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и о признании утратившими силу Федерального закона «О естественных монополиях» и иных отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» |
|
- к "пятому антимонопольному пакету" |
|
- к проектам КоАП РФ и ПКоАП РФ |
|
5. Участие в публичном обсуждении и подготовке заключений в рамках Оценки регулирующего воздействия проектов подзаконных актов по тематике комитета |
Весь период |
6. Работа с обращениями компаний, общественных объединений по вопросам ведения комитета |
Весь период |
7. Проведение «круглых столов» по тематике Комитета: о мерах по обеспечению баланса между защитой публичных интересов и свободой экономической деятельности |
Весь период |
8. Участие в работе экспертных советов, консультативных и совещательных органов Правительства РФ, ФАС России, АСИ. |
Весь период |
9. Мониторинг и обсуждение изменений в законодательство о государственных закупках и о закупках отдельными видами юридических лиц |
Весь период |
10. Участие в работе над проектами подзаконных нормативно-правовых актов в сфере тарифного регулирования |
Весь период |
Котелевская Ирина Васильевна
Ответственный секретарь Комитета РСПП
по развитию конкуренции
E-mail: KomitetSK@rspp.ru
Тел: 8 (495) 663-04-04 доб. 1114
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по развитию пенсионных систем и социальному страхованию
УТВЕРЖДАЮ
Президент РСПП
А.Шохин
15 декабря 2010 г.
1. Общие положения.
1.1. Комитет РСПП по развитию пенсионных систем и социальному страхованию (далее - Комитет) является постоянно действующим рабочим органом Российского союза промышленников и предпринимателей (далее - РСПП).
1.2. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления и Бюро Правления РСПП, а также настоящим Положением с учетом выработанных бизнес-сообществом правил делового поведения и деловой этики.
1.3. Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.4. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер.
2. Цели и основные функции Комитета.
2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога между бизнес-сообществом, государственной властью, общественными и иными участниками социально-трудовых и экономических отношений по вопросам страхования социальных рисков.
2.2. Основными функциями Комитета являются:
- анализ влияния систем страхования социальных рисков на российский бизнес и выработка предложений по созданию благоприятных условий предпринимательской деятельности;
- анализ актуальных проблем государственного и негосударственного, обязательного и добровольного пенсионного, медицинского и социального страхования, обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и выработка предложений по их совершенствованию и устойчивому развитию;
- формирование консолидированного мнения членов РСПП по вопросам, относящимся к ведению Комитета, а также проектов позиции РСПП;
- анализ правоприменительной практики по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- подготовка предложений по изменению законодательства, экспертиза и участие в доработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы страхования социальных рисков;
- рабочее взаимодействие с соответствующими органами государственной власти, экспертным и предпринимательским сообществом;
- участие в подготовке вопросов к заседаниям руководящих органов РСПП.
2.3. Для выполнения возложенных на них задач Комитет имеет право:
- вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП;
- приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки предложений по проблемам совершенствования пенсионных систем и социального страхования;
- взаимодействовать с региональными организациями РСПП;
- принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Комитета;
- проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- реализовать проекты в рамках Комитета, привлекать независимых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Комитета и поручений руководящих органов РСПП;
- запрашивать необходимую для деятельности Комитета информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти и местного самоуправления и т.д.;
- размещать информацию о деятельности Комитета на сайте РСПП;
- проводить совместные заседания с другими Комитетами и Комиссиями.
3. Структура Комитета.
3.1. Комитет возглавляют Председатель и Сопредседатель, утверждаемые Бюро Правления РСПП.
Председатель Комитета, назначает заместителей, в том числе одного заместителя из числа членов Бюро Правления, Правления РСПП либо дублеров членов Бюро Правления РСПП.
3.2. В рамках Комитета в целях формирования согласованной позиции РСПП по вопросам развития пенсионных систем и обеспечения ее реализации создан Подкомитет по развитию пенсионных систем (далее – Подкомитет).
Подкомитет рассматривает вопросы стратегии развития и практического осуществления пенсионного страхования, добровольных и дополнительных пенсионных систем; совершенствования накопительного компонента пенсионной системы и инвестирования средств пенсионных накоплений; профессиональной деятельности участников пенсионной системы, и при необходимости вносит их на рассмотрение Комитета.
В рамках позиций, утвержденных Бюро Правления РСПП, Правлением РСПП, Подкомитет самостоятельно принимает решения по вопросам, находящихся в его ведении.
Подкомитет возглавляет Председатель Подкомитета - Сопредседатель Комитета. Председатель
Подкомитета может назначать заместителя Председателя Подкомитета.
3.3. Комитет состоит из постоянных членов Комитета, членов Комитета и экспертов.
Постоянные члены Комитета имеют право голоса при принятии решения. Члены Комитета, эксперты не голосуют при принятии решения.
Состав постоянных членов Комитета формируется из руководителей (представителей, оказывающих влияние на принятие решений в организации) организаций - членов РСПП, их представителей.
К участию в деятельности Комитета, Подкомитета в качестве экспертов могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
Члены Правления и Бюро Правления РСПП, не вошедшие в состав Комитета, могут принимать участие в его заседаниях, заседаниях Подкомитета, рабочих групп и комиссий Комитета.
3.4. Количественный и персональный состав Комитета, Подкомитета утверждаются Президентом РСПП.
Состав членов и экспертов Комитета, Подкомитета формируется Председателем Комитета, Председателем Подкомитета.
3.5. Планы работы Комитета утверждаются Президентом РСПП в виде отдельного раздела плана работы РСПП на ближайшее полугодие.
План работы Подкомитета, является составной частью плана работы Комитета.
3.6. Составы Комитета, Подкомитета, положение, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные должны быть размещены на странице Комитета на сайте РСПП.
Комитет в течение года должен внести на рассмотрение Бюро Правления РСПП не менее одного вопроса по направлениям Повестки дня РСПП на соответствующий период либо иным актуальным вопросам социально-экономического развития.
По решению Бюро Правления РСПП на его заседании могут быть заслушаны отчеты о деятельности Комитета РСПП.
3.7. Председатель Комитета, Подкомитета:
- осуществляет общее руководство Комитетом, Подкомитетом;
- представляет план работы Комитета, Подкомитета на ближайшее полугодие;
- созывает заседания, определяет повестку заседания Комитета, Подкомитета;
- ведет заседание Комитета, Подкомитета;
- дает поручения постоянным членам Комитета, Подкомитета и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
- подписывает решения, протоколы и иные документы Комитета, Подкомитета;
- информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комитета, Подкомитета;
- решает иные вопросы организации деятельности Комитета, Подкомитета.
3.8. В период отсутствия Председателя Комитета по его решению полномочия по руководству
Комитетом осуществляет Сопредседатель Комитета-Председатель Подкомитета или заместитель Председателя Комитета.
3.9. Постоянный Член Комитета, Подкомитета вправе:
- принимать участие в заседаниях Комитета, Подкомитета с правом голоса и мероприятиях, проводимых Комитетом, Подкомитетом;
- ходатайствовать о созыве заседания Комитета, Подкомитета; вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
- высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета, Подкомитета;
- получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета, Подкомитета;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комитета, Подкомитета.
3.10. Постоянный член Комитета, Подкомитета обязан:
- принимать участие в заседаниях Комитета, Подкомитета;
- содействовать выполнению решений Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП, Комитета, Подкомитета;
- участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комитетом, Подкомитетом вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комитета, Подкомитета подготовку материалов для проведения его заседания;
- не разглашать в случае принятия соответствующего решения информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комитете, Подкомитете.
Постоянный член Комитета, Подкомитета может быть выведен из состава Комитета на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования постоянных членов Комитета, Подкомитета.
3.10. Проекты Комитета, Подкомитета – выделенные направления работы для решения конкретной задачи, актуальной для бизнес-сообщества без создания постоянно действующего рабочего органа Комитета, Подкомитета. Проекты не финансируются за счет бюджета РСПП.
3.10.1 . Решение о реализации Проекта Комитета, Подкомитета для подготовки аналитических материалов, законопроектов и иных документов, требующей привлечения значительного числа внешних экспертов и дополнительного финансирования, принимается на заседании Комитета, Подкомитета.
Координатор Проекта, реализуемого Комитетом, Подкомитетом, получает статус соответственно заместителя Председателя Комитета, Подкомитета.
3.10.2. Перечень Проектов Комитета, Подкомитета утверждается Председателем Комитета, Председателем Подкомитета.
Документ, подготовленный в рамках реализации Проекта Комитета, Подкомитета, рассматривается соответственно на заседании Комитета, Подкомитета.
3.11. Ответственный секретарь Комитета, Подкомитета обеспечивает текущую деятельность органа: организует подготовку заседаний и оформляет принятые Комитетом, Подкомитетом решения.
Ответственный секретарь обобщает поступившие предложения к плану работы Комитета, Подкомитета, информирует членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, Подкомитета, организует рассылку материалов, информирует членов Комитета, Подкомитета о планируемых мероприятиях, готовит проект протокола заседания и осуществляет контроль исполнения решений Комитета, Подкомитета, обеспечивает взаимодействие Комитета, Подкомитета с аппаратом РСПП.
4. Организация заседаний Комитета, Подкомитета.
4.1. Заседания Комитета, Подкомитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода, в основном в зданиях РСПП.
4.2. Заседания Комитета, Подкомитета проводятся по инициативе соответственно Председателя Комитета, председателя Подкомитета или не менее трех постоянных членов Комитета, Подкомитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета, Подкомитета и его повестка направляются соответствующим ответственным секретарем постоянным членам Комитета, Подкомитета не менее чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета, Подкомитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комитета, Подкомитета.
На сайте РСПП анонс заседания и проект повестки дня размещается не менее чем за 7 дней. Не менее чем за 2 дня размещается список докладчиков и иные материалы к заседанию.
4.4. Заседание Комитета проводится его Председателем (сопредседателем). В случае невозможности личного участия Председатель (сопредседатель) информирует Президента РСПП о заместителе
Председателя Комитета, которому поручено проведение заседания.
Заседание Подкомитета проводится его Председателем или заместителем председателя Подкомитета.
Председатель Комитета, Подкомитета должен лично провести не менее половины заседаний Комитета, Подкомитета в течение года.
4.5. Председатель Комитета, Подкомитета, инициирующий проведение заседания по вопросам, смежным или пересекающимся с функциями другого Рабочего органа РСПП, не менее чем за 10 дней до заседания направляется письмо в соответствующий Рабочий орган с предложением о проведении совместного заседания.
4.6. Заседание Комитета, Подкомитета правомочно, если в нем участвует не менее половины его постоянных членов.
4.7. По решению Председателя Комитета, Подкомитета голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комитета, Подкомитета путем заполнения опросного листа (заочное голосование).
Председатель Комитета, Подкомитета вправе направлять вопросы на заочное голосование, которое проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования.
4.8. При решении вопросов на заседании Комитета, Подкомитета каждый постоянный член Комитета, Подкомитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса постоянным членом Комитета, Подкомитета иному лицу, в том числе другому постоянному члену Комитета, Подкомитета, не допускается.
Решения Комитета, Подкомитета принимаются большинством голосов постоянных членов Комитета, Подкомитета, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке. В случае равенства голосов постоянных членов Комитета, Подкомитета при принятии решений, голос Председателя Комитета, Подкомитета является решающим.
Решения, принятые Комитетом, Подкомитетом доводятся до сведения постоянных членов Комитета, Подкомитета путем направления копии протокола заседания Комитета, Подкомитета в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комитета, Подкомитета.
4.9. Ответственным секретарем ведется протокол заседания. Протокол заседания составляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней после проведения заседания и подписывается соответственно Председателем Комитета (или по согласованию с Председателем Комитета Сопредседателем Комитета), Председателем Подкомитета, а также соответствующим Ответственным секретарем.
К протоколу заседания может прилагаться краткое изложение особого мнения постоянного члена Комитета, Подкомитета по вопросам повестки дня заседания. Такое мнение готовится постоянным членом и передается соответствующему Ответственному секретарю.
4.10. Комитет, Подкомитет регулярно, не реже одного раза в полугодие, информирует Президента РСПП о своей деятельности.
По итогам года Комитет готовит отчет о своей деятельности и направляет его Президенту РСПП.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Комитета, Подкомитета.
5.1. На основании обращения Председателя Комитета к Президенту РСПП предложения, подготовленные Комитетом, Подкомитетом, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комитета, Подкомитета по системным проблемам развития систем страхования социальных и профессиональных рисков, программным документам, а также другие материалы, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя Комитета, Подкомитета к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
5.3. Бланк Комитета, Подкомитета используется только для переписки с РСПП и постоянными членами, членами и экспертами Комитета, Подкомитета. Использование бланка Комитета, Подкомитета при оформлении обращений от Российского союза в органы государственной власти не допускается.
Мероприятия |
Срок проведения |
Заседания Комитета |
|
|
01 октября |
|
27 октября в рамках НРБ |
|
30 ноября |
Вопросы, рассматриваемые Правлением и Бюро Правления РСПП |
|
Инициативы пенсионного рынка и вопросы развития социального страхования. |
декабрь |
Экспертная и нормотворческая деятельность |
|
Мониторинг изменения законодательства РФ. |
весь период |
Участие в подготовке заключений на нормативные правовые акты в рамках оценки регулирующего воздействия на ведение бизнеса. |
весь период |
Участие в подготовке предложений и рассмотрение проектов нормативных правовых актов по совершенствованию законодательства в области обязательного пенсионного страхования и негосударственного пенсионного обеспечения, обязательного социального страхования. |
весь период |
Участие в работе Российской трехсторонней комиссии по |
весь период |
Батаев Вячеслав Витальевич
Ответственный секретарь Комитета РСПП
по развитию пенсионных систем и социальному страхованию
E-mail: Bataev.v@gmail.com
E-mail: KomitetRSPP@napf.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комитета РСПП по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности (далее – Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам снижения административных барьеров и эффективности контрольно-надзорной деятельности государства за соблюдением законодательства субъектами предпринимательской деятельности в Российской Федерации (далее – Государственный контроль).
1.3. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Комитета принимается Бюро Правления РСПП.
1.4. Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.5. Комитет открыт для участия в его деятельности лиц, заинтересованных в законодательном снижении административных барьеров и совершенствовании практики эффективного Государственного контроля.
1.6. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер.
1.7. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления и Бюро Правления РСПП, Положением о рабочих органах и проектах Российского союза промышленников и предпринимателей, а также настоящим Положением с учетом выработанных бизнес-сообществом правил корпоративного поведения и деловой этики, обычаев делового оборота.
2. Цели и основные функции Комитета
2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога между бизнес-сообществом, государственной властью, общественными и иными участниками экономических отношений по вопросам устранения административных барьеров, препятствующих развитию бизнеса, противодействия коррупции, повышения эффективности государственного контроля за соблюдением законодательства субъектами предпринимательской деятельности в Российской Федерации.
2.2. Основными функциями Комитета являются:
• анализ и обобщение действующего законодательства в части создания избыточных ограничений в развитии бизнеса в Российской Федерации и подготовка предложений по их устранению;
• формирование консолидированного мнения членов РСПП по вопросам, относящимся к ведению Комитета, а также проектов позиции РСПП;
• анализ и обобщение системы действий (бездействия) со стороны органов государственной власти, направленных на оказание необоснованного административного давления на субъекты хозяйственной деятельности и ущемление их законных интересов;
• подготовка предложений по изменению законодательства, экспертиза и участие в доработке проектов нормативных правовых актов в сфере дерегулирования, снижения административных барьеров и модернизации системы государственной контрольно-надзорной деятельности, рассматриваемых органами государственной власти Российской Федерации;
• взаимодействие с соответствующими органами государственной власти, экспертным и предпринимательским сообществом;
• участие в подготовке вопросов к заседаниям руководящих органов РСПП;
• методическая помощь членам РСПП в разработке и внедрении системы противодействия необоснованному административному давлению на уровне компаний;
• организация освещения в средствах массовой информации деятельности Комитета, а также положительного опыта снижения административных барьеров, устранения необоснованного административного давления на бизнес, оптимизации системы государственного контроля;
• осуществление иных функций, соответствующих целям деятельности Комитета.
2.3. Для выполнения указанных задач Комитет имеет право:
• вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП;
• приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки предложений по проблемам совершенствования контрольно-надзорной деятельности и устранению административных барьеров;
• взаимодействовать с региональными организациями РСПП;
• принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Комитета;
• проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
• реализовать проекты в рамках Комитета, привлекать независимых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Комитета и поручений руководящих органов РСПП;
• запрашивать необходимую для деятельности информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти и местного самоуправления и т.д.;
• размещать информацию на сайте РСПП;
• проводить совместные заседания с другими Рабочими органами РСПП.
3. Структура Комитета
3.1. Состав Комитета формируется из руководителей (представителей) организаций - членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в их деятельности.
К участию в деятельности Комитета без права голоса в качестве экспертов могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
3.2. Комитет возглавляет Председатель, утверждаемый Бюро Правления РСПП, который назначает заместителей, в том числе одного заместителя из числа членов Бюро Правления, Правления РСПП либо дублеров членов Бюро Правления РСПП.
3.3. Количественный и персональный состав Комитета утверждаются Президентом РСПП по представлению Председателя, который направляет его на утверждение в течение месяца после принятия решения о создании Комитета.
3.4. Планы работы Комитета утверждаются Президентом РСПП в виде отдельного раздела плана работы РСПП на ближайшее полугодие.
3.5. Состав Комитета, положение, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные должны быть размещены на странице Комитета на сайте РСПП.
Комитет в течение года должен внести на рассмотрение Бюро Правления РСПП не менее одного вопроса по направлениям Повестки дня РСПП на соответствующий период либо иным актуальным вопросам социально-экономического развития.
По решению Бюро Правления РСПП на его заседании могут быть заслушаны отчеты о деятельности Комитета.
3.6. Председатель Комитета:
• осуществляет общее руководство Комитетом;
• представляет план работы Комитета на ближайшее полугодие;
• созывает заседания, определяет повестку заседания Комитета;
• ведет заседание Комитета;
• дает поручения членам Комитета и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
• подписывает решения, протоколы и иные документы Комитета;
• информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
• решает иные вопросы организации деятельности Комитета.
3.7. В период отсутствия Председателя по его решению полномочия по руководству Комитетом осуществляет заместитель председателя Комитета.
3.8. Член Комитета вправе:
• принимать участие в заседаниях Комитета с правом голоса и мероприятиях, проводимых Рабочим органом;
• ходатайствовать о созыве заседания Комитета; вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
• высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета;
• получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
• осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комитета.
Член Комитета обязан:
• принимать участие в заседаниях Комитета;
• содействовать выполнению решений Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП, Комитета;
• участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комитетом вопросам;
• обеспечивать в соответствии с поручениями Комитета подготовку материалов для проведения ее заседания;
• не разглашать в случае принятия соответствующего решения информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комитете.
Член Комитета может быть выведен из состава Комитета на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Комитета.
3.9. Ответственный секретарь Комитета обеспечивает текущую деятельность органа: организует подготовку заседаний и оформляет принятые Рабочим органом решения.
Ответственный секретарь обобщает поступившие предложения к плану работы Комитета, информирует членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, организует рассылку материалов, информирует членов Комитета о планируемых мероприятиях, готовит проект протокола заседания и осуществляет контроль исполнения решений Комитета, обеспечивает взаимодействие Комитета с аппаратом РСПП.
3.10. В рамках Комитета могут быть созданы подкомитеты по отдельным направлениям, председатели которых имеют статус заместителя Председателя Комитета. Решение о создании Подкомитета принимается Председателем Комитета и утверждается Комитетом.
3.11. Председатель Подкомитета:
• обеспечивает взаимодействие Подкомитета с Комитетом и Аппаратом РСПП;
• назначает своих заместителей и ответственного секретаря Подкомитета; созывает заседания Подкомитета; определяет повестку заседания Подкомитета;
• ведет заседания Подкомитета; организует ведение протокола заседания Подкомитета;
• решает иные вопросы деятельности Подкомитета.
В период отсутствия Председателя Подкомитета его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Подкомитета или член Подкомитета по поручению Председателя Подкомитета.
3.12. Для проработки отдельных вопросов решением Комитета могут образовываться рабочие группы или назначаться ответственные члены Комитета.
4. Организация заседаний Комитета
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, в основном в зданиях РСПП.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя Комитета или не менее трех членов Комитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются ответственным секретарем членам Комитета не менее чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комитета.
На сайте РСПП анонс заседания и проект повестки дня размещается не менее чем за 7 дней. Не менее чем за 2 дня размещается список докладчиков и иные материалы к заседанию.
4.4. Заседание Комитета проводится его Председателем. В случае невозможности личного участия Председатель информирует Президента РСПП о заместителе Председателя Комитета, которому поручено проведение заседания.
Председатель Комитета проводит лично не менее половины заседаний Комитета в течение года.
4.5. В случае, если планируется рассмотреть вопросы, являющиеся смежными или пересекающиеся с функциями другого Рабочего органа РСПП Председатель Комитета не менее чем за 10 дней до заседания направляет письмо в соответствующий Рабочий орган РСПП с предложением о проведении совместного заседания.
4.6. Заседание Комитета правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
4.7. По решению Председателя Комитета голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения опросного листа (заочное голосование).
Председатель Комитета вправе направлять вопросы на заочное голосование, которое проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования.
4.8. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается.
Решения Комитета принимаются большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке. В случае равенства голосов членов Комитета при принятии решений, голос Председателя Комитета является решающим.
Решения, принятые Комитетом, доводятся до сведения членов Комитета путем направления копии протокола заседания Комитета в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комитета.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Комитета
5.1. На основании обращения Председателя Комитета к Президенту РСПП предложения, подготовленные Комитетом, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комитета по системным проблемам развития экономики и ее секторов, программным документам, а также другие материалы, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя Комитета к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
5.3. Бланк Комитета используется только для переписки с РСПП и членами Комитета. Использование бланка Комитета при оформлении обращений от Российского союза в органы государственной власти не допускается.
Мероприятия |
Сроки |
Заседания Комитета в соответствии с Регламентом РСПП по актуальным вопросам деятельности Комитета:
Законодательная деятельность по вопросам цифрового контроля:
|
январь-июль |
Подготовка предложений по поправкам к внесенному в Государственную Думу ФС РФ проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» |
январь |
Подготовка предложений к проектам актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в соответствии с утвержденным Правительством РФ планом-графиком разработки таких актов |
январь-март |
Проведение форума «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: интересы бизнеса и государства» в рамках Недели российского бизнеса |
март |
Участие в работе Экспертной группы по направлению «Контрольно-надзорная деятельность» механизма управления системными изменениями предпринимательской среды «Трансформация делового климата» |
весь период |
Участие в мероприятиях Минэкономразвития России и Правительства Российской Федерации в рамках реализации механизма «регуляторная гильотина» |
весь период |
Участие в деятельности рабочих групп по реализации механизма «регуляторной гильотины», в том числе в сфере экологии и природопользования, промышленной безопасности и трудовых отношениях |
весь период |
Мониторинг законопроектов, рассматриваемых Государственной Думой ФС РФ (затрагивающих контрольно-надзорную деятельность и правоприменительную практику в указанной сфере) в январе - июле 2021 года. Подготовка замечаний/предложений |
весь период |
Участие в оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Минэкономразвития России. Участие в Экспертных группах при ФОИВ |
весь период |
Участие в мероприятиях, проводимых федеральными органами государственной власти, научными и общественными организациями, относящихся к сфере деятельности Комитета |
весь период |
Подготовка ежегодного Аналитического доклада «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность за 2020 год» |
январь – март |
Ирина Абузярова
Ответственный секретарь Комитета РСПП по
разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
Тел. +7 (495) 981 55 55 доб. 7808
E-mail: i.abuzyarova@metalloinvest.com
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по рынку труда и кадровым стратегиям
1. Общие положения
1.1. Комитет РСПП по рынку труда и кадровым стратегиям (далее - Комитет) является постоянно действующим рабочим органом Российского союза промышленников и предпринимателей (далее – РСПП).
1.2. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Комитета принимает Бюро Правления РСПП.
1.3. Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.4. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер.
1.5. Комитет в своей деятельности руководствуется Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления и Бюро Правления РСПП, а также настоящим Положением с учетом выработанных бизнес-сообществом правил делового поведения и деловой этики.
2. Цели и основные функции Комитета
2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях обеспечения защиты общих экономических и социальных интересов и законных прав членов РСПП, формирования согласованной позиции и проведения согласованной политики по вопросам развития рынка труда и его инфраструктуры, совершенствования системы информации о рынках труда, развития качества и мобильности кадров, стратегии и политики управления персоналом на основе конструктивного диалога между бизнес-сообществом, государственной властью, общественными организациями и иными участниками экономических отношений.
2.2. Основными функциями Комитета являются:
- анализ актуальных проблем российского бизнеса и выработка предложений по созданию благоприятных условий предпринимательской деятельности;
- формирование консолидированного мнения членов РСПП по вопросам, относящимся к ведению Комитета, а также проектов позиции РСПП;
- анализ и обобщение практики применения трудового и социального законодательства и подготовка предложений, направленных на повышение гибкости трудового и социального законодательства и повышение дисциплины участников рынка;
- подготовка предложений по изменению законодательства, экспертиза и участие в доработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы, относящиеся к компетенции Комитета;
- экспертиза проектов международных соглашений в части потенциального выполнения Российской Федерацией обязательств по вопросам труда, занятости и социальной политики с целью учета интересов российского бизнеса;
- участие в разработке стратегии инновационного развития страны и подготовка предложений, направленных на развитие человеческого потенциала;
- подготовка предложений по стимулированию роста производительности труда, созданию новых рабочих мест, прежде всего в инновационном секторе экономики, инфраструктурных секторах, секторе услуг и т.д.;
- содействие развитию качества и мобильности кадров, стимулированию работников к получению перспективных профессий и занятости в инновационных отраслях экономики;
- внесение (не менее одного вопроса в течение года) и участие в подготовке вопросов к заседаниям руководящих органов РСПП, Бюро Правления РСПП по направлениям Повестки дня РСПП на соответствующий период либо иным актуальным вопросам социально-экономического развития;
- рабочее взаимодействие с соответствующими органами государственной власти, экспертным и предпринимательским сообществом.
2.3. Для выполнения возложенных на Комитет задач он имеет право:
- вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;
- приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов по рассматриваемым вопросам;
- сотрудничать с другими рабочими органами и региональными организациями РСПП по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, запрашивать необходимую для деятельности информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти и местного самоуправления и т.д.;
- создавать в составе Комитета временные и постоянно действующие рабочие группы и подкомитеты по отдельным направлениям своей деятельности в целях разработки проектов и подготовки вопросов, выносимых на рассмотрение Комитета;
- проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Комитета;
- размещать информацию на сайте РСПП и освещать деятельность Комитета в средствах массовой информации.
3. Структура Комитета
3.1. Состав Комитета формируется из руководителей (представителей) организаций – членов РСПП, ассоциированных членов РСПП. К участию в работе Комитета без права голоса в качестве экспертов могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководителей компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
Члены Правления и Бюро Правления РСПП, не вошедшие в состав Комитета, могут принимать участие в его заседаниях.
3.2. Комитет возглавляет Председатель Комитета, утверждаемый решением Бюро Правления РСПП.
3.3. Председатель Комитета может иметь заместителей из числа членов Бюро Правления, Правления РСПП или членов Комитета.
3.4. Созданные в составе Комитета постоянно действующие подкомитеты возглавляют председатели, имеющие статус заместителя Председателя Комитета.
3.5. Председатель Комитета:
- формирует и представляет на утверждение Президенту РСПП количественный и персональный состав членов Комитета и планы его работы на ближайшее полугодие;
- представляет Комитет и выступает от его имени в соответствии с утвержденными позициями РСПП в органах государственной власти, общественных и иных организациях;
- организует работу Комитета и обеспечивает взаимодействие Комитета с Бюро Правления и Правлением РСПП;
- назначает заместителей Председателя и ответственного секретаря Комитета;
- распределяет обязанности между членами Комитета, назначает ответственных за подготовку вопросов, внесенных в план работы Комитета, и контролирует выполнение данных поручений;
- созывает заседания Комитета, определяет их повестку дня и председательствует на этих заседаниях;
- утверждает состав рабочих групп и подкомитетов Комитета, их руководителей и направления деятельности;
- утверждает решения, протоколы и иные документы Комитета;
- информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
- решает иные вопросы организации деятельности Комитета.
3.6. В период отсутствия Председателя Комитета по его решению полномочия по руководству Комитетом осуществляет заместитель Председателя Комитета.
3.7. Член Комитета вправе:
- принимать участие в заседаниях Комитета с правом голоса и мероприятиях, проводимых Комитетом;
- ходатайствовать о созыве заседания Комитета, вносить предложения в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
- высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета;
- получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комитета.
3.8. Член Комитета обязан:
- принимать участие в заседаниях Комитета;
- содействовать выполнению решений Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП и Комитета;
- участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комитетом вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комитета подготовку материалов для проведения его заседания;
- не разглашать в случае принятия Председателем Комитета соответствующего решения информацию, которая стала известна в связи с его участием в работе Комитета.
3.9. Член Комитета может быть исключен из состава Комитета на основании письменного заявления или в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Комитета.
3.10. Ответственный секретарь Комитета обеспечивает текущую деятельность Комитета:
- информирует членов Комитета и приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения очередного заседания Комитета, а также повестке дня этого заседания;
- информирует членов Комитета о планируемых Комитетом мероприятиях, принятых решениях и организует рассылку необходимых материалов;
- контролирует исполнение решений Комитета, обеспечивает взаимодействие Комитета с Аппаратом РСПП, органами государственной власти и неправительственными организациями;
- готовит проекты протоколов заседаний Комитета, осуществляет контроль исполнения решений Комитета и организует делопроизводство Комитета;
- организует размещение на странице Комитета сайта РСПП состава Комитета, положения о Комитете, плана на текущий период и отчет о работе Комитета за предшествующий период, материалы к заседаниям Комитета, а так же контактные данные.
4. Организация заседаний Комитета
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.
4.2. Заседания Комитета проводятся по инициативе Председателя Комитета или не менее трех членов Комитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и повестка дня заседания направляются ответственным секретарем членам Комитета не менее чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комитета.
На сайте РСПП анонс заседания и проект повестки дня размещается не менее чем за 7 дней, список докладчиков и иные материалы к заседанию размещаются не менее чем за 2 дня.
4.4. Заседание Комитета считается правомочным, если в нем участвует не менее половины членов Комитета.
4.5. Заседания Комитета проводятся, как правило, в форме совместного присутствия членов Комитета.
4.6. Заседание Комитета проводится его Председателем. В случае невозможности личного участия Председатель информирует Президента РСПП о заместителе Председателя Комитета, которому поручено проведение заседания.
4.7. Председатель Комитета, инициирующий проведение заседания по вопросам, смежным или пересекающимся с функциями другого Рабочего органа РСПП, не менее чем за 10 дней до заседания направляет письмо в этот Рабочий орган с предложением о проведении совместного заседания.
4.8. По решению Председателя Комитета голосование по вопросам повестки дня может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения бюллетеней голосования (заочное голосование). Заочное голосование проводится в течение 10 рабочих дней, включая день рассылки членам Комитета опросного листа и материалов для голосования.
4.9. При голосовании каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается.
4.10. Решения Комитета принимаются большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании Комитета, либо при голосовании в заочном порядке. В случае равенства голосов членов Комитета голос Председателя Комитета является решающим.
4.11. Решения, принятые Комитетом, доводятся до сведения членов Комитета путем направления копии протокола заседания Комитета в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комитета.
По желанию члена Комитета к протоколу заседания Комитета может прилагаться краткое изложение его особого мнения по вопросам повестки дня заседания Комитета. Такое мнение готовится членом Комитета и передается ответственному секретарю Комитета.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Комитета
5.1. На основании обращения Председателя (его заместителя) Комитета к Президенту РСПП предложения, подготовленные Комитетом, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комитета по системным проблемам развития экономики и ее секторов, программным документам, а также другие материалы, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя (его заместителя) Комитета к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
5.3. Бланк Комитета используется только для переписки с РСПП и членами Комитета. Использование бланка Комитета при оформлении обращений от РСПП в органы государственной власти не допускается.
№ п.п |
Мероприятия |
Сроки |
1 |
Заседания Комитета (темы): |
февраль, июнь |
1.1 |
Тема: О плане реализации Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021 – 2023 годы. |
|
1.2 |
Тема: Об итогах выполнения Плана мероприятий (дорожной карты) по реализации механизма «Регуляторная гильотина» в сфере социально - трудовых отношений, условий и охраны труда в 2020 году. |
|
1.3 |
Тема: Анализ правоприменительной практики реализации положений Федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях», предложений по развитию норм законодательства о дистанционной работе, разработке рекомендаций по организации дистанционной работы. |
|
1.4 |
Тема: Анализ правоприменительной практики реализации положений Федерального закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ « О внесении изменений в трудовой кодекс РФ в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде». |
|
1.5 |
Тема: Об итогах проведения эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой в соответствии с Федеральным законом от 24.04.2020 № 122-ФЗ «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой". |
|
2 |
Участие в Неделях Российского Бизнеса-2021 |
январь - июнь |
3 |
Участие в мероприятиях, связанных с 30-летием РСПП |
весь период |
4 |
Подготовка предложений по совершенствованию трудового законодательства РФ. |
весь период |
5 |
Участие в консультациях по регулированию социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений с участием социальных партнеров |
|
5.1 |
Трехсторонние консультации с участием социальных партнеров по развитию страховых принципов защиты от безработицы и невыплаты заработной платы в случае банкротства организации. |
весь период |
5.2 |
Консультации с Минтрудом России, Роспотребнадзором по уточнению редакции статей законопроекта с учетом Позиции РСПП по вопросу дальнейшего развития нормативно-правовой базы в сфере охраны труда (по проекту изменений в раздел 10 ТК РФ) и подзаконных актов, при подготовке законопроекта ко 2-му чтению в Государственной думе РФ. |
весь период |
5.3 |
Консультации с Минтрудом России по вопросу установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов с учетом Заключения ООР «РСПП» на проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», федерального закона «О внесении изменения в статью 5.42 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». |
весь период |
5.4 |
Консультации с Минтрудом России, Минэкономразвития России, Рострудом, Роспотребнадзором, другими федеральными органами исполнительной власти по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности в сфере труда. |
весь период |
5.5 |
Консультации с Роспотребнадзором и Минтрудом России по внесению поправок в проект постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 1.2. -20 «Гигиенические нормативы факторов среды обитания». |
весь период |
5.6 |
Консультации с Роспотребнадзором и Минтрудом России по подготовке и применению проекта постановления Главного государственного санитарного врача РФ «Об утверждении СП -2020 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям труда и технологическим процессам». |
весь период |
5.7 |
Консультации с Минздравом России и Минтрудом России по подготовке и практике применения приказа Минздрава России «Об утверждении порядка проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работах, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры работников». |
весь период |
5.8 |
Консультации с Минздравом России и Минтрудом России по подготовке и практике применения совместного приказа Минздрава России, Минтруда России «Об утверждении Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры». |
весь период |
5.9 |
Консультации по проекту федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования порядка заключения срочных трудовых договоров, стажировки работников, предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования». |
весь период |
5.10 |
Формирование предложений по проекту концепции правового акта в сфере миграции, разработанному МВД России в соответствии с планом мероприятий по реализации в 2020- 2022 годах Концепции государственной миграционной политики РФ на 2019-2025 гг. |
весь период |
5.11 |
Участие представителей Комитета в рабочих группах по рассмотрению вопросов совершенствования Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». |
в соотв. с планом - графиком Минтруда России |
6 |
Участие представителей Комитета в заседаниях рабочей группы от экспертного и делового сообщества по реализации механизма "регуляторной гильотины" в сфере трудовых отношений и охраны труда по обсуждению и подготовке предложений в соответствии с планом внесения проектов актов на рассмотрение. |
в соотв. с планом - графиком Минтруда России |
7 |
Участие представителей Комитета в обсуждении и подготовке предложений по совершенствованию порядка присоединения к отраслевым соглашениям, заключаемым на федеральном уровне в соответствии со статьей 48 ТК РФ, в том числе процедуры мотивированного отказа от присоединения. |
весь период |
8 |
Участие представителей Комитета в обсуждении и подготовке предложений по вопросу о совершенствовании порядка ценообразования в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами согласно протокола совещания № АГ-П11-57ПР у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации 20 декабря 2019 года. П.7 протокола принято решение утвердить рекомендации по нормированию труда работников в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, включая региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами ( ОООР ЖКК). |
весь период |
9 |
Участие представителей Комитета в обсуждении и подготовке предложений по разработке методических основ формирования фондов оплаты труда работников хозяйствующих субъектов сферы ЖКХ при реализации Отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ (ОООР ЖКК). |
весь период |
10 |
Участие в обсуждении и подготовке предложений по возможным форматам участия Комитета в мониторинге реализации профильных национальных проектов по Указам Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» от 7 мая 2018 года № 204 и национальных проектов. |
весь период |
11 |
Участие в анализе результатов мониторинга практики применения законодательства о специальной оценке условий труда и подготовке предложений по ее совершенствованию в целях оптимизации издержек работодателей, в том числе по внесению изменений в Федеральный закон №426-ФЗ « О специальной оценке условий труда» |
в соотв. с план - графиком Минтруда России |
12 |
Участие представителей Комитета в рабочих группах и дискуссиях по рассмотрению вопросов реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы. |
в соотв. с планом - графиком Минтруда России |
13 |
Участие представителей Комитета в рабочих группах по обсуждению предложений по реформированию пенсионной системы по досрочному негосударственному пенсионному обеспечению для работников, занятых на рабочих местах с тяжелыми и вредными условиями труда в части отчислений тарифов с учетом предложений представителей бизнеса. |
в соотв. с планом - графиком Минтруда России |
14 |
Участие представителей Комитета в рабочих группах и дискуссиях по вопросу совершенствования негосударственного пенсионного обеспечения в части введения Гарантированного пенсионного плана (ГПП), предложенные ЦБ и Правительством РФ. |
весь период |
15 |
Участие в работе Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений её рабочих групп. |
весь период |
Игнатова Яна Иосифовна
Ответственный секретарь Комитета РСПП
по рынку труда и социальному партнерству
E-mail: trud@mechel.com
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по собственности и судебной системе
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комитета РСПП по собственности и судебной системе (далее – Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам правового регулирования и защиты прав собственности, интересов предпринимателей; улучшения регуляторной среды и обеспечения правовых гарантий предпринимательской деятельности, создания правовых условий для справедливого разрешения споров, надлежащего исполнения судебных решений, реализации антикоррупционной политики в бизнесе.
1.3. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Комитета принимает Бюро Правления РСПП.
1.4. Комитет действует на общественных началах и не имеет статуса юридического лица.
1.5. Комитет открыт для участия в его деятельности представителей компаний-членов РСПП, заинтересованных в совершенствовании законодательства и правоприменительной практики по вопросам ведения Комитета, а также представителей органов государственной власти, экспертов.
1.6. Решения, принимаемые Комитетом по содержательным вопросам его ведения, носят рекомендательный характер. По вопросам организации своей деятельности Комитет может принимать решения, обязательные для выполнения всеми членами Комитета.
1.7. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, решениями Съезда РСПП, Правления РСПП, Бюро Правления РСПП и Президента РСПП, Положением о рабочих органах и проектах Российского союза промышленников и предпринимателей, а также настоящим Положением с учетом принципов добросовестной деловой практики и обычаев делового оборота.
2. Цели и основные функции Комитета.
2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога между бизнес-сообществом, государственной властью, участниками экономических отношений, некоммерческих, научных и экспертных организаций по вопросам, относящимся к ведению Комитета.
2.2. Основными функциями Комитета являются:
- анализ практики применения законодательства по вопросам регулирования и защиты всех форм собственности и подготовка предложений на основе такого анализа;
- формирование консолидированного мнения членов РСПП по вопросам, относящимся к ведению Комитета, а также проекта позиции РСПП, решений Бюро и Правления РСПП;
- подготовка предложений по совершенствованию законодательства, экспертиза проектов нормативных правовых актов в сфере ведения Комитета, в том числе в рамках оценки регулирующего воздействия;
- взаимодействие с органами государственной власти, экспертным и предпринимательским сообществом по вопросам ведения Комитета;
- участие в подготовке вопросов, находящихся в сфере ведения Комитета, к заседаниям руководящих органов РСПП.
2.3. Для выполнения своих задач Комитет имеет право:
- вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП;
- приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки предложений по совершенствованию правового обеспечения и защите прав собственности;
- в установленном порядке запрашивать необходимую для деятельности Комитета информацию, в рабочих органах и структурных подразделениях РСПП, готовить обращения в органы государственной власти и местного самоуправления;
- взаимодействовать с другими рабочими органами, региональными организациями РСПП, другими структурными подразделениями, используя все формы сотрудничества, включая совместные и выездные заседания и др.;
- принимать обязательные для членов Комитета решения по внутренним вопросам организации своей деятельности, включая создание подкомитетов и рабочих групп;
- проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- размещать информацию на сайте РСПП;
- проводить совместные заседания с другими рабочими органами РСПП.
3. Структура Комитета
3.1. Состав Комитета формируется из руководителей (представителей) организаций - членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в его деятельности.
К участию в деятельности Комитета без права голоса в качестве экспертов могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
Решением Бюро Правления РСПП может быть утвержден Сопредседатель Комитета.
3.3. Председатель Комитета в течение месяца после принятия решения о создании Комитета направляет на утверждение Президентом РСПП персональный состав Комитета.
3.4. Планы работы Комитета утверждаются Президентом РСПП в виде отдельного раздела плана работы РСПП на ближайшее полугодие.
3.5. Состав Комитета, положение, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные размещаются на странице Комитета на сайте РСПП.
Комитет в течение года вносит на рассмотрение Бюро Правления РСПП не менее одного вопроса по актуальным вопросам социально-экономического развития.
По решению Бюро Правления РСПП на его заседании может быть заслушан отчет о деятельности Комитета.
3.6. Председатель (Сопредседатель) Комитета:
- осуществляет общее руководство Комитетом;
- представляет план работы Комитета на ближайшее полугодие;
- созывает заседания, определяет повестку заседания Комитета;
- ведет заседание Комитета;
- дает поручения членам Комитета и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
- подписывает решения, протоколы и иные документы Комитета;
- информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
- решает иные вопросы организации деятельности Комитета.
3.7. В период отсутствия Председателя (Сопредседателя) по его решению полномочия по руководству Комитетом осуществляет заместитель председателя Комитета.
3.8. Член Комитета вправе:
- принимать участие в заседаниях Комитета с правом голоса и мероприятиях, проводимых Рабочим органом;
- ходатайствовать о созыве заседания Комитета; вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
- высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета;
- получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решениями Комитета.
Член Комитета обязан:
- принимать участие в заседаниях Комитета;
- содействовать выполнению решений Комитета, Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП;
- участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комитетом вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комитета подготовку материалов для проведения его заседания;
- не разглашать в случае принятия соответствующего решения Комитетом информацию, которая стала известна в связи с его участием в работе Комитета.
Член Комитета может быть выведен из состава Комитета на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Комитета.
3.9. Ответственный секретарь Комитета обеспечивает его текущую деятельность: организует подготовку заседаний и оформляет принятые Рабочим органом решения.
Ответственный секретарь Комитета обобщает поступившие предложения к плану работы Комитета, информирует членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, организует рассылку материалов, информирует членов Комитета о планируемых мероприятиях, готовит проект протокола заседания и осуществляет контроль исполнения решений Комитета, обеспечивает взаимодействие Комитета с аппаратом РСПП.
3.10. В рамках Комитета могут быть созданы подкомитеты по отдельным направлениям, председатели которых имеют статус заместителя Председателя Комитета. Решение о создании Подкомитета принимается Председателем Комитета и утверждается Комитетом.
3.11. Председатель Подкомитета:
- обеспечивает взаимодействие Подкомитета с Комитетом и Аппаратом РСПП;
- назначает своих заместителей и ответственного секретаря Подкомитета; созывает заседания Подкомитета; определяет повестку заседания Подкомитета;
- ведет заседания Подкомитета; организует ведение протокола заседания Подкомитета;
- решает иные вопросы деятельности Подкомитета.
В период отсутствия Председателя Подкомитета его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Подкомитета или член Подкомитета по поручению Председателя Подкомитета.
3.12. Для проработки отдельных вопросов решением Комитета могут образовываться рабочие группы или назначаться ответственные члены Комитета.
4. Организация заседаний Комитета.
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода, как правило, в здании РСПП.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя (Сопредседателя) Комитета или не менее трех членов Комитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются ответственным секретарем членам Комитета, как правило, не менее чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя (Сопредседателя) Комитета.
На сайте РСПП анонс заседания и проект повестки дня размещается, как правило, не менее чем за 7 дней; список докладчиков и иные материалы к заседанию размещаются не позднее, чем за 2 дня.
4.4. Заседание Комитета проводит его Председатель (Сопредседатель), а в случае невозможности личного участия поручает проведение заседания Сопредседателю или заместителю Председателя Комитета.
Председатель Комитета проводит лично не менее половины заседаний Комитета в течение года.
4.5. В случае если планируется рассмотреть вопросы, являющиеся смежными с функциями другого рабочего органа РСПП, Председатель (Сопредседатель) Комитета не менее чем за 10 дней до заседания направляет предложение о проведении совместного заседания в соответствующий рабочий орган РСПП.
4.6. Заседание Комитета правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
4.7. По решению Председателя (Сопредседателя) Комитета голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения опросного листа (заочное голосование), а также в режиме видеоконференции или в комбинированном режиме.
Заочное голосование проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования, а в отдельных случаях - в сокращенные сроки.
4.8. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается.
Решения Комитета принимаются большинством голосов членов Комитета, участвующих в голосовании. В случае равенства голосов голос Председателя Комитета является решающим.
Решения Комитета, доводятся до сведения его членов путем размещения на сайте РСПП в срок не позднее трех рабочих дней с даты голосования.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Комитета.
5.1. На основании обращения Председателя (Сопредседателя) Комитета к Президенту РСПП предложения, подготовленные Комитетом, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комитета по системным проблемам развития экономики, по программным документам, а также другие материалы, предполагающие формирование позиции РСПП, по инициативе комитета могут быть вынесены Президентом РСПП на рассмотрение Бюро Правления РСПП или Правления РСПП.
5.3. Бланк Комитета используется только для переписки с членами РСПП и аппаратом Комитета. Использование бланка Комитета при оформлении обращений от Российского союза в органы государственной власти не допускается.
Мероприятия |
Сроки |
Вопросы для обсуждения на заседаниях Комитета: |
|
|
О заключении на проект новой редакции КоАП РФ |
февраль |
О предложениях по ограничению ежегодного роста размера земельного налога для юридических лиц и сбалансированного увеличения кадастровой стоимости. |
апрель |
Условия и перспективы декриминализации отдельных деяний в сфере предпринимательской деятельности, а также расширенного применения административной преюдиции в уголовном законодательстве. |
июнь |
Анализ правоприменительной практики: |
июль - декабрь |
Проведение «круглого стола» на тему: |
январь |
Проведение семинаров для компаний-членов РСПП процедурам оценки соответствия реализации компаниями положений Антикоррупционной хартии российского бизнеса и международному стандарту ISO 37001:2016 «Системы управления противодействием коррупции - Требования и рекомендации по применению» |
По отдельному плану |
Подготовка предложений в рамках участия в рабочих группах Совета по противодействию коррупции при Президенте РФ |
весь период |
Участие в работе экспертной группы при Генеральной прокуратуре РФ по совершенствованию правовых механизмов профилактики коррупции в организациях |
весь период |
Участие в разработке и экспертизе проектов нормативных актов по вопросам ведения комитета, в том числе при проведении ОРВ. |
весь период |
Участие членов Комитета в деятельности: |
весь период |
Котелевская Ирина Васильевна
Ответственный секретарь Комитета РСПП
по собственности и судебной системе
E-mail: KomitetSK@rspp.ru
Тел: 8 (495) 663-04-04 доб. 1114
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по цифровой экономике
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комитета РСПП по цифровой экономике (далее – Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам цифровой трансформации традиционных секторов экономики, в том числе по вопросам программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
1.3. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Комитета принимается Бюро Правления РСПП.
1.4. Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.5. Комитет открыт для участия в его деятельности лиц, заинтересованных в регуляторной поддержке цифровизации экономики и создания условий для повышения уровня цифровизации экономики Российской Федерации.
1.6. Решения, принимаемые Комитетом по содержательным вопросам его ведения, носят рекомендательный характер.
1.7. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления, Бюро Правления и Президента РСПП, Положением о рабочих органах и проектах Российского союза промышленников и предпринимателей, а также настоящим Положением с учетом принципов добросовестной деловой практики и обычаев делового оборота.
2. Цели и основные функции комитета
2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога между бизнес-сообществом, государственной властью, общественными и иными участниками экономических отношений по цифровой трансформации традиционных отраслей экономики Российской Федерации.
2.2. Основными функциями комитета являются:
- формирование предложений по созданию необходимых условий, а также устранению имеющихся ограничений, для цифровой трансформации традиционных отраслей экономики, в том числе транспорта, топливно-энергетического комплекса, сельского-хозяйства и других, подготовка экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов в рамках компетенций Комитета;
- анализ российской и, совместно с Комитетом по международному сотрудничеству, зарубежной практики государственного регулирования и реализации проектов цифровой трансформации;
- формирование консолидированного мнения членов РСПП по вопросам, относящимся к ведению Комитета, а так же проектов позиции РСПП;
- взаимодействие с органами государственной власти, экспертным и предпринимательским сообществом по вопросам ведения Комитета;
- участие в подготовке вопросов, находящихся в сфере ведения Комитета, к заседаниям руководящих органов РСПП;
- совместно с Комитетом по международному сотрудничеству проведение мероприятий, направленных на обмен опытом по реализации успешных проектов в цифровой экономике, в том числе в странах Евразийского экономического союза.
2.3. Для выполнения возложенных на него задач Комитет имеет право:
- вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП;
- приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки предложений по проблемам развития цифровой экономики в Российской Федерации;
- взаимодействовать с региональными организациями РСПП;
- взаимодействовать с организациями, выполняющими функции элементов системы управления реализацией Программы «Цифровая экономика Российской Федерации» (в соответствии с Пастонавлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2017 года №1030) и представлять при этом официальную позицию РСПП по вопросам построения цифровой экономики в Российской Федерации;
- принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Комитета;
- проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
- реализовать проекты в рамках Комитета, привлекать независимых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Комитета и поручений руководящих органов РСПП;
- запрашивать необходимую для деятельности информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти и местного самоуправления и т.д.;
- размещать информацию на сайте РСПП;
- проводить совместные заседания Комитета и других рабочих органов РСПП.
3. Структура комитета
3.1. Состав Комитета формируется из руководителей (представителей) организаций - членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в их деятельности. К участию в деятельности Комитета без права голоса в качестве экспертов могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты. Члены Правления и Бюро Правления РСПП, не вошедшие в состав Рабочих органов, могут принимать участие в их заседаниях.
3.2. Комитет возглавляет Председатель, утверждаемый Бюро Правления РСПП, который назначает заместителей.
3.3. В рамках Комитета могут быть созданы подкомитеты по отдельным направлениям, председатели которых имеют статус заместителя Председателя Комитета.
3.4. Количественный и персональный состав Рабочего органа утверждаются Президентом РСПП по представлению Председателя Рабочего органа, который направляет его на утверждение в течение месяца после принятия решения о создании Комитета.
3.5. Планы работы Комитета утверждаются Президентом РСПП в виде отдельного раздела плана работы РСПП на ближайшее полугодие.
3.6. Состав Комитета, положение, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные соответствующих исполнителей - должны быть размещены на странице Когмитета на сайте РСПП. Комитет в течение года должен внести на рассмотрение Бюро Правления РСПП не менее одного вопроса по направлениям Повестки дня РСПП на соответствующий период либо иным актуальным вопросам социально-экономического развития. По решению Бюро Правления РСПП на его заседании могут быть заслушаны отчеты о деятельности Комитета.
3.7. Председатель Комитета:
- осуществляет общее руководство Комитета;
- представляет план работы Комитета на ближайшее полугодие;
- созывает заседания, определяет повестку заседания Комитета;
- ведет заседание Комитета;
- дает поручения членам Комитета и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
- подписывает решения, протоколы и иные документы Комитета;
- информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
- решает иные вопросы организации деятельности Комитета.
3.8. В период отсутствия Председателя по его решению полномочия по руководству Комитета осуществляет первый заместитель Председателя Комитета.
3.9. Член Комитета вправе:
- принимать участие в заседаниях Комитета с правом голоса и мероприятиях, проводимых Комитета;
- ходатайствовать о созыве заседания Комитета;
- вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
- высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комитета;
- получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комитета.
3.10. Член Комитета обязан:
- принимать участие в заседаниях Комитета;
- содействовать выполнению решений Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП, Комитета;
- участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комитетом вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комитета подготовку материалов для проведения ее заседания;
- не разглашать в случае принятия соответствующего решения информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комитете.
3.11. Член Комитета может быть выведен из состава Комитета на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Комитета.
3.12. Ответственный секретарь Комитета обеспечивает текущую деятельность органа: организует подготовку заседаний и оформляет принятые Комитетом решения. Ответственный секретарь обобщает поступившие предложения к плану работы Комитета, информирует членов о дате, месте и повестке очередного заседания Рабочего органа, организует рассылку материалов, информирует членов Комитета о планируемых мероприятиях, готовит проект протокола заседания и осуществляет контроль исполнения решений Комитета, обеспечивает взаимодействие Комитета с аппаратом РСПП.
4. Организация заседаний Рабочего органа
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода, в основном в зданиях РСПП.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя Комитета или не менее трех членов Комитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются ответственным секретарем членам Комитета не менее чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комитета. На сайте РСПП анонс заседания и проект повестки дня размещается не менее чем за 7 дней. Не менее чем за 2 дня размещается список докладчиков и иные материалы к заседанию.
4.4. Заседание Комитета проводится его Председателем. В случае невозможности личного участия Председатель информирует Президента РСПП о заместителе Председателя Комитета, которому поручено проведение заседания.
4.5. Председатель Комитета, инициирующий проведение заседания по вопросам, смежным или пересекающимся с функциями другого Рабочего органа, не менее чем за 10 дней до заседания направляется письмо в соответствующий Рабочий орган с предложением о проведении совместного заседания.
4.6. Заседание Комитета правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
4.7. По решению Председателя Комитета голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения опросного листа (заочное голосование). Председатель Комитета вправе направлять вопросы на заочное голосование, которое проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования.
4.8. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается. Решения Комитета принимаются большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке. В случае равенства голосов членов Комитета при принятии решений, голос Председателя Комитета является решающим. Решения, принятые Комитетом, доводятся до сведения членов Комитета путем направления копии протокола заседания Комитета в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Рабочего органа.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Рабочего органа
5.1. На основании обращения Председателя Комитета к Президенту РСПП предложения, подготовленные Комитетом, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комитета по системным проблемам цифровой трансформации традиционных секторов экономики, программным документам, а также другие материалы, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя Комитета к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
5.3. Бланк Комитета используется только для переписки с РСПП и членами Комитета. Использование бланка Комитета при оформлении обращений от Российского союза в органы государственной власти не допускается.
№ |
Мероприятия |
Сроки |
Экспертная и нормотворческая деятельность |
||
1 |
Формирование предложений по созданию необходимых условий и устранению имеющихся ограничений для цифровой трансформации отраслей экономики и корпораций, в том числе по кадровому обеспечению. |
весь период |
2 |
Формирование предложений по агрегации, гармонизации и предоставлению целевого доступа к данным в различных секторах экономики в целях обеспечения эффективного оборота данных при построении цифровой экономики. |
весь период |
3 |
Создание условий для развертывания сетей связи нового поколения (5G) и формирование индустриальных сервисов на их основе, в том числе подготовка предложений по мерам государственной поддержки для создания индустриальных полигонов цифровых решений на базе сетей 5G. |
весь период |
4 |
Формирование предложений о дальнейшем использовании в государственных органах и бюджетных медицинских и образовательных организациях технических устройств, функционирующих на основе отечественной мобильной операционной системы «Аврора» и закупленных для проведения в 2021 году Всероссийской переписи населения, и существенном расширении начиная с 2022 года применения отечественной мобильной операционной системы «Аврора», в том числе в бюджетных медицинских и образовательных организациях (Поручение Президента Российской Федерации Пр-1939, п. 5 а), б от 25.11.2020). |
весь период |
5 |
Совместно с Комиссией по связи и информационно-коммуникационным технологиям подготовка предложений по реализации Федерального закона от 26.07.2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», в том числе к проектам подзаконных нормативных правовых актов. |
весь период |
6 |
Формирование предложений по созданию необходимых условий и устранению имеющихся ограничений для компаний с государственным участием в части импортозамещения программного обеспечения, эффективному расходованию бюджетных средств компаний с государственным участием на импортозамещение ПО, локализации иностранного ПО, трансферту технологий. |
весь период |
7 |
Формирование предложений по созданию необходимых условий и устранению имеющихся ограничений по развитию механизмов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений в цифровой экономике, в том числе рекомендаций по развитию и применению отечественных решений в части ПО. |
весь период |
8 |
Подготовка экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов в рамках компетенций Комитета. |
весь период |
Международное сотрудничество |
||
1 |
Проведение мероприятий, направленных на обмен опытом реализации успешных проектов в цифровой экономике. |
весь период
|
2 |
Анализ зарубежных и российских государственных и отраслевых программ цифровой трансформации, опыта их реализации в целях усиления экспертной и аналитической работы Комитета, обеспечения взаимного обмена лучшими практиками. |
|
3 |
Формирование предложений по гармонизации регулирования цифровой экономики с целью более результативного сотрудничества отечественных и зарубежных технологических компаний. |
|
Мероприятия, проводимые при участии Комитета |
||
1 |
Участие представителей Комитета в работе Российского инвестиционного форума. |
февраль |
2 |
Проведение Форума по цифровой трансформации в рамках ежегодной деловой конференции «Недели российского бизнеса». |
февраль-ноябрь |
3 |
Проведение заседания Комитета по цифровой экономике в рамках Петербургского международного экономического форума. |
май-июнь |
4 |
Участие представителей Комитета в работе Восточного экономического форума. |
сентябрь |
5 |
Участие представителей Комитета в работе Всероссийского форума «Взгляд в цифровое будущее». |
сентябрь-октябрь |
6 |
Проведение конференций, семинаров, рабочих встреч с целью ознакомления с лучшим опытом по цифровизации традиционных отраслей экономики. |
весь период |
7 |
Участие представителей Комитета в обсуждениях ключевых вопросов развития цифровой экономики на различных профильных площадках, в том числе проводимых органами государственной федеральной и региональной власти. |
весь период |
8 |
Участие представителей Комитета в публичных мероприятиях по широкому спектру вопросов, связанных с развитием цифровой экономики. |
весь период |
9 |
Информационно-разъяснительная работа: выступления представителей Комитета в печатных и электронных СМИ. |
весь период |
Алена Ватбольская
Ответственный секретарь Комитета РСПП по цифровой экономике
E-mail: DigitalEconomy@rspp.ru
Тел.: +7 (499) 999-8283 доб. 1510
Тел. моб.: +7 (991) 305-0644
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по экологии и природопользованию
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комитета РСПП по экологии и природопользованию (далее – Комитет).
1.2. Комитет является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам нормативного обеспечения и практического выполнения требований экологической безопасности производственных систем и рационального природопользования.
1.3. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Комитета принимается Бюро Правления РСПП.
1.4. Комитет не имеет статуса юридического лица и действует на об-щественных началах.
1.5. Комитет открыт для участия в его деятельности лиц, заинтересованных в создании и отработке на практике правовых, экономических и административных механизмов по снижению уровня экологической опасности производственных систем, совершенствовании природопользования, организации эффективного производственного экологического контроля.
1.6. Решения, принимаемые Комитетом, носят рекомендательный характер.
1.7. Деятельность Комитета осуществляется в соответствии с Уста-вом РСПП, решениями Съезда, Правления и Бюро Правления РСПП, Положением о рабочих органах и проектах Российского союза промышленников и предпринимателей, а также настоящим Положением с учетом выработанных бизнес-сообществом правил корпоративного поведения и деловой этики, обычаев делового оборота.
2. Цели и основные функции Комитета
2.1. Комитет осуществляет свою деятельность в целях содействия устойчивому социально-экономическому развитию российского общества, основанному на принципах обеспечения экологической безопасности, сохранения благоприятного качества окружающей среды для настоящих и будущих поколений, обеспечению баланса интересов бизнеса, власти и населения в сфере природопользования и охраны окружающей среды, повышению конкурентоспособности национальной промышленности за счет применения лучших ресурсо- и энергосберегающих технологий, обеспечивающих всемерное сокращение выбросов парниковых газов.
2.2. Основными функциями Комитета являются:
- выработка инициатив РСПП в сфере обеспечения экологиче-ской безопасности и организации рационального природопользования;
- содействие учету интересов российского бизнеса при разработке концепций и текстов законопроектов и иных нормативных правовых актов, регулирующих сферу экологической безопасности и организации рационального природопользования с целью исключения избыточных ограничений в развитии бизнеса в Российской Федерации через данную сферу;
- организация экспертизы проектов международных соглашений в части потенциального выполнения Российской Федерацией обязательств по вопросам по экологической безопасности и рационального природопользования с целью учета интересов российского бизнеса;
- установление открытого диалога между бизнесом, властью и общественностью по вопросам ведения Комитета;
- содействие развитию предпринимательской инициативы по внедрению в бизнес-процессы новых управленческих механизмов путем раскрытия информации в сфере воздействия на окружающую среду и подотчетности внутренним и внешним заинтересованным сторонам;
- содействие использованию и развитию отечественным бизнесом механизмов по оптимизации производственных процессов, как одного из главных направлений решения проблем экологической безопасности и рационального природопользования;
- содействие в организации предоставления услуг, связанных с подготовкой и переподготовкой специализированных кадров в области охраны окружающей среды.
2.3. Для выполнения указанных задач Комитет имеет право:
• вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП;
• приглашать к участию в своей деятельности представителей ор-ганов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки предложений по проблемам совершенствования нормативного правового регулирования в сфере ведения Комитета;
• взаимодействовать с региональными организациями РСПП;
• принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Комитета;
• проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комитета;
• реализовать проекты в рамках Комитета, привлекать независи-мых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Комитета и поручений руководящих органов РСПП;
• запрашивать необходимую для деятельности информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти и местного самоуправления и т.д.;
• размещать информацию на сайте РСПП;
• проводить совместные заседания с другими Рабочими органами РСПП.
3. Структура Комитета
3.1. Состав Комитета формируется из руководителей, заместителей руководителей, начальников подразделений в сфере экологической безопасности и природопользования промышленных компаний - членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в его деятельности.
К участию в деятельности Комитета без права голоса в качестве экс-пертов могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
3.2. Комитет возглавляет Председатель, утверждаемый Бюро Правления РСПП, который назначает заместителей Председателя Комитета.
3.3. Количественный и персональный состав Комитета утверждаются Президентом РСПП по представлению Председателя Комитета, который направляет его на утверждение в течение месяца после принятия решения о создании Комитета.
3.4. Планы работы Комитета утверждаются Президентом РСПП в виде отдельного раздела плана работы РСПП на ближайшее полугодие.
3.5. Состав Комитета, положение, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные должны быть размещены на странице Комитета на сайте РСПП.
Комитет в течение года должен внести на рассмотрение Бюро Правления РСПП не менее одного вопроса по направлениям Повестки дня РСПП на соответствующий период либо иным актуальным вопросам социально-экономического развития.
По решению Бюро Правления РСПП на его заседании могут быть за-слушаны отчеты о деятельности Комитета.
3.6. Председатель Комитета:
• осуществляет общее руководство Комитетом;
• представляет план работы Комитета на ближайшее полугодие;
• созывает заседания, определяет повестку заседания Комитета;
• ведет заседание Комитета;
• дает поручения членам Комитета и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
• подписывает решения, протоколы и иные документы Комитета;
• информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комитета;
• решает иные вопросы организации деятельности Комитета.
3.7. В период отсутствия Председателя по его решению полномочия по руководству Комитетом осуществляет заместитель председателя Комитета.
3.8. Член Комитета вправе:
• принимать участие в заседаниях Комитета с правом голоса и мероприятиях, проводимых Рабочим органом;
• ходатайствовать о созыве заседания Комитета; вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
• высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Коми-тета;
• получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комитета;
• осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комитета.
Член Комитета обязан:
• принимать участие в заседаниях Комитета;
• содействовать выполнению решений Комитета, Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП;
• участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Ко-митетом вопросам;
• обеспечивать в соответствии с поручениями Комитета подготовку материалов для проведения его заседания;
• не разглашать в случае принятия соответствующего решения Комитетом информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комитете.
Член Комитета может быть выведен из состава Комитета на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Комитета.
3.9. Ответственный секретарь Комитета обеспечивает текущую дея-тельность Комитета: организует подготовку заседаний и оформляет приня-тые Рабочим органом решения.
Ответственный секретарь обобщает поступившие предложения к плану работы Комитета, информирует членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комитета, организует рассылку материалов, информирует членов Комитета о планируемых мероприятиях, готовит проект протокола заседания и осуществляет контроль исполнения решений Комитета, обеспечивает взаимодействие Комитета с аппаратом РСПП.
3.10. В рамках Комитета могут быть созданы подкомитеты по отдельным направлениям, председатели которых имеют статус заместителя Председателя Комитета. Решение о создании Подкомитета принимается Председателем Комитета и утверждается Комитетом.
3.11. Председатель Подкомитета:
• обеспечивает взаимодействие Подкомитета с Комитетом и Аппаратом РСПП;
• назначает своих заместителей и ответственного секретаря Под-комитета; созывает заседания Подкомитета; определяет повестку заседания Подкомитета;
• ведет заседания Подкомитета; организует ведение протокола заседания Подкомитета;
• решает иные вопросы деятельности Подкомитета.
В период отсутствия Председателя Подкомитета его полномочия осу-ществляет один из заместителей председателя Подкомитета или член Подкомитета по поручению Председателя Подкомитета.
3.12. Для проработки отдельных вопросов решением Комитета могут образовываться рабочие группы или назначаться ответственные члены Комитета.
4. Организация заседаний Комитета
4.1. Заседания Комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода, в основном в зданиях РСПП.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя Комитета или не менее трех членов Комитета.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комитета и его повестка направляются ответственным секретарем членам Комитета не менее чем за семь дней до даты проведения заседания Комитета. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комитета.
На сайте РСПП анонс заседания и проект повестки дня размещается не менее чем за 7 дней. Не менее чем за 2 дня размещается список докладчиков и иные материалы к заседанию.
4.4. Заседание Комитета проводится его Председателем. В случае невозможности личного участия Председатель информирует Президента РСПП о заместителе Председателя Комитета, которому поручено проведение заседания.
Председатель Комитета проводит лично не менее половины заседаний Комитета в течение года.
4.5. В случае если планируется рассмотреть вопросы, являющиеся смежными или пересекающиеся с функциями другого Рабочего органа РСПП Председатель Комитета не менее чем за 10 дней до заседания направляет письмо в соответствующий Рабочий орган РСПП с предложением о проведении совместного заседания.
4.6. Заседание Комитета правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
4.7. По решению Председателя Комитета голосование может прово-диться без совместного присутствия членов Комитета путем заполнения опросного листа (заочное голосование).
Председатель Комитета вправе направлять вопросы на заочное голосование, которое проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования.
4.8. При решении вопросов на заседании Комитета каждый член Комитета обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комитета иному лицу, в том числе другому члену Комитета, не допускается.
Решения Комитета принимаются большинством голосов членов Комитета, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке. В случае равенства голосов членов Комитета при принятии решений, голос Председателя Комитета является решающим.
Решения, принятые Комитетом, доводятся до сведения членов Комитета путем направления копии протокола заседания Комитета в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комитета.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Комитета
5.1. На основании обращения Председателя Комитета к Президенту РСПП предложения, подготовленные Комитетом, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комитета по системным проблемам развития эко-номики и ее секторов, программным документам, а также другие материалы, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя Комитета к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
5.3. Бланк Комитета используется только для переписки с РСПП и членами Комитета. Использование бланка Комитета при оформлении обращений от Российского союза в органы государственной власти не допускается.
|
№ |
Наименование вопроса |
Срок подготовки вопроса |
Ответственные |
|
1. |
О предложениях по внесению изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», предусматривающих перенос сроков начала применения повышающих коэффициентов 25 и 100 к плате за негативное воздействие на окружающую среду до 2022 года |
Январь 2021 г. |
Нечаев И.Е., |
|
2. |
Подготовка обращения в Правительство РФ о скорейшем завершении работы над поправками Правительства РФ к проекту федерального закона № 664487-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях стимулирования использования отходов недропользования». |
Январь 2021 г. |
Нечаев И.Е., |
|
3. |
Подготовка замечаний и предложений к проекту Концепции, в том числе с учетом необходимости сохранения права субъектов хозяйственной деятельности самостоятельно исполнять расширенную ответственность производителей. |
Январь 2021 г. |
Меланевская Л.А. |
|
4. |
О предложениях РСПП по установлению критериев отнесения загрязняющих веществ к опасным и оказывающим наибольшее негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека |
Январь 2021 г. |
Воробьев Н.И., |
|
5. |
О предложениях РСПП по решению проблемы легитимности использования методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников |
Февраль 2021 г. |
Соболь Д.В., |
|
6. |
О мерах по подготовке и проведению в рамках Недели российского бизнеса Экологического форума и Всероссийского конкурса РСПП в номинации «За экологическую ответственность - 2020» (март 2021 г.) |
Февраль 2021 г. |
Нечаев И.Е., |
|
7. |
О предложениях РСПП к перечню мероприятий по охране объектов животного и растительного мира, в том числе сохранению биоразнообразия при осуществлении пользования недрами. |
Февраль 2021 г. |
Бизина Е.В., |
|
8. |
О результатах работ по внесению изменений в «Правила установления санитарно-защитных зон» |
Март |
Соболь Д.В., |
|
9. |
О предложениях по внесению изменений в Федеральный закон «О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха», в том числе предусматривающих предоставление субъектам хозяйственной деятельности права полной или частичной переуступки квот в рамках эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ |
Март |
Нечаев И.Е. |
|
10. |
О предложениях по внесению изменений в законодательные акты РФ, направленных на установление принципа «одного окна» в сфере согласования документации на строительство и реконструкцию объектов промышленности на базе государственной экспертизы проектной документации, с включением в периметр такой реформы не только государственной экологической экспертизы, но и иных согласований и заключений, вытекающих из требований смежного законодательства (в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области сохранения водных биологических ресурсов), а также при выдаче комплексных экологических разрешений, включая подготовку предложений по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам выдачи комплексных экологических разрешений, исключающих избыточные требования по оценке соответствия для различных видов объектов, в том числе с установлением особенностей получения комплексного экологического разрешения для строящихся, реконструируемых объектов, а также объектов, для которых разрабатывается программа повышения экологической эффективности |
Май |
Нечаев И.Е., |
|
11. |
О результатах доработки проекта Федерального закона «О вторичных материальных ресурсах» |
Май |
Кадыров О.Р., |
|
12. |
О результатах реализации проекта «регуляторной гильотины» в сфере «Экологии и природных ресурсов» |
Июнь |
Нечаев И.Е., |
|
13. |
Отчет о результатах работы Комитета в 1 полугодии 2021 г. и о проекте Плана работы Комитета на 2-ое полугодие 2021 г. |
Июнь |
Максименко Ю.Л. |
|
14. |
Подготовка заключений по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов на предмет предотвращения появления необоснованных административных барьеров. |
В течение 1-го полугодия 2021 г. |
Все члены КЭП РСПП |
Максименко Юрий Леонидович
Заместитель председателя Комитета РСПП
по экологии и природопользованию
Тел. +7 (985) 226-09-61
Е-mail: kep@rspp.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комитете РСПП по энергетической политике и энергоэффективности
1. Общие положения
1.1. Комитет по энергетической политике и энергоэффективности (Комитет) является постоянно действующим рабочим органом Российского союза промышленников и предпринимателей (далее – РСПП или Союз).
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Уставом РСПП, решениями руководящих органов Союза, настоящим Положением.
2. Цель Комитета
Создание с помощью РСПП законодательных, общественно-политических и научно-технических предпосылок для реорганизации топливно-энергетического комплекса России в высокотехнологичную, финансово устойчивую, динамично развивающуюся по мировым стандартам отрасль экономики, не наносящую вреда окружающей среде, являющуюся основой энергетической безопасности РФ в глобальном мире.
3. Задачи Комитета
3.1. Сформировать позицию РСПП по вопросам глобальной энергетической безопасности, энергоэффективности, развития отраслей ТЭК для конструктивного диалога с органами законодательной и исполнительной власти.
3.2. Обеспечить возможность рабочего диалога между энергетическими компаниями - членами РСПП по широкому кругу вопросов развития ТЭК России, обеспечения энергетической безопасности и энергоэффективности.
3.3. Содействовать внедрению в практику хозяйствования предприятий-членов РСПП передовых энергосберегающих и энергоэффективных стандартов и технологий.
3.4. Содействовать распространению, в первую очередь среди членов РСПП, мировых стандартов в области экологической безопасности и природосбережения.
3.5. Создавать условия для соблюдения баланса интересов общества, власти и бизнеса.
3.6. Консолидировать усилия членов РСПП, направленные на улучшение деловой среды, для повышения статуса российского энергетического бизнеса в стране и в мире.
3.7. Осуществлять мониторинг развития национального и мирового рынка энергоресурсов, обмениваться информацией о его состоянии с членами РСПП.
3.8. Осуществлять взаимодействие с межведомственными комиссиями и комитетами по ТЭКу, общественными организациями горно-геологического и энергетического профиля.
3.9. Принимать участие в мероприятиях смежных общественных и неправительственных организаций, затрагивающих вопросы энергетической безопасности, энергоэффективности и развития отраслей ТЭК.
3.10. Организовывать мероприятия, продвигающие принятую в РСПП концепцию энергетической безопасности, энергоэффективности и развития отраслей ТЭК.
3.11. Разработать в РСПП предложения по основным принципам глобальной энергетической безопасности и представить на рассмотрение органам исполнительной власти.
3.12. Содействовать внедрению в практику хозяйствования членов РСПП концепции глобальной энергетической безопасности, одобренной на Саммите G8 в Санкт-Петербурге в июле 2006 года.
В области энергоэффективности:
3.13. Содействовать членам РСПП в изысканиях, разработке и внедрении технических решений в сфере энергосбережения и энергоэффективности.
3.14. Продвигать практические наработки членов РСПП в области энергосбережения, энергоэффективности в общественную практику, делиться опытом, проводить мероприятия, пропагандирующие в обществе «энергосберегающий образ жизни».
3.15. Включить в повестку РСПП вопросы организации промышленной переработки вторичного сырья как практического приложения политики энергосбережения.
3.16. Сформировать позицию РСПП по развитию ресурсной базы углеводородного сырья, угольной промышленности и добычи урана.
3.17. Сформировать позицию РСПП по вопросам налогообложения и инвестиционного климата в добывающих отраслях.
3.18. Содействовать внедрению на предприятиях, членах РСПП, международных стандартов в области нефтепереработки, уранопереработки, вести мониторинг состояния отраслей, зарубежного опыта, обмениваться данными с предприятиями - членами РСПП.
3.19. Содействовать модернизации нефтеперерабатывающих, ураноперерабатывающих и нефтехимических предприятий России, в первую очередь членам РСПП.
3.20. Разработать рекомендации РСПП по запуску рыночных механизмов гарантированного обеспечения нефтепереработки и нефтехимии сырьем по обоснованным ценам.
3.21. Сформировать позицию РСПП по развитию тепловой и гидроэлектроэнергетики Российской Федерации.
3.22. Сформировать позицию РСПП по развитию атомной энергетики в Российской Федерации.
3.23. Проводить мониторинг развития водородной энергетики, участвовать в мероприятиях, проводимых членами РСПП, по вопросу поиска новых источников энергии.
3.24. Сформировать позицию РСПП по вопросу инвестиций в электроэнергетику, в энергетическое машиностроение, в вопросе ввода новых мощностей.
3.25. Определить позицию РСПП по развитию действующих и созданию новых эффективных транспортных систем.
3.26. Следить за соблюдением для членов РСПП не дискриминационных, прозрачных условий доступа к трубопроводным и иным транспортным системам.
4. Права Комитета :
4.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Бюро правления РСПП предложения по формированию позиции РСПП в сфере энергетической безопасности, энергоэффективности и функционирования ТЭК РФ.
4.2. Приглашать (привлекать) к участию в своей деятельности и в заседаниях Комитета членов Союза, не входящих в состав Комитета, а также представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления Российской Федерации, коммерческих и некоммерческих организаций, специалистов различных отраслей знаний;
4.3. Запрашивать необходимые сведения (информацию, материалы, документы) у руководящих, рабочих органов, членов Союза.
4.4. Направлять руководящим органам Союза для рассмотрения свои предложения (резолюции, рекомендации) по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы Российской Федерации, регулирующей отношения в сфере топливно-энергетического комплекса.
4.5. Создавать в составе Комитета временные и постоянно действующие рабочие группы (подгруппы, подкомитеты) по направлениям своей деятельности;
4.6. Представлять на основании обращений руководящих, рабочих органов РСПП экспертные (аналитические, консультационные и др.) заключения по вопросам деятельности Комитета.
4.7. Освещать свою деятельность в СМИ.
5. Формирование Комитета
5.1. В состав Комитета включаются члены Союза - руководители коммерческих организаций или их представители. Кроме того, в состав Комитета по решению его председателя могут включаться и иные лица.
5.2. Количественный и персональный состав Комитет определяет самостоятельно, информируя Президента РСПП.
6. Руководящие органы и порядок работы Комитета
6.1. Председатель Комитета назначается Бюро Правления РСПП.
6.2. Заместитель председателя избирается Комитетом по представлению председателя Комитета.
6.3. Председатель Комитета организует работу Комитета, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комитета, дает поручения членам Комитета.
6.4. Заместитель председателя Комитета обеспечивает организацию работы Комитета по направлениям, определенным председателем Комитета, и исполняет обязанности председателя Комитета в его отсутствие.
7. Порядок работы Комитета
7.1. Заседания Комитета проводятся не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания Комитета проводятся по решению его председателя.
7.2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемом председателем Комитета.
7.3. Заседания Комитета проводит председатель Комитета или, по его поручению, заместитель председателя Комитета.
7.4. Заседание Комитета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов.
7.5. Члены Комитета участвуют в заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комитета на заседании, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
7.6. Решения Комитета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
7.7. Решения, принимаемые на заседаниях Комитета, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании.
7.8. При необходимости по решению председателя Комитета допускается проведение заочного голосования. В этом случае проект решения Комитета считается принятым, если он будет завизирован простым большинством от общего числа членов Комитета.
7.9. Решения Комитета, принятые путем заочного голосования, оформляются протоколом, который подписывает председатель Комитета.
8. Обеспечение деятельности Комитета
8.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комитета, в том числе разработку планов работы, формирование повестки дня заседаний, подготовку проектов документов и других материалов, осуществляет Ответственный секретарь Комитета, назначаемый председателем Комитета.
8.2. Ответственный секретарь Комитета:
- организует делопроизводство Комитета, извещает членов Комитета и иных лиц, привлекаемых к работе Комитета, о дате, времени и месте проведения заседания Комитета, ведет протокол заседания;
- контролирует выполнение решений Комитета;
- обеспечивает взаимодействие Комитета с другими рабочими органами Союза, аппаратом Союза.
9. Финансирование деятельности Комитета
Финансирование деятельности Комитета осуществляется согласно решений руководящих органов РСПП.
Мероприятия |
Сроки |
Перечень вопросов для обсуждения на заседаниях Комитета: |
|
«О мерах по недопущению дискриминации российскихпроизводителей и развитию национального климатическогорегулирования» |
Январь |
«О развитии рынка водородной энергетики в России и мире» |
Февраль |
«О мерах поддержки инвестиционных проектов, направленных на сокращениевыбросов парниковых газов» |
Февраль |
«О долгосрочных механизмах тарифообразования регулируемыхорганизаций» |
Март |
«О повышении эффективности организации работ по ликвидациинакопленного вреда окружающей среде» |
Апрель |
Иные мероприятия Комитета (даты проведения могут быть скорректированы): |
|
«Национальный нефтегазовый форум» и Международная выставка«Нефтегаз 2021» |
25-26 апреля, Москва |
Конференция «SMART-АЗС» |
Апрель, Москва |
Конференция «Устойчивое развитие и социальная ответственностьорганизаций ТЭК», |
20-21 мая, Сочи |
Почта: Pr@rsppenergy.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии РСПП по автомобильному и сельскохозяйственному машиностроению
1. Общие положения
1.1. Комиссия по автомобильному и сельскохозяйственному машиностроению (далее именуемый «Комиссия») является постоянно действующим органом Российского союза промышленников и предпринимателей (далее именуемый «РСПП» или «Союз»).
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом РСПП, решениями руководящих органов Союза, настоящим Положением.
1.3. Деятельность Комиссии осуществляется на основе принципов добровольности, равноправия его членов, открытости и законности.
1.4. Комиссия не имеет статуса юридического лица
2. Цели деятельности и функции Комиссии
2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в целях содействия развитию предприятий отечественного автопрома и сельхозмашиностроения.
2.2. Для достижения своих целей Комиссия осуществляет следующие функции:
- участвует в разработке планов, концепций и стратегий развития автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения в рамках государственной программы Развития промышленности и ее конкурентоспособности, иных программах, затрагивающих сферу деятельности и интересов автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации;
- формирует единую позицию отраслевого сообщества по вопросам развития автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения;
- способствует созданию необходимых условий для повышения эффективности и конкурентоспостобности предприятий автопрома и сельхозмашиностроения;
- способствует формированию условий и благоприятного инвестиционного климата в отраслях автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения;
- обеспечивает формирование благоприятного информационного фона для достижения целей деятельности Комиссии, работу со СМИ, в том числе с региональными СМИ, обеспечение информационного сопровождения деятельности Комиссии;
- осуществляет сбор, анализ и распространение среди заинтересованных субъектов экономической деятельности соответствующей информации по технологическим, финансово-экономическим, юридическим, организационным аспектам;
- готовит экспертные оценки возможности и условий повышения эффективности в автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения;
- координирует работу бизнес-сообщества, разрабатывает и формулирует для исполнительной и законодательной власти конкретные предложения по созданию необходимых условий для развития отраслей автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения;
- формирует позицию РСПП по инвестициям в развитие автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения;
- отстаивает консолидированную позицию членов Комиссии, в том числе поддержанную руководящими органами РСПП, в органах государственной власти, российских и международных организациях;
- организует взаимодействие членов Комиссии с рабочими органами РСПП, органов государственной власти и управления, других организаций;
- оказывает содействие членам Комиссии и заинтересованным физическим и юридическим лицам в установлении и развитии научно-технического, экономического и инвестиционного сотрудничества с российскими и зарубежными компаниями, национальными, международными союзами, ассоциациями, объединениями предпринимателей;
- участвует в организации выставок, семинаров, конференций, симпозиумов и иных отраслевых мероприятий.
3. Членство и организация деятельности Комиссии
3.1. Членство в Комиссии является добровольным.
3.2. Количественный и персональный состав Комиссии утверждаются Президентом РСПП по представлению Председателя Комиссии.
3.3. Комиссия возглавляется Председателем Комиссии. Председатель Комиссии утверждается постановлением Бюро Правления РСПП по представлению Президента РСПП.
3.4. Решением Председателя Комиссии назначаются заместитель(и) и ответственный секретарь Комиссии. Ответственный секретарь Комиссии - выполняет функции по координации работы и обеспечению информационного обмена между членами Комиссии.
3.5. Члены Комиссии обладают правами и обязанностями, предусмотренными Уставом РСПП и настоящим Положением.
3.6. Заседания Комиссии проводятся не менее чем один раз в квартал. Внеочередные заседания проводятся по решению Председателя Комиссии.
3.7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемом Председателем Комиссии.
3.8. Заседания Комиссии проводит Председатель Комиссии или, по его поручению, заместитель Председателя Комиссии.
3.9. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.
3.10. Члены Комиссии участвуют в заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
3.11. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
3.12. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании и Ответственный секретарь Комиссии.
3.13. В период между заседаниями по поручению Председателя Комиссии Ответственный секретарь вправе направлять запросы членам Комиссии в целях формирования позиции Комиссии по вопросам деятельности Комиссии. Принятие решения Комиссии в таких случаях осуществляется при поддержке большинства членов Комиссии.
3.14. Предложения Комиссии в целях их продвижения в органы государственной власти, российские и международные организации оформляются письмом на бланке Комиссии за подписью Председателя Комиссии на имя Президента РСПП с просьбой их дальнейшего направления в органы власти и др. организации от имени РСПП.
3.15. В случае принятия решения о продвижении позиции Комиссии как общей позиции РСПП материалы оформляются обращением Председателя Комиссии к Президенту РСПП с просьбой о направлении их на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
3.16. Председатель Комиссии:
- ведет заседания Комиссии;
- созывает заседания Комиссии и организует ее деятельность;
- определяет форму проведения заседания Комиссии;
- утверждает план работы Комиссии;
- по предложению Комиссии выносит вопросы на рассмотрение руководящих органов РСПП;
- организует взаимодействие Комиссии и иных рабочих органов РСПП;
- представляет Комиссию во взаимоотношениях с третьими лицами;
- распределяет полномочия между Заместителями Председателя Комиссии.
3.17. Заместители Председателя Комиссии обеспечивают организацию работы по направлениям, определенным Председателем, и исполняют обязанности Председателя Комиссии в его отсутствие.
3.18. Ответственный секретарь Комиссии:
- осуществляет координацию взаимодействия членов Комиссии;
- обеспечивает информационный обмен между членами Комиссии;
- консолидирует позиции по обсуждаемым вопросам членов Комиссии;
- обеспечивает организацию и проведение заседаний Комиссии и круглых столов;
- осуществляет подготовку документов к заседаниям:
- готовит проекты Протоколов заседаний Комиссии.
3.19. Материалы к заседаниям Комиссии рассылаются Ответственным секретарем Комиссии не менее чем за семь дней до планируемой даты проведения заседания, за исключением случаев, когда в условиях срочности рассмотрения вопросов решением Председателя Комиссии определен более короткий срок для направления материалов.
4. Права и обязанности членов Комиссии
4.1. Члены Комиссии обязаны участвовать в заседаниях и мероприятиях, запланированных Комиссией.
4.2. Члены Комиссии обязаны:
- рассматривать материалы, выносимые на заседания Комиссии, а также рассматривать запросы, направляемые в порядке, установленным п. 3.15. настоящего Положения;
- представлять обоснованные замечания и предложения к материалам, выносимым на рассмотрение Комиссии, при формировании консолидированной позиции Комиссии в порядке, установленном настоящим Положением;
- обеспечивать согласование материалов и решений Комиссии в сроки, установленные решениями Комиссии.
4.3. Члены Комиссии вправе направлять предложения в План работы и повестку заседаний Комиссии, участвовать в подготовке и обсуждении вопросов, организации их реализации, представлять позицию по рассматриваемым Комиссией вопросам.
I полугодие |
О расширении условий локализации производства автомобильной и сельскохозяйственной техники на территории Российской Федерации, в том числе принятие балльной системы для сельскохозяйственной техники. |
Формирование нормативного правового поля для применения «больших данных» в автотранспорте и совершении юридически значимых действий с использованием транспорта и цифровых технологий. |
|
Современные тенденции трансформации форм владения и использования коммерческой техники, экономический эффект отказа от традиционных форм владения и содержания парков техники. |
Магдеев Рустам Наилевич
Начальник отдела новых проектов
Блок по взаимодействию с органами государственной власти ПАО «КАМАЗ»
magdeev@kamaz.ru
+7 (499) 238-90-61
Март 2022 г. |
О предложениях по совершенствованию мер государственной поддержки агропромышленного комплекса (в формате подготовки предложений в Национальный доклад о ходе и результатах реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия 2013-2025) |
I полугодие |
Проблемные вопросы участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в биржевой торговле минеральными удобрениями |
О предложениях по дальнейшему развитию индустрии безалкогольных напитков в части:
|
|
О предложениях по наделению Евразийской экономической комиссии функциями по единому толкованию, применению и исполнению обязательных требований Технических регламентов на территории ЕАЭС |
АНОСОВ Юрий Митрофанович
apkrspp@rambler.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии РСПП по аудиторской деятельности
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цель, задачи, функции, структуру и порядок деятельности Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по аудиторской деятельности (далее – Комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом Российского союза промышленников и предпринимателей (далее – РСПП), не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.3. Предмет деятельности Комиссии: вопросы внутреннего и внешнего аудита.
1.4. Комиссия создана для выработки консолидированной позиции РСПП по вопросам обеспечения благоприятных условий осуществления аудиторской деятельности, развития рынка аудиторских услуг, повышении их качества и совершенствования законодательства Российской Федерации в области аудита.
1.5. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер.
1.6. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, Положением о рабочих органах и проектах РСПП, а также настоящим Положением.
2. Цель, задачи и функции Комиссии
2.1. Цель деятельности Комиссии – установление конструктивного диалога между органами государственной власти и аудиторским сообществом по вопросам развития аудиторской деятельности в Российской Федерации.
2.2. Задачами Комиссии являются:
2.2.1. Содействие профессиональным участникам рынка аудиторских услуг в развитии между ними рыночных отношений на принципах добросовестной конкуренции.
2.2.2. Снижение административных барьеров и модернизация контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти в области аудита.
2.2.3. Формирование консолидированной позиции РСПП по вопросам аудиторской деятельности.
2.3. Основными функциями Комиссии являются:
2.3.1. Рассмотрение актуальных проблем и выработка предложений по созданию благоприятных условий для развития аудиторской деятельности.
2.3.2. Мониторинг правоприменительной практики и решений государственных органов в части, касающейся аудиторской деятельности.
2.3.3. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства, экспертиза и участие в разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы развития аудита.
2.4. Комиссия имеет право:
2.4.1. Вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП.
2.4.2. Приглашать к участию в своей деятельности представителей органов государственной власти и местного самоуправления, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, экспертов и др.
2.4.3. Взаимодействовать с региональными организациями РСПП.
2.4.4. Принимать решения по вопросам организации своей деятельности, обязательные для исполнения всеми членами Комиссии.
2.4.5. Проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комиссии;
2.4.6. Реализовать Проекты РСПП в рамках деятельности Комиссии, привлекать независимых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Комиссии и поручений руководящих органов РСПП.
2.4.7. Запрашивать необходимую для деятельности Комиссии информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти и местного самоуправления, в различных общественных, коммерческих, саморегулируемых и прочих организациях.
2.4.8. Создавать рабочие группы для обеспечения деятельности Комиссии.
2.4.9. Размещать информацию о деятельности Комиссии на сайте РСПП, и, по согласованию с руководством РСПП, в средствах массовой информации.
2.4.10. Проводить совместные заседания с другими Рабочими органами РСПП.
3. Структура Комиссии
3.1. Комиссия формируется из представителей организаций – членов РСПП и ассоциативных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в деятельности Комиссии.
3.2. В состав Комиссии входят: Председатель Комиссии, первый заместитель Председателя Комиссии, заместители Председателя Комиссии, члены Комиссии, ответственный секретарь Комиссии.
3.3. Количественный и персональный состав Комиссии утверждаются Президентом РСПП по представлению Председателя Комиссии.
3.4. Комиссию возглавляет Председатель, утверждаемый Бюро Правления РСПП.
3.5. Председатель Комиссии назначает заместителей, в числе которых могут быть члены Бюро Правления, Правления РСПП либо дублеры членов Бюро Правления РСПП.
3.6. План работы Комиссии утверждается Президентом РСПП в виде отдельного раздела плана работы РСПП на ближайшее полугодие.
3.7. Состав Комиссии, положение, план на текущий период, отчет о работе за предшествующий период, контактные данные размещаются на странице Комиссии на сайте РСПП.
3.8. Комиссия в течение года должна внести на рассмотрение Бюро Правления РСПП не менее одного вопроса по направлениям Повестки дня РСПП на соответствующий период либо иным актуальным вопросам аудиторской деятельности.
3.9. По решению Председателя Комиссии могут быть образованы подкомиссии по отдельным направлениям, председатели которых имеют статус заместителя Председателя Комиссии.
Подкомиссии формируются и действуют в рамках Комиссии по аудиторской деятельности.
3.10. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство Комиссией;
- назначает ответственного секретаря Комиссии;
- представляет план работы Комиссии на ближайшее полугодие;
- созывает заседания, определяет повестку заседания Комиссии;
- ведет заседание Комиссии;
- дает поручения членам Комиссии и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
- подписывает решения, протоколы и иные документы Комиссии;
- утверждает состав подкомиссий, их план работы на текущий период и отчет о работе за предшествующий период;
- информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии;
- решает иные вопросы организации деятельности Комиссии.
3.11. В период отсутствия Председателя Комиссии его функции осуществляет первый заместитель Председателя Комиссии или один из заместителей Председателя Комиссии.
3.12. Член Комиссии вправе:
- принимать участие в заседаниях Комиссии;
- ходатайствовать о созыве заседания Комиссии;
- вносить вопросы в проект повестки заседания Комиссии и предложения в проекты решений Комиссии;
- высказывать мнение по вопросам повестки заседания Комиссии;
- получать информацию, необходимую для принятия решений по вопросам деятельности Комиссии;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комиссии.
3.13. Член Комиссии обязан:
- принимать участие в заседаниях Комиссии;
- содействовать выполнению решений Комиссии, Бюро Правления РСПП, Правления РСПП и Съезда РСПП;
- участвовать в подготовке предложений по рассматриваемым Комиссией вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комиссии подготовку материалов для проведения ее заседания;
- не разглашать в случае принятия соответствующего решения информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комиссии.
3.14. Член Комиссии может быть выведен из состава Комиссии на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины.
3.15. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает: текущую деятельность; подготовку заседаний; подготовку проекта протокола заседания Комиссии; обобщение поступивших предложений к плану работы Комиссии; информирование членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комиссии; информирование членов Комиссии о планируемых мероприятиях; оформление принятых решений; контроль исполнения решений Комиссии; взаимодействие Комиссии с аппаратом РСПП; ведение документооборота и рассылку материалов.
4. Организация заседаний Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя Комиссии или не менее трех членов Комиссии.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комиссии и его повестка направляются членам Комиссии – ответственным секретарем Комиссии не позднее чем за семь дней до даты проведения заседания Комиссии. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комиссии.
4.4. После оповещения членов Комиссии на сайте РСПП размещается сообщение о заседании, повестка и другие ознакомительные материалы.
К участию в заседании Комиссии могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний и корпораций, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
4.5. Заседание Комиссии проводится ее Председателем. В случае невозможности личного участия Председатель Комиссии информирует Президента РСПП о заместителе Председателя Комиссии, которому поручено проведение заседания.
Председатель Комиссии должен лично провести не менее половины заседаний Комиссии в течение года.
4.6. Председатель Комиссии, инициирующий проведение заседания по вопросам, смежным или пересекающимся с функциями другого рабочего органа РСПП, не позднее чем за 10 дней до заседания направляет письмо в соответствующий рабочий орган РСПП с предложением о проведении совместного заседания.
Члены Правления и Бюро Правления РСПП, не вошедшие в состав Рабочих органов, могут принимать участие в их заседаниях.
4.7. Заседание Комиссии правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
4.8. По решению Председателя Комиссии голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комиссии путем заполнения опросного листа (заочное голосование).
Председатель Комиссии вправе направлять вопросы на заочное голосование, которое проводится в течение 10 (десяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования.
4.9. При решении вопросов на заседании Комиссии каждый член Комиссии обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комиссии иному лицу, в том числе другому члену Комиссии, не допускается.
4.10. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке.
В случае равенства голосов членов Комиссии при принятии решений, голос Председателя Комиссии является решающим.
4.11. Решения, принятые Комиссией, доводятся до сведения членов Комиссии путем направления копии протокола заседания Комиссии в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.
5. Порядок прохождения решений, принятых Комиссией
5.1. На основании обращения Председателя Комиссии к Президенту РСПП решения, принятые Комиссией, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации и руководителям саморегулируемых организаций аудиторов за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комиссии по системным проблемам развития аудита, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя Комиссии к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
5.3. Бланк Комиссии используется для переписки Председателя Комиссии с членами Комиссии и РСПП, аппаратом и рабочими органами РСПП. Использование бланка Комиссии при оформлении обращений от РСПП в органы государственной власти не допускается.
II кв. |
Подготовка и аудит нефинансовой отчетности в Российской Федерации. Формирование корпоративных систем отчетности. Вклад аудиторских организаций в развитие практики применения международных стандартов аудита нефинансовой отчетности. |
II кв. |
Расширение взаимодействия аудиторского сообщества, пользователей аудиторских услуг, аудиторских комитетов и регулятора. |
ГОЛИКОВА Лидия Борисовна
lgolikova@mail.ru
I кв. |
Заседание о развитии инструментария для финансирования проектов в регионах. |
II кв. |
Заседание о внедрении принципов ESG финансирования в России: кредитование, регулирование, конкуренция, риски. |
МОЧАЛОВ Вячеслав Витальевич
mochalovvv@rspp.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, задачи, структуру, права и порядок деятельности Комиссии РСПП по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности (далее Комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом Российского Союза промышленников и предпринимателей (далее РСПП), не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.3. Комиссия создана для подготовки предложений и выработки консолиди-0рованной позиции РСПП по вопросам развития негосударственной сферы безопасности (далее НСБ), повышения эффективности деятельности субъектов НСБ.
1.4. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер и предназначены для использования в работе РСПП, органах государственной власти и на предприятиях НСБ.
1.5. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с законодательст-вом Российской Федерации, Уставом РСПП, Положением о рабочих органах РСПП, а также настоящим Положением.
1.6. Комиссия использует символику РСПП.
1.7. Комиссия имеет бланк с символикой РСПП.
1.8. Состав Комиссии, Положение, план на текущий период, отчет о работе, контактные данные и иная информация размещаются на заведённой странице Комиссии на официальном интернет-сайте РСПП.
2. Цели и основные функции Комиссии
2.1. Комиссия создается с целью выработки и определения современной идеологии развития НСБ, а также, содействия для эффективной деятельности НСБ.
2.2. Для достижения своих целей Комиссия осуществляет следующие функции в интересах отраслевого сообщества и деятельности РСПП:
- осуществляет экспертизу нормативной правовой базы в сфере НСБ, выявляя необходимость её последующей законодательной и иной доработки, принимает участие в разработке концептуальных профильных направлений, во взаимодействии с уполномоченными на то государственными органами и иными заинтересованными организациями;
- совместно с заинтересованными субъектами разрабатывает идеологию цивилизованного предпринимательства в сфере НСБ;
- участвует в разработке и содействует реализации программ экономической, информационной (кибербезопасности), пожарной, технической, транспортной и общественной безопасности;
- организует работу по информационно-аналитической и организационно-экспертной поддержке решений, связанных с реализацией основной цели;
- разрабатывает рекомендации для формирования позиции РСПП по созданию эффективных механизмов взаимодействия контролирующих, надзорных, правоохранительных и иных государственных органов, финансово-кредитных институтов и предпринимательских структур, связанных с профессиональной деятельностью НСБ;
- проводит информационно-аналитические исследования в правовой области обеспечения деятельности НСБ;
- осуществляет подготовку предложений для РСПП по совершенствованию нормативной правовой базы в области деятельности НСБ;
- содействует формированию эффективных механизмов реализации судебной защиты интересов руководителей предпринимательских структур и организаций НСБ, правовых и экономических санкций к нарушителям их законных прав;
- оказывает содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления Российской Федерации и иным организациям по выполнению возложенных на них задач в части реализации мер, по созданию эффективной комплексной безопасности;
- способствует разработке системы правовой защиты от недобросовестной конкуренции и неделового партнерства в НСБ;
- инициирует через средства массовой информации обсуждение актуальных вопросов в области НСБ перед общественностью, требующих реакции соответствующих государственных органов.
2.3. Функции Комиссии:
- совместное участие со структурными подразделениями аппарата, Комитетами, Комиссиями и членами РСПП в проведении экспертизы законодательных и нормативных актов в сфере НСБ;
- информирование государственных органов и других организаций, ответственных за обеспечение деятельности НСБ о предложениях, подготовленных Комиссией по вопросам, затрагивающим данную сферу;
- содействие организациям и предпринимателям в обмене опытом в области деятельности НСБ;
- подготовка, организация и проведение конференций, семинаров, круглых столов, касающихся создания условий для развития цивилизованного рынка услуг в НСБ;
- содействие предпринимательским структурам и их представителям в получении консультативной помощи по вопросам защиты предпринимательской деятельности в области НСБ от внешних и внутренних угроз;
- привлечение научных и деловых кругов к работе конференций и других мероприятий по профилю деятельности Комиссии;
- аналитика и обобщение материалов и подготовка информации для руководства РСПП по вопросам обеспечения деятельности НСБ в Российской Федерации;
- содействие развитию системы образования, подготовке и переподготовке кадров, задействованных в деятельности НСБ, разработке специальных обучающих программ, курсов для предпринимателей и представителей органов государственного власти;
- содействие руководству РСПП в создании единой корпоративной базы информационных ресурсов в области НСБ и участие в составлении планов мероприятий РСПП по профилю своей деятельности.
3. Права Комиссии
3.1. Для осуществления задач и функций, предусмотренных разделом 2 настоящего Положения, Комиссия имеет право: вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП; приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов для подготовки предложений по проблемам совершенствования нормативного правового регулирования в сфере ведения Комиссии; взаимодействовать с региональными организациями РСПП; принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Комиссии; проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комиссии; реализовать проекты в рамках Комиссии, привлекать независимых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Комиссии и поручений руководящих органов РСПП; запрашивать необходимую для деятельности информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти, местного самоуправления и т.д.; проводить совместные заседания с другими Рабочими органами РСПП.
4. Членство и организация деятельности Комиссии
4.1. Членство в Комиссии является добровольным.
4.2. Членом Комиссии может быть физическое лицо, представляющее организацию члена РСПП или ассоциированного члена РСПП, руководство которой направило письменное заявление о приёме указанного лица в члены Комиссии с указанием должности, организации, конкретной области интересов и контактных адресов для связи. Физическое лицо считается принятым в члены Комиссии с даты утверждения соответствующего решения Председателя Комиссии Президентом РСПП.
4.3. Председатель Комиссии назначается решением Бюро Правления РСПП по представлению Президента РСПП.
4.4. Количественный и персональный состав Комиссии формируется Председателем Комиссии, который утверждается Президентом РСПП.
4.5. Решением Председателя Комиссии назначаются заместитель (и) и Ответственный секретарь Комиссии.
4.6. Ответственный секретарь Комиссии, выполняет функции по координации работы и обеспечению информационного обмена между членами Комиссии.
4.7. Члены Комиссии обладают правами и обязанностями, предусмотренными Уставом РСПП и настоящим Положением.
4.8. Заседания Комиссии проводятся не менее чем один раз в квартал. Внеочередные заседания проводятся по решению Председателя Комиссии.
4.9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым Председателем Комиссии.
4.10. Заседания Комиссии считается правомочным, если на нём присутствуют не менее половины её членов.
4.11. Заседания Комиссии проводит Председатель Комиссии или, по его поручению, заместитель Председателя Комиссии.
4.12. По решению Председателя Комиссии голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комиссии путем заполнения опросного листа (заочное голосование).
4.13. При решении вопросов на заседании Комиссии каждый член Комиссии обладает одним голосом и голосует лично или через своего представителя по доверенности.
4.14. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке.
4.15. В случае равенства голосов членов Комиссии при принятии решений, голос Председателя Комиссии является решающим.
4.16. Решения, принятые Комиссией, доводятся до сведения членов Комиссии путем направления копии протокола заседания Комиссии любым доступным и оперативным способом, по почте или средствами электронной связи.
4.17. Для решения определённых задач в рамках деятельности Комиссии, решением Председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы по направлениям, или назначаться индивидуальные исполнители из числа членов Комиссии.
4.18. Председатель Комиссии: осуществляет общее руководство Комиссией; созывает заседания, определяет повестку заседания Комиссии; ведёт заседание Комиссии; даёт поручения своим Заместителям и членам Комиссии, контролирует исполнение ими своих обязанностей; подписывает решения, протоколы и иные документы Комиссии; информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии; решает иные вопросы организации деятельности Комиссии.
4.19. Заместитель (и) Председателя Комиссии: утверждается решением Председателя Комиссии. Заместитель Председателя Комиссии формирует план работы Комиссии на основе предложений членов Комиссии, обеспечивает организацию работы Комиссии по направлениям, определенным Председателем Комиссии, и исполняет обязанности Председателя Комиссии в его отсутствие.
4.20. Права и обязанности члена Комиссии:
имеет право: принимать участие в заседаниях Комиссии с правом голоса и мероприятиях, проводимых Рабочим органом; ходатайствовать о созыве заседания Комиссии; вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений; высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии; получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комиссии; осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комиссии.
обязан: принимать участие в заседаниях Комиссии; содействовать выполнению решений Комиссии, Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП; участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комиссией вопросам; обеспечивать в соответствии с поручениями Комиссии подготовку материалов для проведения ее заседания; не разглашать в случае принятия соответствующего решения Комиссии информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комиссии.
Член Комиссии может быть выведен из состава Комиссии на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 1года без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Комиссии.
4.21. Ответственный секретарь Комиссии: обобщает поступившие предложения по плану работы Комиссии; принимает участие в обсуждениях и в подготовке документов аналитического и рекомендательного характера; ведёт делопроизводство, связанное с деятельностью Комиссии; сообщает членам Комиссии о планируемых мероприятиях; доводит до их сведения информацию, относящуюся к содержанию работы Комиссии; осуществляет контроль и проверку исполнения решений, принятых на его заседаниях; осуществляет оформление протоколов заседаний; обеспечивает созыв заседаний Комиссии; информирует членов Комиссии о дате, месте и повестке дня очередного заседания Комиссии; организует рассылку материалов Комиссии его членам и заинтересованным организациям; обеспечивает взаимодействие Комиссии с аппаратом РСПП.
5. Порядок прохождения решений, принятых Комиссией
5.1. На основании обращения Председателя Комиссии к Президенту РСПП предложения, подготовленные и принятые Комиссией, могут быть направлены в органы государственной власти Российской Федерации.
5.2. Предложения Комиссии по системным проблемам развития НСБ, как отрасли, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя Комиссии к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
5.3. Бланк Комиссии используется для переписки Председателя Комиссии с членами Комиссии РСПП, аппаратом и другими рабочими органами РСПП.
6. Заключительные положения
6.1. Для оформления рабочих документов Комиссия может использовать символику Комиссии РСПП по НСБ.
6.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют заместитель (и) Председателя Комиссии и Ответственный секретарь Комиссии.
6.3. Материалы, отнесенные Комиссией к конфиденциальной информации, могут быть предоставлены третьим лицам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо по решению Председателя Комиссии, а в спорных случаях – по решению руководящих органов РСПП.
6.4. Все изменения и дополнения к настоящему Положению являются неотъемлемой его частью и вступают в силу с момента их утверждения Президентом РСПП.
I кв. |
Круглый стол: «О реализации интересов предприятий малого и среднего бизнеса в сфере осуществления технического обслуживания средств безопасности, законодательные инициативы по внесению изменений в отраслевое законодательство». |
Круглый стол: «О формировании государственной политики в отношении НСБ и её субъектов» |
|
Заседание Комиссии по вопросу: «Актуальные вопросы совершенствования налогообложения |
|
Круглый стол: «Актуальные вопросы терминологии в области национальной безопасности». |
|
II кв. |
Круглый стол совместно с МТПП по вопросу: |
Совещание на тему: «Об актуальных проблемах развития субъектов негосударственной пожарной охраны». |
|
Круглый стол: «О формировании основ негосударственной системы обеспечения национальной безопасности» |
|
Совещание с участием представителей федеральных и региональных органов власти: «О совершенствовании законодательства по вопросам организации ведомственного |
|
Контроля разработки и использования технических средств безопасности». |
|
Заседание Комиссии по вопросу: «О проблемах организации бесплатной юридической помощи пенсионерам». |
ЛЕВИТСКИЙ Игорь Николаевич
kom.nsb-rspp@mail.ru
I квартал |
|
II квартал |
Участие Руководства РСПП и членов Комиссии РСПП по выставочной деятельности в рамках Юбилейного Общего собрания Российского союза выставок и ярмарок |
Выездное заседание Комиссии РСПП по выставочной деятельности с участием НП «Горнопромышленники России» в рамках выставки «Уголь и Майнинг России».
(Выставочный комплекс «Кузбасская ярмарка», г. Новокузнецк) |
|
I полугодие |
Формирование графика выездных отраслевых заседании Комиссии по выставочной деятельности с участием ведущих ассоциаций комитетов и комиссий РСПП, Министерства промышленности и торговли РФ по формированию маркетинговоотраслевой платформы |
Проведение работы с организаторами выставок, вошедших в перечень поддержки РСПП |
|
На постоянной основе |
Участие в реализации дорожной карты Стратегии развития конгрессно-выставочной отрасли в Российской Федерации на 2020 -2030 гг., в том числе в процессе формирования мер поддержки и развития и участие в формировании проекта Федерального закона «О выставочной, ярмарочной и конгрессной деятельности» |
КОТОВА Диана Михайловна
rspp@ruef.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии РСПП по горнопромышленному комплексу
1. Общие положения
1.1. Комиссия по горнопромышленному комплексу (далее именуемая «Комиссия») является постоянно действующим органом Российского союза промышленников и предпринимателей (далее именуемый «РСПП» или «Союз»).
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом РСПП, решениями руководящих органов Союза, настоящим Положением.
1.3. Деятельность Комиссии осуществляется на основе принципов добровольности, равноправия её членов, открытости и законности.
1.4. Комиссия не имеет статуса юридического лица.
2. Цели деятельности и функции Комиссии
2.1. Целью деятельности Комиссии является оказание содействия устойчивому развитию горнопромышленного комплекса Российской Федерации и повышение его инвестиционной привлекательности .
2.2. Для достижения своих целей Комиссия осуществляет следующие функции в интересах отраслевого сообщества:
- способствует формированию консолидированной позиции отраслевых игроков по значимым вопросам, влияющим на устойчивость развития горнопромышленного комплекса , способствует формированию позиции РСПП по таким вопросам;
- участвует в разработке концепций и развитии нормативно-правовой базы по всей отраслевой технологической цепочке - добыча, обогащение, железнодорожной, конвейерной и автотранспортной транспортировка и перевалка грузов в морских портах;
- разрабатывает и продвигает инициативы, способствующие формированию оптимальных уровней налоговой и не налоговой нагрузок , а также способствует развитию оптимальных механизмов государственной поддержки;
- участвует в подготовке позиции РСПП по вопросам недропользования, природопользования и сокращения антропогенных выбросов парниковых газов предприятиями и организациями горнопромышленного комплекса;
- участвует в формировании регуляторной среды , способствующей достижению высоких целей в области охраны труда и здоровья , а так же охраны окружающей среды;
- готовит предложения по подготовке инженерных и рабочих кадров, адаптированных к условиям работы на современных высокотехнологичных производственных комплексах горнопромышленного комплекса;
- обеспечивает формирование благоприятного информационного фона для достижения целей деятельности Комиссии, включая работу со СМИ и организацию отраслевых мероприятий;
- отстаивает консолидированную позицию членов Комиссии, в том числе поддержанную руководящими органами РСПП, в органах государственной власти, российских и международных организациях;
З. Членство и организация деятельности Комиссии
3.1. Членство в Комиссии является добровольным.
3.2. Членом Комиссии может быть физическое лицо, представляющее организацию члена РСПП или ассоциированного члена РСПП, руководство которой направило письменное заявление о приеме указанного лица в члены Комиссии с указанием должности, организации, конкретной области интересов и контактных адресов для связи. Физическое лицо считается принятым в члены Комиссии с даты утверждения соответствующего решения Председателя Комиссии Президентом РСПП.
3.3. Председатель Комиссии утверждается постановлением Бюро Правления РСПП по представлению Президента РСПП.
3.4. Количественный и персональный состав Комиссии утверждаются Президентом РСПП по представлению Председателя Комиссии.
3.5. Решением Председателя Комиссии назначаются заместитель (и) и ответственный секретарь Комиссии.
3.6. Ответственный секретарь Комиссии, выполняет функции по координации работы и обеспечению информационного обмена между членами Комиссии.
3.7. Члены Комиссии обладают правами и обязанностями, предусмотренными Уставом РСПП и настоящим Положением.
3.8. Заседания Комиссии проводятся не менее чем один раз в квартал. Внеочередные заседания проводятся по решению Председателя Комиссии.
3.9. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым Председателем Комиссии.
3.10. Заседания Комиссии проводит Председатель Комиссии или, по его поручению, заместитель Председателя Комиссии.
3.11. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
3.12. Члены Комиссии участвуют в заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
3.13. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
3.14. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседании и Ответственный секретарь Комиссии.
3.15. В период между заседаниями, по поручению Председателя Комиссии, Ответственный секретарь вправе направлять запросы членам Комиссии в целях формирования позиции Комиссии по вопросам деятельности Комиссии. Принятие решения Комиссии в таких случаях осуществляется при поддержке большинства членов Комиссии, принявших участие в заочном голосовании.
3.16. Предложения Комиссии, для целей их продвижения в органах государственной власти, российских и международных организациях, на бланке Комиссии оформляются письмом за подписью Председателя Комиссии на имя Президента РСПП, которые в дальнейшем могут быть направлены в органы власти и др. организации от РСПП.
3.17. Предложения Комиссии по системным проблемам развития отрасли, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя Комиссии к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
3.18. Председатель Комиссии:
- ведет заседания Комиссии;
- созывает заседания Комиссии и организует ее деятельность;
- определяет форму проведения заседания Комиссии;
- утверждает план работы Комиссии;
- по предложению Комиссии выносит вопросы на рассмотрение руководящих органов РСПП;
- организует взаимодействие Комиссии и иных рабочих органов РСПП;
- представляет Комиссию во взаимоотношениях с третьими лицами;
- распределяет полномочия между Заместителями Председателя Комиссии.
3.19. Заместители Председателя Комиссии обеспечивают организацию работы по направлениям, определенным Председателем, и исполняют обязанности Председателя Комиссии в его отсутствие.
3.20. Ответственный секретарь Комиссии:
- осуществляет координацию взаимодействия членов Комиссии;
- обеспечивает информационный обмен между членами Комиссии;
- консолидирует позиции членов Комиссии по обсуждаемым вопросам;
- обеспечивает организацию и проведение заседаний Комиссии и круглых столов;
- осуществляет подготовку документов к заседаниям;
- готовит проекты Протоколов заседаний Комиссии.
3.21. Материалы к заседаниям Комиссии рассылаются Ответственным секретарем Комиссии не менее чем за семь дней до планируемой даты проведения заседания, за исключением случаев, когда в условиях срочности рассмотрения вопросов решением Председателя Комиссии определен более короткий срок для направления материалов.
4. Права и обязанности членов Комиссии
4.1 .Члены Комиссии обязаны в максимально возможной степени участвовать в заседаниях и мероприятиях, запланированных Комиссией.
4.2.Члены Комиссии обязаны рассматривать материалы, выносимые на заседания Комиссии, а также рассматривать запросы, направляемые в порядке, установленном п. 3.15. настоящего Положения, представлять обоснованные замечания и предложения к материалам, выносимым на рассмотрение Комиссии, при формировании консолидированной позиции Комиссии в порядке, установленном настоящим Положением, обеспечивать согласование материалов и решений Комиссии в сроки, установленные решениями Комиссии.
4.3. Члены Комиссии вправе направлять предложения в План работы и повестку заседаний Комиссии, участвовать в подготовке и обсуждении вопросов, организации их реализации, представлять позицию по рассматриваемым Комиссией вопросам.
I квартал |
Об упрощении процедур и сокращении сроков согласования проектной документации для начала добычи полезных ископаемых открытым и подземным способом, строительства производственных объектов. |
О совершенствовании системы классификации марок угля с последующим приведением в соответствие (актуализации) государственного баланса запасов данного полезного ископаемого. |
|
Об исключении избыточных затрат на меры по охране производственных объектов, из-за необоснованного включения объектов ведения горных работ в перечень критически важных объектов ТЭК |
|
О необходимости корректировки норм действующего законодательства в части получения юридическим лицом Российской Федерации с иностранным участием права на разведку и добычу недр на участках недр федерального значения |
|
II квартал |
О мерах налогового стимулирования недропользователей к выполнению работ по восполнению материально-сырьевой базы (о частичном возврате недропользователям средств, затраченных на поиск, оценку и разведку полезных ископаемых). |
О рисках корректировки НДПИ на энергетический уголь по итогам мониторинга Минфина России |
ДОВГЯЛЛО Максим Валерьевич
gpk@rspp.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей
по жилищно-коммунальному хозяйству
1. Общие положения
1.1. Комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству (далее именуемый «Комиссия») является постоянно действующим органом Российского союза промышленников и предпринимателей (далее именуемый «РСПП» или «Союз»).
1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом РСПП, решениями руководящих органов Союза, настоящим Положением.
1.3. Деятельность Комиссии осуществляется на основе принципов добровольности, коллегиальности, равноправия его членов, открытости и законности.
1.4. Комиссия не имеет статуса юридического лица.
1.5. Комиссия может использовать собственную символику, утверждаемую Председателем Комиссии.
2. Цели деятельности и функции Комиссии
2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в целях обеспечения надежного функционирования и эффективного реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ).
2.2. Для достижения своих целей Комиссия осуществляет следующие функции:
- участвует в разработке концепций нормативно-правового регулирования и развитии нормативно-правовой базы в сфере ЖКХ;
- формирует единую позицию отраслевого сообщества по вопросам функционирования и развития ЖКХ;
- способствует созданию необходимых условий для повышения энергетической эффективности в сфере ЖКХ;
- способствует формированию условий и благоприятного инвестиционного климата в сфере ЖКХ;
- обеспечивает формирование благоприятного информационного фона для достижения целей деятельности Комиссии, работу со СМИ, в том числе с региональными СМИ, обеспечивает информационное сопровождение деятельности Комиссии;
- осуществляет сбор, анализ и распространение среди заинтересованных субъектов экономической деятельности соответствующей информации по технологическим, финансово-экономическим, юридическим, организационным аспектам;
- готовит экспертные оценки возможности и условий повышения эффективности сферы ЖКХ;
- координирует работу бизнес-сообщества, разрабатывает и формулирует для исполнительной и законодательной власти конкретные предложения по созданию необходимых условий для развития сферы ЖКХ;
- формирует позицию РСПП по инвестициям в развитие ЖКХ Российской Федерации;
- отстаивает позицию Комиссии, в том числе поддержанную руководящими органами РСПП, в органах государственной власти, российских и международных организациях;
- организует взаимодействие членов Комиссии с рабочими органами РСПП, органами государственной власти и управления, научными и общественными организациями;
- оказывает содействие членам Комиссии и заинтересованным физическим и юридическим лицам в установлении и развитии научно-технического, экономического и инвестиционного сотрудничества с российскими и зарубежными компаниями, национальными, международными союзами, ассоциациями, объединениями предпринимателей;
- участвует в организации выставок, семинаров, конференций, симпозиумов и иных отраслевых мероприятий.
3. Членство и организация деятельности Комиссии.
3.1. Членство в Комиссии является добровольным.
3.2. Членом Комиссии может быть представитель организации, являющейся членом РСПП или ассоциированным членом РСПП, деятельность которых осуществляется в сфере ЖКХ, если такая организация изъявила желание участвовать в деятельности Комиссии и направила письменное заявление о приеме в члены Комиссии с указанием должности, организации, конкретной области отраслевых интересов и контактных адресов для связи. Организация принимается в члены Комиссии Президентом РСПП по представлению Председателя Комиссии.
3.3. Количественный и персональный состав Комиссии утверждаются Президентом РСПП по представлению Председателя Комиссии.
3.4. Комиссия возглавляется Председателем Комиссии. Председатель Комиссии, его заместители, утверждаются Президентом РСПП.
3.5. Председателем Комиссии назначается Ответственный секретарь Комиссии, выполняющий функции по координации работы и обеспечению информационного обмена между членами Комиссии.
3.6. Члены Комиссии обладают правами и обязанностями, предусмотренными Уставом РСПП и настоящим Положением.
3.7. Принимать участие в работе Комиссии и участвовать в заседаниях могут представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты, деятельность которых относится к сфере ведения Комиссии.
3.8. По решению Комиссии могут быть созданы рабочие группы по направлениям деятельности.
3.9. Состав и руководители рабочих групп утверждается Председателем Комиссии.
3.10. Члены рабочих групп принимают решение простым большинством голосов. Решение рабочих групп должно быть вынесено на голосование членов Комиссии для определения позиции Комиссии.
3.11. Позиция Комиссии вырабатывается путем принятия решения Комиссии в форме очного и заочного голосования. Голосование в очной форме осуществляется на заседании Комиссии, голосование в заочной форме – путем направления письменного мнения в адрес ответственного секретаря Комиссии.
3.12. Заседания Комиссии проводятся не менее чем один раз в два месяца. Внеочередные заседания проводятся по решению Председателя Комиссии, а также на основе предложений членов Комиссии или на основании решения рабочих групп.
3.13. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым Председателем Комиссии.
3.14. Заседания Комиссии проводит Председатель Комиссии или, по его поручению, заместитель Председателя Комиссии. Председатель Комиссии вправе делегировать одного или нескольких членов Комиссии для участия в совещаниях и мероприятиях, проводимых органами законодательной и исполнительной власти или общественными организациями по вопросам ЖКХ в целях представления позиции Комиссии.
3.15. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих, в том числе учитывается письменное мнение членов Комиссии, представленное до проведения заседания в соответствии с п. 3.16. Положения.
3.16. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, либо делегировать уполномоченного представителя с правом очного голосования.
3.17. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
3.18. Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколами, которые подписывает председательствующий и ответственный секретарь Комиссии.
3.19. В период между заседаниями может осуществляться заочное голосование по вопросам деятельности Комиссии. Заочное голосование проводится по решению Председателя Комиссии, а также по предложению не менее четырех членов Комиссии или на основании решения экспертной секции. В целях организации заочного голосования по поручению Председателя Комиссии ответственный секретарь направляет запросы членам Комиссии в целях формирования позиции Комиссии по вопросам деятельности Комиссии.
3.20. Заочное голосование признается состоявшимся, если в нем приняли участие более половины членов Комиссии. Решение считается принятым, если позицию поддержало простое большинство из числа проголосовавших. Решение по итогам заочного голосования оформляется протоколом, который подписывает Председатель Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.
3.21. Позиция Комиссии для целей ее продвижения в органах федеральной государственной власти оформляется письмом за подписью Председателя Комиссии или в исключительных случаях, по его поручению, за подписью Заместителя Председателя Комиссии и направляется на имя Президента РСПП. На основании обращения предложения Комиссии могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
3.22. Председатель Комиссии:
- ведет заседания Комиссии;
- созывает заседания Комиссии в соответствии с планом работы Комиссии или внеочередные заседания Комиссии в соответствии с п. 3.11 настоящего Положения и организует деятельность Комиссии;
- организует проведение заочного голосования для выработки позиции Комиссии в соответствии с п. 3.18 настоящего Положения;
- определяет форму проведения заседания Комиссии;
- утверждает план работы Комиссии;
- по предложению Комиссии выносит вопросы на рассмотрение руководящих органов РСПП;
- организует взаимодействие Комиссии и иных рабочих органов РСПП;
- представляет Комиссию во взаимоотношениях с третьими лицами;
- распределяет полномочия между Заместителями Председателя Комиссии.
3.23. Заместители Председателя Комиссии обеспечивают организацию работы по направлениям, определенным Председателем, и исполняют обязанности Председателя Комиссии в его отсутствие.
3.24. Ответственный секретарь Комиссии:
- осуществляет координацию взаимодействия членов Комиссии;
- обеспечивает информационный обмен между членами Комиссии;
- консолидирует позиции по обсуждаемым вопросам членов Комиссии;
- обеспечивает организацию и проведение заседаний Комиссии и круглых столов;
- осуществляет подготовку документов к заседаниям;
- готовит проекты Протоколов заседаний Комиссии.
3.25. Материалы к заседаниям Комиссии и для заочного голосования рассылаются ответственным секретарем Комиссии не менее чем за семь дней до планируемой даты проведения заседания, за исключением случаев, когда в условиях срочности рассмотрения вопросов решением Председателя Комиссии определен более короткий срок для направления материалов.
4. Права и обязанности членов Комиссии.
4.1. Члены Комиссии обязаны в максимально возможной степени и в приоритетном порядке участвовать в заседаниях и мероприятиях, запланированных Комиссией.
4.2. Члены Комиссии обязаны рассматривать материалы, выносимые на заседания Комиссии, а также рассматривать запросы, направляемые в порядке, установленным п. 3.16. настоящего Положения, представлять обоснованные замечания и предложения к материалам, выносимым на рассмотрение Комиссии, при формировании консолидированной позиции Комиссии в порядке, установленном настоящим Положением, обеспечивать согласование материалов и решений Комиссии в сроки, установленные решениями Комиссии.
4.3. Члены Комиссии вправе направлять предложения в План работы и повестку заседаний Комиссии, участвовать в подготовке и обсуждении вопросов, организации их реализации, представлять позицию по рассматриваемым Комиссией вопросам.
I квартал |
Доступ организаций ЖКХ к персональным данным потребителей жилищно-коммунальных услуг в целях взыскания задолженности |
Управление многоквартирными домами |
|
Установление возможности уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности |
|
О проекте постановления Правительства РФ об оплате услуг по передаче электрической энергии с учетом резервируемой мощности |
|
Подготовка предложений по Стратегии развития ЖКХ до 2035 г. |
|
II квартал |
Внесение изменений в Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" |
Совершенствование отношений, связанных с ГВС |
|
I полугодие |
Совершенствования законодательства в сфере регулирования отношений, возникающих при заключении концессионных соглашений |
Совершенствование жилищного законодательства в части урегулирования отношений при поставке ресурсов в многоквартирные дома, объединенные на общей основе (стилобате). |
|
В течение года |
Подготовка предложений по Регуляторной гильотине в сфере ЖКХ |
Повышение платежной дисциплины в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
|
Реформирование государственного жилищного надзора |
|
Градостроительная деятельность. |
|
Энергосбережение, энергоэффективность |
|
Внесение изменений в законодательство, предусматривающих стимулирование потребителей коммунальных ресурсов по использованию приборов учета потребляемых ресурсов. |
|
О законопроекте № 1143914-7 "О внесении изменения в статью 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части ответственности ресурсоснабжающих организаций за нарушение режима обеспечения населения коммунальными услугами)" |
|
О законопроекте № 1144920-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях цифровой трансформации принудительного исполнения исполнительных документов" |
|
О законопроекте № 911636-7 "О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации |
|
Регулирование инвестиционной деятельности: законопроект о естественных монополиях, прочие проекты, связанные с обеспечением контроля за разработкой и утверждением инвестиционных программ |
ДЕМИДОВА Наталия Владимировна
demidovanv@rspp.ru
Положение
о Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей
по жилищной политике
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по жилищной политике (далее – Комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом Российского союза промышленников и предпринимателей (далее – РСПП), не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.3. Деятельность Комиссии осуществляется на основе принципов добровольности, равноправия ее членов, открытости и законности.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом РСПП, решениями руководящих органов РСПП, настоящим Положением.
1.5. Комиссия создана для подготовки предложений и выработки консолидированной позиции РСПП по вопросам развития жилищного строительства и удовлетворения потребностей граждан в благоустроенном комфортном жилье.
1.6. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер.
2. Цели и функции Комиссии
2.1. Основными целями деятельности Комиссии являются:
2.1.1. Установление конструктивного диалога между органами государственной власти и сообществом строителей по вопросам развития жилищного строительства и реализации жилищной политики в Российской Федерации.
2.1.2. Участие в развитии законодательства в области жилищного строительства и реализации жилищной политики в Российской Федерации, включая вопросы:
- территориальное планирование в населенных пунктах;
- правила землепользования и застройки;
- нормативы градостроительного проектирования;
- инвестиционные программы ресурсоснабжающих организаций, подключение к сетям инженерно-технического обеспечения;
- административные процедуры в сфере жилищного строительства и управления жилым фондом;
- ипотечное кредитование в сфере приобретения жилья;
- долевое строительство, иные формы финансирования жилищного строительства;
- обеспечение доступности жилья;
- статистика и аналитика в сфере жилищного строительства и реализации жилищной политики;
- цифровизация в сфере жилищного строительства и реализации жилищной политики;
- создание комфортной среды проживания.
2.2. Основными функциями Комиссии являются:
2.2.1. Участие в разработке концепций, стратегий и развитии нормативно-правовой базы в сфере жилищного строительства и реализации жилищной политики в Российской Федерации.
2.2.2. Анализ актуальных проблем в сфере жилищного строительства и реализации жилищной политики в Российской Федерации и выработка предложений по созданию благоприятных условий в данной сфере.
2.2.3. Подготовка предложений по внесению изменений в законодательство, регулирующее деятельность в сфере жилищного строительства и реализации жилищной политики в Российской Федерации, экспертиза и участие в доработке проектов нормативно-правовых актов.
2.2.4. Формирование консолидированного мнения членов РСПП и проектов позиции РСПП по вопросам, относящимся к сфере жилищного строительства и реализации жилищной политики в Российской Федерации.
2.2.5. Создание необходимых условий для повышения эффективности в сфере жилищного строительства и реализации жилищной политики в Российской Федерации.
2.2.6. Подготовка предложений, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата в сфере жилищного строительства и реализации жилищной политики в Российской Федерации.
2.2.7. Формирование благоприятного информационного фона для достижения целей деятельности Комиссии, осуществление работы со СМИ, в том числе с региональными СМИ, обеспечение информационного сопровождения деятельности Комиссии.
2.2.8. Взаимодействие членов Комиссии с рабочими органами РСПП, органами государственной власти и управления, другими организациями.
2.3. Комиссия имеет право:
2.3.1. Вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП.
2.3.2. Взаимодействовать с региональными организациями РСПП.
2.3.3. Проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комиссии.
2.3.4. Запрашивать необходимую для деятельности Комиссии информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах государственной власти и местного самоуправления, в различных общественных, коммерческих, саморегулируемых и прочих организациях.
2.3.5. Создавать подкомиссии и рабочие группы для обеспечения деятельности Комиссии.
2.3.6. Размещать информацию о деятельности Комиссии на сайте РСПП, и, по согласованию с руководством РСПП, в средствах массовой информации.
2.3.7. Проводить совместные заседания с другими рабочими органами РСПП.
3. Структура Комиссии
3.1. Состав Комиссии формируется из руководителей (представителей) организаций – членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в деятельности Комиссии.
К участию в деятельности Комиссии могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, представители компаний и корпораций,– как являющихся, так и не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
Лицо может быть избрано в состав Комиссии только при его согласии.
3.2. В состав Комиссии входят: Председатель Комиссии, заместитель Председателя Комиссии, члены Комиссии и ответственный секретарь Комиссии.
3.3. Председатель Комиссии утверждается решением Бюро Правления РСПП по представлению Президента РСПП.
3.4. Заместитель Председателя Комиссии и ответственный секретарь Комиссии назначаются решением Председателя Комиссии.
3.5. Количественный и персональный состав Комиссии формируется Председателем Комиссии и утверждается Президентом РСПП.
3.6. Председатель Комиссии:
3.6.1. Осуществляет общее руководство Комиссией.
3.6.2. Представляет план работы Комиссии на ближайшее полугодие.
3.6.3. Созывает заседания, определяет повестку заседания Комиссии.
3.6.4. Ведет заседание Комиссии.
3.6.5. Дает поручения членам Комиссии и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей.
3.6.6. Подписывает решения, протоколы и иные документы Комиссии.
3.6.7. Информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии.
3.6.8. Решает иные вопросы организации деятельности Комиссии.
3.6.9. В период отсутствия Председателя Комиссии полномочия по руководству Комиссии осуществляет заместитель Председателя Комиссии.
3.7. Права и обязанности Члена Комиссии.
3.7.1. Член Комиссии вправе:
- принимать участие в заседаниях Комиссии;
- ходатайствовать о созыве заседания Комиссии;
- вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
- высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии;
- получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комиссии;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комиссии;
3.7.2. Член Комиссии обязан:
- принимать участие в заседаниях Комиссии;
- содействовать выполнению решений Комиссии, Бюро Правления РСПП, Правления РСПП, Президента РСПП и Съезда РСПП;
- участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комиссией вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комиссии подготовку материалов для проведения ее заседания;
- не разглашать в случае принятия соответствующего решения информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комиссии.
3.7.3. Член Комиссии может быть выведен из состава Комиссии на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения ¾ заседаний Комиссии в течение 2-х лет без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Комиссии.
3.8. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает: текущую деятельность; подготовку заседаний; оформление принятых решений; обобщение поступивших предложений к плану работы Комиссии; информирование членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комиссии; информирование членов Комиссии о планируемых мероприятиях; подготовку проекта протокола заседания Комиссии; контроль исполнения решений Комиссии; взаимодействие Комиссии с аппаратом РСПП.
3.9. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает ведение документооборота и рассылку материалов.
3.10. В рамках Комиссии могут быть созданы Подкомиссии по отдельным направлениям, решение о создании которых принимает Председатель Комиссии.
Для проработки отдельных вопросов решением Председателя Комиссии могут образовываться Рабочие группы Комиссии или назначаться ответственные члены Комиссии.
4. Организация заседания Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя Комиссии.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комиссии и его повестка направляются членам Комиссии ответственным секретарем Комиссии.
4.4. Заседания Комиссии проводит её Председатель, в случае его отсутствия – заместитель Председателя Комиссии.
4.5. По решению Председателя Комиссии голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комиссии путем заполнения опросного листа (заочное голосование).
4.6. При решении вопросов на заседании Комиссии каждый член Комиссии обладает одним голосом и голосует лично.
4.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке.
4.8. В случае равенства голосов членов Комиссии при принятии решений, голос Председателя Комиссии является решающим.
4.9. Решения, принятые Комиссией, доводятся до сведения членов Комиссии путем направления копии протокола заседания Комиссии.
5. Порядок прохождения решений, принятых Комиссией
5.1. На основании обращения Председателя Комиссии к Президенту РСПП предложения, принятые Комиссией, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
5.2. Бланк Комиссии используется для переписки Председателя Комиссии с членами Комиссии и РСПП, аппаратом и рабочими органами РСПП.
6. Заключительные положения
6.1. Комиссия может использовать фирменную символику и наименование РСПП для оформления рабочих документов.
6.2. Председатель, заместитель Председателя и члены Комиссии, а также ответственный секретарь Комиссии исполняют свои обязанности на общественных началах.
6.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии.
6.4. Материалы, отнесенные Комиссией к конфиденциальной информации, могут быть предоставлены третьим лицам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо по решению Председателя Комиссии, а в спорных случаях – по решению руководящих органов РСПП.
6.5. Все изменения и дополнения к настоящему Положению являются его неотъемлемой частью и вступают в силу с момента их утверждения Президентом РСПП.
I полугодие |
Участие представителей Комиссии в работе органов государственной власти Российской Федерации |
Участие представителей Комиссии в работе рабочих органов РСПП |
|
Анкетирование с целью формирования востребованной повестки и решения актуальных проблем |
|
Проведение мероприятий |
ГЛУШКО Оксана Сергеевна
gos@erzrf.ru; law1@asnoza.ru; dsn@erzrf.ru
I квартал |
Проведение совместного заседания с АНО «Здоровье 360» по вопросам охраны здоровья работающих |
II квартал |
Проведение расширенного круглого стола по высокозатратным нозологиям |
СОБОЛЕВСКАЯ Ольга Владимировна
olsob@bk.ru
I квартал |
О плане мероприятий по реализации Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года |
О ходе подготовки подзаконных актов по реализации Федерального закона от 4 февраля 2021 г. № 3-ФЗ “О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений” |
|
II квартал |
Практики принятия лесных деклараций в соответствии с новым Порядком заполнения и подачи лесной декларации |
О ходе подготовки подзаконных актов по реализации Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 304-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (о совершенствовании лесоустройства) |
СЛАВУЦКИЙ Владимир Александрович
gr@ilimgroup.ru;
I квартал |
Подготовка предложений по совершенствованию поддержки НИОКР, изобретательской и рационализаторской деятельности на промышленных предприятиях |
II квартал |
Создание системы координации кооперационных связей предприятий машиностроения с целью создания условий для выпуска новых видов востребованной и конкурентоспособной продукции. |
Совершенствование системы поддержки экспорта продукции машиностроения |
ДЫТЫНКО Федор Владимирович
f_ditinko@tmholding.ru;
y.belyaev@tmholding.ru
I полугодие |
Вопросы налаживания диалога IT-индустрии с органами государственной власти, совершенствования нормативной базы в сфере доступности данных, повышения эффективности их использования для целей развития цифровой экономики в РФ |
Об отраслевых и регуляторных мерах противодействия недобросовестным корпоративным практикам использования цифровых услуг и сервисов |
|
II квартал |
Возможности современных медиа в вопросах повышения инвестиционной активности, в том числе за счет снижения рисков ведения бизнеса (пп. «м» п.1 Перечня поручений) |
КОВАЛЕНКО Оксана Дмитриевна,
ответственный секретарь Комиссии
Эл.почта: kovalenko@interfax.ru
II квартал |
Оценка последствий налоговых изменений для металлургического комплекса |
Оценка принятых решений по тарифам на услуги ОАО «РЖД» |
|
Оценка принятых решений по изменениям в трудовой кодекс относительно разамещения информации о вакансиях на государственном портале портале |
РАДНАТАРОВ Сергей Викторович
radnatarov_sv@nlmk.com
Весь период |
Рассмотрение проектов актов, поступающих в Комитет в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318 «О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, проектов поправок к проектам федеральных законов и проектов решений Совета евразийской Экономической Комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» на официальном сайте regulation.gov.ru |
I квартал |
О результатах актуализации справочников НДТ №28 «Добыча нефти» и №30 «Переработка нефти», а также о работе по подготовке, согласованию и утверждению приказов Минприроды России об установлении технологических показателей в соответствии с актуализированным ИТС НДТ – 28 и ИТС НДТ – 30. |
Мониторинг текстов законопроектов, своевременное предоставление информации членам Комиссии.
|
|
II квартал |
Анализ и подготовка документов по приоритетным вопросам в сфере регулирования нефтегазовой отрасли:
|
Отчет о результатах работы Комиссии в 1-м полугодии 2022 года. |
ЧАВДАРОВ Роман Эдуардович
chavdarov.re@gazprom-neft.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии РСПП по оборонно-промышленному комплексу
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, задачи, структуру и порядок деятельности Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по оборонно-промышленному комплексу (далее «Комиссия»).
1.2. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом Российского союза промышленников и предпринимателей (далее «РСПП»), не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.3. Комиссия создана для подготовки предложений и выработки консолидированной позиции РСПП по вопросам развития оборонно-промышленного комплекса (ОПК), повышения эффективности работы предприятий ОПК и контроля состояния законодательства Российской Федерации в сфере ОПК.
1.4. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер и предназначены для использования в органах РСПП, государственной власти и на предприятиях в сфере ОПК.
1.5. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, Положением о рабочих органах и проектах РСПП, а также настоящим Положением.
2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ
2.1. Основными целями деятельности Комиссии являются:
2.1.1. Установление конструктивного диалога между государственной властью, общественными организациями и бизнес-сообществом по вопросам развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности.
2.1.2. Участие в развитии законодательства в области оборонно-промышленного комплекса с целью совершенствования нормативного, правового и административного регулирования деятельности отечественной оборонной промышленности.
2.1.3. Содействие в модернизации предприятий оборонно-промышленного комплекса и развития между ними рыночных отношений на принципах добросовестной конкуренции с целью интенсивного развития оборонной промышленности Российской Федерации.
2.2. Основными функциями Комиссии являются:
2.2.1. Анализ актуальных проблем развития оборонной промышленности Российской Федерации и выработка предложений по созданию благоприятных условий предпринимательской деятельности в сфере ОПК.
2.2.2. Мониторинг законодательства, правоприменительной практики и деятельности государственных органов по выявлению ограничений в развитии и укреплении ОПК, необоснованного административного воздействия на предприятия оборонной промышленности.
2.2.3. Снижение административных барьеров и модернизация контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти в сфере ОПК.
2.2.4. Подготовка предложений по изменению законодательства, экспертиза и участие в доработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской деятельности в сфере ОПК.
2.2.5. Формирование проектов позиции РСПП, а также консолидированного мнения членов РСПП по вопросам, относящимся к сфере развития и укрепления ОПК.
2.3. Комиссия имеет право:
2.3.1. Участвовать в подготовке решений органов государственной власти и местного самоуправления с целью создания благоприятных условий для развития и укрепления ОПК.
2.3.2. Формировать консолидированную позицию бизнес-сообщества на основе обобщения предложений членов Комиссии по наиболее важным стратегическим вопросам экономического и промышленного развития ОПК.
2.3.3. Проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов, планов и программ по развитию оборонной промышленности Российской Федерации.
2.3.4. Содействовать российским предприятиям ОПК в развитии конкурентоспособности на внутреннем и международном рынке.
2.3.5. Способствовать созданию условий для активной инвестиционной, финансово-кредитной, внешнеэкономической и инновационной деятельности предприятий ОПК.
2.3.6. Осуществлять общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов предприятий ОПК, содействовать созданию условий для их добросовестной конкуренции.
2.3.7. Участвовать в организации и проведении выставок, семинаров, конференций и иных публичных мероприятий в сфере ОПК.
2.3.8. Приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов.
2.3.9. Принимать участие в мероприятиях и работе органов законодательной и исполнительной власти по вопросам ОПК.
2.3.10. Проводить выездные заседания Комиссии в органах государственной власти и на предприятиях ОПК.
2.3.11. Запрашивать необходимую для деятельности информацию в органах государственной власти, у предприятий ОПК и в органах РСПП.
2.3.12. Размещать информацию о своей деятельности на персональном сайте Комиссии, на сайте РСПП и по согласованию с руководством РСПП в средствах массовой информации.
3. ЗАДАЧИ КОМИССИИ
3.1. Выработка предложений и содействие Правительству РФ в создании эффективной структуры ОПК, соответствующей целям и задачам обеспечения обороны и безопасности государства.
3.2. Оценка состояния и определение перспективных направлений развития ОПК в соответствии с требованиями развития Вооруженных Сил РФ.
3.3. Подготовка рекомендаций Правительству РФ по формированию военно-технической политики и стратегии развития ОПК.
3.4. Анализ законодательства в сфере ОПК и разработка предложений по его совершенствованию.
3.5. Взаимодействие с органами государственной власти при осуществлении ими мер по государственной поддержке и защите интересов предприятий ОПК.
3.6. Организация взаимодействия предприятий ОПК с представителями бизнес-сообщества по вопросам сотрудничества и установления деловых связей, создания новых рынков и производств с целью развития оборонной промышленности.
3.7. Создание условий и механизмов по привлечению инвестиций и инновационных технологий для предприятий ОПК с целью их высокотехнологического развития.
3.8. Разработка рекомендаций и мер по повышению качества и конкурентоспособности продукции, выпускаемой на предприятиях ОПК.
3.9. Содействие развитию научно-исследовательской деятельности в сфере оборонной промышленности с целью создания условий для производства военной техники и вооружений нового поколения.
3.10. Осуществление общественного контроля по предупреждению правонарушений на предприятиях ОПК с целью исключения преднамеренных банкротств, рейдерских атак, вывода активов и перепрофилирования производств.
3.11. Комплексный анализ состояния и динамический прогноз развития мировой военно-промышленной базы производства военной техники и вооружений для формирования объективной оценки конкурентоспособности отечественного ОПК.
3.12. Содействие предприятиям ОПК в вопросах военно-технического сотрудничества и продвижения отечественной продукции оборонной промышленности на мировые рынки.
3.13. Информационно-аналитическое обеспечение руководящих органов РСПП по вопросам состояния оборонной промышленности и национальной безопасности.
3.14. Обеспечение представительских функций руководства и членов РСПП в работе выставок, конференций и других значимых мероприятий в сфере ОПК.
3.15. Решение иных задач, отнесённых к компетенции Комиссии.
4. СТРУКТУРА КОМИССИИ
4.1. Состав Комиссии формируется из руководителей (представителей) организаций – членов РСПП и ассоциативных членов РСПП изъявивших желание участвовать в деятельности Комиссии.
К участию в деятельности Комиссии могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний и корпораций – не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
Лицо может быть избрано в состав Комиссии только при его согласии и наличии не менее трёх рекомендаций членов Комиссии.
4.2. В состав Комиссии входят: Председатель Комиссии, первый заместитель Председателя Комиссии, заместители Председателя Комиссии, члены Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и секретарь Комиссии.
4.3. ПредседательКомиссии назначается решением Бюро Правления РСПП по представлению Президента РСПП.
4.4. Первый заместитель Председателя Комиссии, заместители Председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и секретарь Комиссии назначаются решением Председателя Комиссии.
4.5. Количественный и персональный состав Комиссии формируется Председателем Комиссии, который утверждается Президентом РСПП.
4.6. Председатель Комиссии:
4.6.1. Осуществляет общее руководство Комиссией.
4.6.2. Представляет план работы Комиссии на ближайшее полугодие.
4.6.3. Созывает заседания, определяет повестку заседания Комиссии.
4.6.4. Ведет заседание Комиссии.
4.6.5. Дает поручения членам Комиссии и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей.
4.6.6. Подписывает решения, протоколы и иные документы Комиссии.
4.6.7. Информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии.
4.6.8. Решает иные вопросы организации деятельности Комиссии.
4.7. В период отсутствия Председателя Комиссии полномочия по руководству Комиссией осуществляет первый заместитель Председателя Комиссии.
4.8. Права и обязанности Члена Комиссии.
4.8.1. Член Комиссии вправе:
- Принимать участие в заседаниях Комиссии.
- Ходатайствовать о созыве заседания Комиссии.
- Вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений.
- Высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии.
- Получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комиссии.
- Осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комиссии.
4.8.2. Член Комиссии обязан:
- Принимать участие в заседаниях Комиссии.
- Содействовать выполнению решений Комиссии, Бюро Правления РСПП, Правления РСПП и Съезда РСПП.
- Участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комиссией вопросам.
- Обеспечивать в соответствии с поручениями Комиссии подготовку материалов для проведения ее заседания.
- Не разглашать в случае принятия соответствующего решения информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комиссии.
4.8.3. Член Комиссии может быть выведен из состава Комиссии на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения заседаний Комиссии в течение года без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Комиссии.
4.9. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает: текущую деятельность; подготовку заседаний; оформление принятых решений; обобщение поступивших предложений к плану работы Комиссии; информирование членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комиссии; информирование членов Комиссии о планируемых мероприятиях; подготовку проекта протокола заседания Комиссии; контроль исполнения решений Комиссии; взаимодействие Комиссии с аппаратом РСПП.
4.10. Секретарь Комиссии обеспечивает ведение документооборота и рассылку материалов.
4.11. В рамках Комиссии могут быть созданы Подкомиссии по отдельным направлениям, решение о создании которых принимает Председатель Комиссии.
Для проработки отдельных вопросов могут образовываться Рабочие группы Комиссии или назначаться ответственные члены Комиссии решением Председателя Комиссии.
4.12. Для обеспечения деятельности Комиссии и взаимодействия её с органами государственной власти и предприятиями оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации образуется Экспертный совет Комиссии (далее «Экспертный Совет»).
Экспертный Совет является консультативно-совещательным органом Комиссии и осуществляет экспертизу рассматриваемых вопросов и принимаемых решений Комиссией.
4.12.1. Состав и структура Экспертного Совета:
- деятельностью Экспертного Совета руководит Председатель Комиссии;
- членами Экспертного Совета могут быть граждане Российской Федерации – представители органов государственной власти, общественных организаций, предприятий ОПК и члены РСПП;
- избрание и прекращение полномочий членов Экспертного Совета осуществляется решением Председателя Комиссии;
- Экспертный Совет действует на общественных началах, члены Экспертного Совета исполняют свои обязанности на безвозмездной основе;
- лицо может быть избрано в Экспертный Совет только при его согласии и наличии не менее трёх рекомендаций членов Экспертного Совета.
4.12.2. Основные задачи Экспертного Совета:
- информационное обеспечение Комиссии;
- правовая поддержка Комиссии;
- сопровождение деятельности Комиссии.
4.12.3. Заседания и решения Экспертного Совета:
- заседания Экспертного Совета проводятся по мере необходимости;
- заседания Экспертного Совета правомочны, если на них присутствует более половины членов Экспертного Совета;
- решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Экспертного Совета;
- решения принятые Экспертным Советом носят рекомендательный характер для членов Комиссии при осуществлении ими текущей деятельности.
4.12.4. Экспертный Совет действует в соответствии с настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ
5.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода.
5.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя Комиссии.
5.3. Уведомление о созыве заседания Комиссии и его повестка направляются членам Комиссии – ответственным секретарем Комиссии.
5.4. Заседания Комиссии проводит её Председатель.
5.5. Заседание Комиссии правомочно, если в нем участвует не менее половины его членов.
5.6. По решению Председателя Комиссии голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комиссии путем заполнения опросного листа (заочное голосование).
5.7. При решении вопросов на заседании Комиссии каждый член Комиссии обладает одним голосом и голосует лично или через своего представителя по доверенности.
5.8. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке.
5.9. В случае равенства голосов членов Комиссии при принятии решений, голос Председателя Комиссии является решающим.
5.10. Решения, принятые Комиссией, доводятся до сведения членов Комиссии путем направления копии протокола заседания Комиссии.
6. ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ РЕШЕНИЙ ПРИНЯТЫХ КОМИССИЕЙ
6.1. На основании обращения Председателя Комиссии к Президенту РСПП предложения, принятые Комиссией, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации и руководителям предприятий ОПК за подписью Президента РСПП.
6.2. Предложения Комиссии по системным проблемам развития оборонной промышленности, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя Комиссии к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
6.3. Бланк Комиссии используется для переписки Председателя Комиссии с членами Комиссии и РСПП, аппаратом и рабочими органами РСПП.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Комиссия может использовать фирменную символику и наименование РСПП для оформления рабочих документов.
7.2. Председатель Комиссии, первый заместитель Председателя Комиссии, заместители Председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии, секретарь Комиссии и члены Экспертного Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
7.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии и Экспертного Совета осуществляют первый заместитель Председателя Комиссии, ответственный секретарь Комиссии и секретарь Комиссии.
7.4. Материалы, отнесенные Комиссией к конфиденциальной информации, могут быть предоставлены третьим лицам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо по решению Председателя Комиссии, а в спорных случаях – по решению руководящих органов РСПП.
7.5. Все изменения и дополнения к настоящему Положению являются неотъемлемой его частью и вступают в силу с момента их утверждения Президентом РСПП.
I квартал |
Заседание по вопросам межрегионального взаимодействия предприятий различного производственного профиля при реализации проектов диверсификации ОПК |
Круглые столы с предприятиями ОПК по обсуждению наиболее актуальных вопросов |
|
Тематические мероприятия государственных структур и общественных организаций по планам ведомств |
|
II квартал |
Заседание об инновационных решениях оборонно-промышленного комплекса в производстве экспортоориентированной гражданской продукции |
КРАСНИКОВ ВИТАЛИЙ НИКОЛАЕВИЧ
Ответственный секретарь Комиссии
+7 (495) 663-02-03
vkrasnikov.opk@gmail.com
I квартал |
Проблемные вопросы участия сельскохозяйственных |
II квартал |
Проблемы экспортных процедур при определении страны происхождения |
Карпунова Екатерина Сергеевна
советник Управления по взаимодействию с органами власти ПАО «Уралкалий»
Тел.: 8 (495) 721-89-89 (доб. 12-211)
Email: ekaterina.karpunova@uralkali.com
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии РСПП по радиоэлектронной и электротехнической промышленности
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комиссии по радиоэлектронной и электротехнической промышленности Российского союза промышленников и предпринимателей (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку скоординированной позиции представителей бизнес-сообщества - членов РСПП по вопросам развития радиоэлектронной и электротехнической промышленности.
1.3. Решение о создании и ликвидации Комиссии принимается Бюро Правления РСПП.
1.4. Комиссия не имеет юридического лица и действует на общественных началах.
1.5. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер и могут вноситься на рассмотрение Бюро Правления и Съезда РСПП.
1.6. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления и Бюро Правления РСПП, а также настоящим Положением с учетом выработанных бизнес-сообществом правил деловой этики.
2. Цели и основные функции Комиссии
2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога между предпринимателями, деловым, научным и гражданским сообществом, федеральными и региональными органами государственной власти для содействия развитию радиоэлектронной и электротехнической промышленности в Российской Федерации, построения эффективных коммуникаций между потребителями и производителями данной продукции.
Основными функциями Комиссии являются:
- подготовка предложений для внесения изменений в действующее законодательство, направленных на развитие радиоэлектронной и электротехнической промышленности;
- организация обсуждения и выработка скоординированной позиции по актуальным вопросам развития радиоэлектронной и электротехнической промышленности;
- представление позиции РСПП в органах государственной власти при рассмотрении вопросов, касающихся развития радиоэлектронной и электротехнической промышленности;
- мониторинг и анализ текущего состояния, проблем и тенденций в области развития радиоэлектронной и электротехнической промышленности;
- разработка предложений по развитию отраслевой науки и отраслевых образовательных центров;
- содействие разработке и внедрению в практику хозяйствования предприятий-членов РСПП передовых стандартов и технологий радиоэлектронной и электротехнической промышленности;
- повышение статуса российской радиоэлектронной и электротехнической промышленности путем популяризации в обществе ее продукции;
- создание законодательных, общественно-политических и научно-технических предпосылок для развития и становления российской радиоэлектронной и электротехнической промышленности;
- осуществление мониторинга развития национального и мирового рынка радиоэлектроники, обмен информацией о его состоянии и перспективах развития;
- участие в мероприятиях смежных общественных и правительственных организаций, затрагивающих вопросы развития радиоэлектронной и электротехнической промышленности;
- организация освещения положительного опыта развития радиоэлектронной и электротехнической промышленности и деятельности Комиссии в средствах массовой информации.
3. Структура Комиссии
3.1. Состав Комиссии формируется из руководителей (представителей) организаций - членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в деятельности Комиссии.
К участию в деятельности Комиссии без права голоса в качестве экспертов могут быть приглашены представители органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
Члены Правления и Бюро Правления РСПП, не вошедшие в состав Комиссии, могут принимать участие в заседаниях Комиссии.
3.2. При Комиссии могут быть созданы постоянно действующие экспертные группы для проработки отдельных вопросов по направлениям деятельности.
3.3. Количественный и персональный состав Комиссии и экспертной группы утверждается Президентом РСПП по представлению Председателя Комиссии, который направляет его на утверждение в течение месяца после принятия решения о его создании.
3.4. Комиссию возглавляет Председатель Комиссии, утверждаемый Бюро Правления РСПП. Председатель Комиссии может иметь заместителя Председателя Комиссии.
3.5. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство Комиссией;
- представляет план работы Комиссии на ближайшее полугодие;
- созывает заседание, определяет повестку заседания Комиссии;
- ведет заседание Комиссии;
- дает поручения членам Комиссии и осуществляет контроль за исполнением ими своих обязанностей;
- подписывает решения, протоколы и иные документы Комиссии;
- информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии;
- решает иные вопросы организации деятельности Комиссии.
3.6. В период отсутствия Председателя по его решению полномочия по руководству Комиссии осуществляет заместитель председателя Комиссии.
3.7. Член Комиссии вправе:
- принимать участие в заседаниях Комиссии с правом голоса и мероприятиях, проводимых Комиссией;
- ходатайствовать о созыве заседания Комиссии; вносить вопросы в повестку дня заседания Комиссии и предложения в проекты решений;
- высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии;
- получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комиссии;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комиссии.
3.8. Член Комиссии обязан:
- принимать участие в заседаниях Комиссии;
- содействовать выполнению решений Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП, Комиссии;
- участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комиссией вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комиссии подготовку материалов для проведения ее заседания.
- не разглашать в случае принятия соответствующего решения информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комиссии.
3.9. Член Комиссии может быть исключен из состава Комиссии на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения ¾ заседаний Комиссии в течение 2-х лет без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Комиссии.
3.10. Для обеспечения деятельности Комиссии Председателем Комиссии назначается Ответственный секретарь Комиссии, который осуществляет подготовку заседаний Комиссии и оформляет принятые Комиссией решения.
Ответственный секретарь Комиссии обобщает поступившие предложения к плану работы Комиссии, информирует членов Комиссии о дате, месте и повестке очередного заседания Комиссии, организует рассылку материалов, информирует членов Комиссии о планируемых мероприятиях, осуществляет контроль исполнения решений Комиссии, обеспечивает взаимодействие Комиссии с Аппаратом РСПП и организует делопроизводство Комиссии.
4. Организация заседаний Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.2. Заседания Комиссии проводятся по инициативе Председателя Комиссии или не менее трех членов Комиссии.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комиссии и его повестка направляются членам Комиссии не менее, чем за семь дней до даты проведения заседания Комиссии. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комиссии.
4.4. Заседания Комиссии могут проводиться в форме совместного присутствия членов Комиссии. По решению Председателя Комиссии голосование по вопросам повестки дня может проводиться без совместного присутствия членов Комиссии путем заполнения бюллетеней голосования (заочное голосование).
4.5. При решении вопросов на заседании Комиссии каждый член Комиссии обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комиссии иному лицу, в том числе другому члену Комиссии, не допускается.
4.6. Комиссия принимает решения большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии. В случае равенства голосов членов Комиссии при принятии Комиссией решений, голос Председателя Комиссии является решающим.
4.7. На заседании Комиссии ответственным секретарем Комиссии ведется протокол. Протокол заседания Комиссии составляется не позднее 5 (пяти) рабочих дней после проведения заседания и подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии.
4.8. По желанию члена Комиссии к протоколу заседания Комиссии может прилагаться краткое изложение его мнения по вопросам повестки дня заседания Комиссии. Такое мнение готовится членом Комиссии и передается ответственному секретарю Комиссии.
4.9. Решения, принятые Комиссией, доводятся до сведения членов Комиссии путем направления копии протокола заседания Комиссии в срок не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседании Комиссии
5.1. На основании обращения Председателя Комиссии к Президенту РСПП, предложения, подготовленные Комиссией, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП. Предложения также могут быть направлены на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
5.2. Бланк Комиссии используется для переписки Председателя Комиссии с членами Комиссии и РСПП, аппаратом и рабочими органами РСПП. Использование бланка Комиссии при оформлении обращений от РСПП в органы государственной власти не допускается.
I квартал |
Заседание Комиссии при участии ГД РФ, Комиссии ЕАЭС совместно с Комитетом РСПП по цифровой экономике |
I-II квартал |
Содействие организации и проведению российскими операторами межотраслевых выставок по тематике Комиссии совместно с Комиссией РСПП по выставочной и конгрессной деятельности |
II квартал |
Заседание Комиссии при участии ГД РФ, Комиссии ЕАЭС по вопросу обеспечения государственного контроля за соответствием заявленных параметров продукции, борьбы с контрафактом, фальсификатом и незаконным оборотом промышленной продукции |
Воронцова Светлана Игоревна
Ответственный секретарь Комиссии
Тел.: +7 (985) 394 80 70
Е-mail: vorontsova_rspp_rei@mail.ru
I квартал |
Заседание Комиссии РСПП, посвященное анализу реализации инвестиционных проектов по строительству судов рыбопромыслового флота и береговых перерабатывающих заводов в период первого этапа программы инвестиционных квот, проработка и подготовка предложений по проведению второго этапа программы инвестиционных квот. |
Заседание Комиссии РСПП с участием Департамента регулирования рынков АПК Минсельхоза России, Департамент таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕАЭС по вопросу о внесении изменений в Таможенный Кодекс ЕАЭС. инф. члены Комиссии. |
|
Заседание Комиссии РСПП с участием Минсельхоза России, Минвостокразвития России, Росрыболовства по выработке мер по увеличению потребления рыбной продукции в Российской Федерации. |
|
II квартал |
Заседание Комиссии РСПП, посвященное вопросам государственной экологической экспертизы рыбохозяйственной деятельности с участием Минприроды России, Минсельхоза России и Росрыболовства о сфере действия норм, регулирующих проведение ГЭЭ при осуществлении рыболовства и аквакультуры и предложения по их совершенствованию. |
Заседание Комиссии РСПП с участием Минсельхоза России, Росрыболовства, ФАС России по развитию биржевой торговли. Обсуждение зарубежного опыта применения биржевых торгов продукцией из водных биоресурсов, проекты создания соответствующей инфраструктуры (включая обязательное наличие у рыбных бирж складов-холодильников), обязательность участия в биржевых торгах розничных сетей и организаций, приобретающих продукцию из водных биоресурсов для государственных (муниципальных) нужд. |
|
Совещание с участием Минсельхоза России, Росрыболовства о совершенствовании механизмов реализации соглашений о защите и поощрении капиталовложений. |
КАРПМАН Игорь Иосифович
varpe@varpe.org
igor.karpman@varpe.org
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии РСПП по связи
и информационно-коммуникационным технологиям
1. Настоящее положение определяет порядок деятельности Комиссии РСПП по связи и информационно-коммуникационным технологиям (далее - Комиссия).
2. Комиссия является постоянным рабочим органом РСПП, создаваемым в целях рассмотрения проблем развития отрасли и сферы предпринимательской деятельности, подготовки предложений и выработки консолидированной позиции РСПП.
Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, настоящим положением и иными решениями РСПП.
3. Решение о создании, преобразовании или упразднении Комиссии принимает Бюро Правления РСПП по представлению Президента РСПП.
Председатель (сопредседатели) Комиссии назначается Бюро Правления РСПП по представлению Президента РСПП.
4. Основными задачами Комиссии являются:
- консолидация отраслевого бизнеса на площадке РСПП;
- анализ актуальных проблем и выработка предложений по созданию благоприятных условий функционирования отраслевого бизнеса;
- подготовка предложений к стратегии развития отрасли;
- формирование позиции РСПП по вопросам ведения Комиссии для последующего ее рассмотрения и утверждения на заседании Бюро Правления или Правления РСПП;
- выработка предложений и рекомендаций, подготовка вопросов к заседаниям руководящих органов РСПП по вопросам ведения Комиссии.
5. Для решения указанных задач Комиссия через Аппарат РСПП осуществляет взаимодействие с органами государственной власти, по согласованию с РСПП участвует в деятельности их консультативных и совещательных органов.
Комиссия взаимодействует с Комитетами, Комиссиями, Рабочими группами и Аппаратом РСПП при подготовке вопросов, относящихся к сфере её ведения.
Информация о деятельности Комиссии размещается на сайте РСПП.
6. Членами Комиссии могут быть руководители (представители) организаций - членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в их деятельности.
Экспертами Комиссии могут быть представители органов законодательной и исполнительной власти, руководители (представители) организаций, компаний, не являющихся членами РСПП. Эксперты Комиссии принимают участие в работе Комиссии без права голоса.
Персональный состав членов Комиссии утверждается Президентом РСПП по представлению председателя/сопредседателей Комиссии, согласованному с исполнительным вице-президентом РСПП, ответственным за работу Комиссий РСПП, и Управлением информационных и коммуникационных технологий РСПП. В том же порядке утверждаются изменения в составе Комиссии.
Персональный состав экспертов Комиссии утверждается председателем (сопредседателем) Комиссии.
Члены Правления и Бюро Правления РСПП могут принимать участие в заседаниях Комиссии.
Решением Комиссии могут быть созданы подкомиссии, секции, рабочие группы по отдельным направлениям деятельности, а также назначены их руководители.
7. Комиссия на своих заседаниях рассматривает проекты документов, вносимых на заседания руководящих органов РСПП, обсуждает аналитические материалы, экспертные заключения, проекты нормативных правовых актов и вырабатывает предложения по вопросам своего ведения.
Комиссия может проводить конференции, семинары и иные публичные мероприятия, осуществлять мониторинг исполнения законодательства, исследования по вопросам своего ведения.
Направленные в Комиссию поручения руководящих органов РСПП, в том числе по обращениям государственных органов, а также членов РСПП и организаций по вопросам ведения Комиссии, подлежат рассмотрению в Комиссии в порядке, определяемом председателем Комиссии.
8. Председатель (сопредседатели) Комиссии осуществляет общее руководство ее работой, назначает заместителей и ответственного секретаря Комиссии, созывает заседания Комиссии и обеспечивает их проведение.
Заседание проводят председатель (сопредседатели) Комиссии, либо заместитель председателя или член Комиссии, уполномоченный председателем (сопредседателем).
Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.
9. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии при поддержке Управления информационных и коммуникационных технологий РСПП.
10. Решения Комиссии на заседании принимаются открытым очным (заочным) голосованием простым большинством голосов от числа членов Комиссии или лиц, их замещающих и оформляются протоколом.
Протокол заседания Комиссии с принятыми на нем решениями за подписью председателя (сопредседателя) Комиссии доводится ответственным секретарем до сведения членов Комиссиии представляется в РСПП не позднее 10 дней после проведения заседания. Протокол заседания размещается на сайте РСПП в разделе Комиссии.
11. О порядке прохождения решений, принятых на заседаниях Комиссии:
- в соответствии с решением Комиссии председатель (сопредседатель) обращается к Президенту РСПП с просьбой о направлении предложений, касающихся отраслевых проблем, в исполнительные и законодательные органы власти; при этом процедура голосования членов Бюро Правления РСПП не предусматривается;
- предложения Комиссии в адрес Правительства Российской Федерации, Совета Федерации ФС РФ, Государственной Думы ФС РФ по концептуальным проблемам развития отраслей, программным документам, законопроектам, определяющим позицию РСПП по важнейшим вопросам развития отдельных отраслей, оформляются обращением председателя (сопредседателя) Комиссии к Президенту РСПП с просьбой направления на дальнейшее рассмотрение членов Бюро Правления РСПП;
12. Бланк Комиссии используется для переписки с РСПП, членами Комиссии. Переписка с организациями допускается по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии (приглашения, информирование и т.п.).
Использование бланка Комиссии при оформлении обращений от Российского союза в органы исполнительной и законодательной власти не допускается.
I квартал |
Презентация результатов проведенной НИУ ВШЭ по заказу Комиссии НИР «Современная отрасль связи в Российской Федерации: история, перспективы развития и влияние на экономику» |
О регулировании работы аудиовизуальных сервисов (АВС) |
|
Учет рекламы в Интернете, законопроект № 1173900-7 |
|
Эффективность поддержки российских АВС в борьбе |
|
Второй пакет мер поддержки ИТ-отрасли |
|
II квартал |
Меры поддержки телекоммуникационной отрасли при реализации государственных и социальных задач |
Правовая неопределенность в вопросе регулирования тайны связи |
СУДЬИН Вячеслав Юрьевич
sudyinvy@rspp.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии РСПП по совершенствованию нормативной базы стимулирования промышленности
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цели, основные функции, структуру и порядок деятельности Комиссии РСПП по совершенствованию нормативной базы стимулирования промышленности (далее – Комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам нормативного регулирования и правоприменения механизмов государственного стимулирования промышленной деятельности.
1.3. Решение о создании, преобразовании и ликвидации Комиссии принимается Бюро Правления РСПП.
1.4. Комиссия не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.5. Комиссия открыта для участия в её деятельности лиц, заинтересованных в мониторинге и повышении эффективности действующих правовых, экономических и административных механизмов стимулирования промышленного развития, инновационной и инвестиционной активности в реальном секторе экономики, а также в повышении прозрачности и качества нормативных правовых актов, разрабатываемых и принимаемых в этих целях.
1.6. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер.
1.7. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления и Бюро Правления РСПП, Положением о рабочих органах Российского союза промышленников и предпринимателей, а также настоящим Положением с учетом выработанных бизнес-сообществом правил корпоративного поведения и деловой этики, обычаев делового оборота.
2. Цели и основные функции Комиссии
2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в целях формирования благоприятных условий для деятельности российских промышленных предприятий и реализации инвестиционных проектов в промышленности, в т.ч. путем повышения прозрачности и эффективности инструментов и механизмов стимулирования, призванных обеспечить достижение максимальной конкурентоспособности российских предприятий.
2.2. Основными функциями Комиссии являются:
2.2.1 Экспертиза проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы стимулирования промышленной деятельности; подготовка предложений по изменению законодательства, регулирующего условия, порядок и требования программ стимулирования;
2.2.2 Анализ актуальных проблем промышленных предприятий при получении мер стимулирования промышленной деятельности и выработка системных предложений по совершенствованию регулирования в этой сфере;
2.2.3 Комплексная оценка эффективности существующих мер стимулирования промышленности;
2.2.4 Выработка предложений по новым инструментам государственного стимулирования промышленной деятельности;
2.2.5 Мониторинг и анализ правоприменительной практики в отношении текущих инструментов государственного стимулирования промышленной деятельности с привлечением экспертов и представителей государственной власти;
2.2.6 Представление позиции РСПП в органах власти и взаимодействие с соответствующими органами власти по вопросам стимулирования деятельности в сфере промышленности.
2.2.7 Построение конструктивного диалога между бизнесом и властью по вопросам ведения Комиссии;
2.3. Для выполнения указанных задач Комиссия имеет право:
2.3.1 Вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП.
2.3.2 Приглашать к участию в своей деятельности представителей органов власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов.
2.3.3 Взаимодействовать с региональными организациями РСПП.
2.3.4 Принимать решения по вопросам организации своей деятельности в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения всеми членами Комиссии.
2.3.5 Проводить совещания, конференции, форумы, семинары и иные публичные мероприятия по вопросам, относящимся к ведению Комиссии, а также участвовать в них.
2.3.6 Реализовать проекты в рамках Комиссии, привлекать независимых экспертов и иных исполнителей для выполнения решений Комиссии и поручений руководящих органов РСПП.
2.3.7 Запрашивать необходимую для деятельности информацию в структурных подразделениях аппарата РСПП, в органах власти и местного самоуправления.
2.3.8 Размещать информацию на сайте РСПП и, по согласованию с руководством РСПП, в средствах массовой информации.
2.3.9 Проводить совместные заседания с другими Рабочими органами РСПП, а также с участием членов Бюро Правления, Правления РСПП, а также сотрудников аппарата РСПП.
2.3.10. Формировать постоянные и временные экспертные рабочие группы, образовывать подкомиссии по направлениям деятельности Комиссии.
3. Структура Комиссии
3.1. Состав Комиссии формируется из руководителей, заместителей руководителей, начальников подразделений в сфере взаимодействия с органами государственной власти и других профильных подразделений промышленных компаний - членов РСПП и ассоциированных членов РСПП, изъявивших желание участвовать в его деятельности.
К участию в деятельности Комиссии без права голоса в качестве экспертов могут быть приглашены представители органов власти, некоммерческих организаций, научных организаций, руководители компаний, не являющихся членами РСПП, а также независимые эксперты.
3.2. Комиссию возглавляет Председатель, утверждаемый Бюро Правления РСПП. По решению Бюро Правления РСПП может быть назначен сопредседатель Комиссии.
Председатель Комиссии может иметь заместителей.
3.3. Планы работы Комиссии утверждаются Президентом РСПП на ближайшее полугодие.
3.4. Состав Комиссии, положение, контактные данные Ответственного секретаря Комиссии должны быть размещены на странице Комиссии на сайте РСПП.
3.5. Председатель Комиссии:
3.6.1 Обеспечивает взаимодействие Комиссии с Бюро Правления и Правлением РСПП.
3.6.2 Осуществляет общее руководство Комиссией.
3.6.3 Назначает своих заместителей и ответственного секретаря Комиссии.
3.6.4 Представляет план работы Комиссии на ближайшее полугодие.
3.6.5 Созывает заседания, определяет повестку заседания Комиссии.
3.6.6 Ведет заседание Комиссии.
3.6.7 Дает поручения членам Комиссии.
3.6.8 Подписывает решения, протоколы и иные документы Комиссии.
3.6.9 Информирует Бюро Правления РСПП по вопросам, связанным с деятельностью Комиссии, в соответствии с поступающими запросами.
3.6.10 Решает иные вопросы организации деятельности Комиссии
3.7. По решению Председателя полномочия по руководству Комиссией осуществляет один из заместителей председателя Комиссии или член Комиссии по решению Председателя Комиссии.
3.8. Член Комиссии вправе:
- принимать участие в заседаниях Комиссии с правом голоса и мероприятиях, проводимых Комиссией;
- ходатайствовать о созыве заседания Комиссии; вносить вопросы в повестку дня заседания и предложения в проекты решений;
- высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии;
- получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комиссии;
- осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением и решением Комиссии.
Член Комиссии обязан:
- принимать участие в заседаниях Комиссии;
- содействовать выполнению решений Комиссии, Бюро Правления, Правления, Съезда РСПП;
- участвовать в подготовке предложений к рассматриваемым Комиссии вопросам;
- обеспечивать в соответствии с поручениями Комиссии подготовку материалов для проведения его заседания;
- не разглашать в случае принятия соответствующего решения Комиссии информацию, которая стала известна в связи с его участием в Комиссии.
Член Комиссии может быть выведен из состава Комиссии на основании его письменного заявления, а также в случае непосещения более ¾ заседаний в течение 2-х лет без уважительной причины. Решение принимается по итогам голосования членов Комиссии.
3.9. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает текущую деятельность Комиссии: организует подготовку заседаний и оформляет принятые Комиссией решения.
Ответственный секретарь обобщает поступившие предложения к плану работы Комиссии, информирует членов о дате, месте и повестке очередного заседания Комиссии, организует рассылку материалов, информирует членов Комиссии о планируемых мероприятиях, готовит проект протокола заседания и осуществляет контроль исполнения решений Комиссии, обеспечивает взаимодействие Комиссии с аппаратом РСПП.
3.10. В рамках Комиссии могут быть созданы подкомиссии по отдельным направлениям, председатели которых имеют статус заместителя Председателя Комиссии. Решение о создании Подкомиссии принимается Председателем Комиссии и утверждается Комиссией.
3.11. Председатель Подкомиссии:
- обеспечивает взаимодействие Подкомиссии с Комиссией и Аппаратом РСПП;
- назначает своих заместителей и ответственного секретаря Подкомиссии; созывает заседания Подкомиссии; определяет повестку заседания Подкомиссии;
- ведет заседания Подкомиссии; организует ведение протокола заседания Подкомиссии;
- решает иные вопросы деятельности Подкомиссии.
В период отсутствия Председателя Подкомиссии его полномочия осуществляет один из заместителей председателя Подкомиссии или член Подкомиссии по поручению Председателя Подкомиссии.
3.12. Для проработки отдельных вопросов решением Комиссии могут образовываться рабочие группы или назначаться ответственные члены Комиссии.
4. Организация заседаний Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полгода, в очной форме (в т.ч. по средствам видеоконференцсвязи) или заочной форме.
4.2. Заседания проводятся по инициативе Председателя Комиссии, Заместителя Председателя Комиссии или не менее трех членов Комиссии.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комиссии и его повестка направляются Ответственным секретарем членам Комиссии не менее чем за 5 дней до даты проведения заседания Комиссии. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комиссии или Заместителя Председателя Комиссии.
На сайте РСПП анонс заседания размещается не менее чем за 3 (три) дня до заседания.
4.4. В случае если планируется рассмотреть вопросы, являющиеся смежными или пересекающиеся с функциями другого Рабочего органа РСПП, Председатель Комиссии не менее чем за 7 дней до заседания вправе направить письмо в соответствующий Рабочий орган РСПП с предложением о проведении совместного заседания.
4.5. По решению Председателя Комиссии или Заместителя Председателя Комиссии голосование может проводиться без совместного присутствия членов Комиссии путем заполнения опросного листа (заочное голосование).
Председатель Комиссии или Заместитель Председателя Комиссии вправе направлять вопросы на заочное голосование, которое проводится в течение 5 (пяти) рабочих дней, включая день рассылки опросного листа и материалов для голосования.
4.6. При решении вопросов на заседании Комиссии каждый член Комиссии обладает одним голосом и голосует лично. Передача права голоса членом Комиссии иному лицу, в том числе другому члену Комиссии, не допускается.
4.7. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании, либо при голосовании в заочном порядке. В случае равенства голосов членов Комиссии при принятии решений, голос Председателя Комиссии является решающим.
4.8. Решения, принятые Комиссией, доводятся до сведения членов Комиссии путем направления копии протокола заседания Комиссии в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.
5. Порядок прохождения решений, принятых на заседаниях Комиссии
5.1. На основании обращения Председателя Комиссии или Заместителя Председателя Комиссии к Президенту РСПП предложения, подготовленные Комиссией, могут быть направлены в федеральные органы государственной власти, руководителям субъектов Российской Федерации за подписью Президента РСПП.
5.2. Предложения Комиссии по системным проблемам развития экономики и ее секторов, программным документам, а также другие материалы, предполагающие формирование позиции РСПП, оформляются обращением Председателя Комиссии или Заместителя Председателя Комиссии к Президенту РСПП с просьбой направить предложения на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
На постоянной основе |
Совершенствование механизма СЗПК, в т.ч.:
|
Мониторинг реализации механизма СПИК 2.0, в т.ч.:
|
|
Сбор предложений, формирование единой позиции и продвижение предложений по совершенствованию нормативной базы функционирования механизма поддержки организаций, реализующих комплексные инвестиционные проекты по приоритетным направлениям гражданской промышленности |
|
Рассмотрение предложений и формирование единой позиции по иным инструментам стимулирования промышленности |
|
I квартал |
Рассмотрение вопроса предоставления транспортной субсидии, в том числе для металлургов и химиков |
Сбор предложений, формирование единой позиции и продвижение предложений по совершенствованию нормативной базы функционирования механизма поддержки организаций, реализующих КППК |
|
Обеспечение учета системных замечаний к проектам актов, регулирующих подтверждение производства промышленной продукции на территории РФ, и продвижение предложений по их решению (прежде всего, в постановление Правительства РФ № 719) |
|
Проработка предложений об оптимизации процедуры получения льготы 0 НДС в отношении ввозимого оборудования, аналоги которого не производятся на территории РФ |
|
II квартал |
Разработка методологии оценки эффективности мер поддержки и степени |
Выработка позиции Комиссии и предложений по вопросу формирования системы стандартов и стимулов выпуска и приобретения инструментов зеленого финансирования в части:
|
|
Рассмотрение предложений и формирование позиции по вопросу развития инструмента «фабрика проектного финансирования», в том числе в части:
|
Почта: prommera@rspp.ru
ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии РСПП по индустрии спорта
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение определяет цели, задачи, основные функции, структуру и порядок деятельности Комиссии по индустрии спорта Российского союза промышленников и предпринимателей (далее – Комиссия).
1.2 Индустрия спорта — часть национальной экономики, связанная с производством, продвижением и сбытом спортивных товаров, услуг, организацией и проведением спортивных событий, а также другим видам предпринимательской деятельности в сфере физической культуры и спорта.
1.3. Комиссия является постоянно действующим рабочим органом РСПП, обеспечивающим выработку единой позиции представителей бизнес-сообщества – членов РСПП по вопросам развития индустрии спорта.
1.4. Решение о создании и ликвидации Комиссии принимается Бюро Правления РСПП.
1.5. Комиссия не имеет статуса юридического лица и действует на общественных началах.
1.6. Решения, принимаемые Комиссией, носят рекомендательный характер и могут вноситься на рассмотрение Бюро Правления, Правления и Съезда РСПП.
1.7. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом РСПП, решениями Съезда, Правления и Бюро Правления РСПП, а также настоящим Положением с учетом выработанных бизнес-сообществом правил корпоративного поведения и деловой этики, обычаев делового оборота.
2. Цели, задачи и основные функции Комиссии
2.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в целях установления конструктивного диалога между российскими предпринимателями, деловым сообществом, гражданским обществом, федеральными и региональными органами государственной власти для содействия увеличения инвестиционной привлекательности области физической культуры и спорта для бизнеса, повышения привлекательности спонсорской поддержки в области физической культуры и спорта, развития корпоративного спорта как основного направления массовой физической культуры граждан.
2.2. Основными задачами Комиссии являются:
• Инициативы по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере ответственности Комиссии.
• Комплексное развитие корпоративного спорта в РФ.
• Стандартизация ключевых сфер корпоративной физической культуры и спорта.
• Популяризация физической культуры и спорта.
2.3. Основными функциями Комиссии являются:
• Анализ актуальных проблем развития индустрии спорта в Российской Федерации, подготовка предложений для внесения изменений в действующее законодательство, направленных на стимулирование развития индустрии спорта, корпоративного спорта и физической культуры; развития отечественного спорта и физической культуры.
• Изучение текущего состояния, проблем и тенденций в области международной индустрии спорта, обмен информацией о его состоянии и перспективах развития.
• Организация обсуждения и выработка скоординированной позиции по актуальным вопросам развития индустрии спорта, корпоративного спорта и физической культуры.
• Представление позиции РСПП в органах государственной власти при рассмотрении вопросов, касающихся индустрии спорта, политики в области корпоративной физической культуры и спорта.
• Участие в мероприятиях общественных и правительственных организаций, затрагивающих вопросы индустрии спорта.
• Содействие внедрению в практику хозяйствования предприятий-членов РСПП, связанных с индустрией спорта передовых инновационных решений, стандартов и технологий; содействие цифровизации индустрии спорта в Российской Федерации.
• Повышение статуса российской индустрии спорта путем популяризации в обществе массового спорта, физической культуры и здорового образа жизни.
• Организация рекламно-выставочных мероприятий и информирование о положительном опыте в области развития индустрии спорта, массового корпоративных спорта и физической культуры в средствах массовой информации.
2.4. Для выполнения своих задач Комиссия имеет право:
• вносить предложения на рассмотрение руководящих органов РСПП;
• приглашать к участию в своей деятельности представителей органов законодательной и исполнительной власти, некоммерческих организаций, научных организаций, деловых кругов, а также экспертов;
• в установленном порядке запрашивать необходимую для деятельности Комиссии информацию в органах государственной власти и местного самоуправления, в рабочих органах и структурных подразделениях РСПП;
• взаимодействовать с другими рабочими органами РСПП, региональными и отраслевыми объединениями РСПП, другими структурными подразделениями, используя все формы сотрудничества, включая совместные и выездные заседания и др.;
• принимать решения по внутренним вопросам организации своей деятельности, включая создание подкомиссий и рабочих групп;
• направлять в аппарат РСПП информацию о значимых мероприятиях, проводимых Комиссией, для размещения на сайте РСПП;
• проводить совместные заседания с другими рабочими органами РСПП.
3. Структура Комиссии
3.1. Состав Комиссии формируется из руководителей (представителей) организаций-членов РСПП, ассоциированных членов РСПП, подтвердивших желание участвовать в ее деятельности.
3.2. К участию в работе Комиссии могут привлекаться представители органов государственной власти, общественных организаций, а также эксперты и СМИ в сфере индустрии спорта и физкультуры.
3.3. Комиссию возглавляет Председатель Комиссии, утверждаемый Бюро Правления РСПП. Председатель Комиссии может иметь заместителей председателя Комиссии.
3.4. В рамках Комиссии могут быть созданы подкомиссии по отдельным направлениям, председатели которых могут иметь статус заместителя Председателя Комиссии.
3.5. Председатель Комиссии:
• организует деятельность Комиссии;
• ведет заседания Комиссии;
• утверждает планы, отчеты работы Комиссии и протоколы заседаний;
• организует в установленном порядке взаимодействие Комиссии с Бюро Правления, Правлением РСПП и иными рабочими органами РСПП, в т.ч. выносит вопросы на рассмотрение руководящих органов РСПП;
• созывает заседания Комиссии в соответствии с планом работы Комиссии или внеочередные заседания Комиссии в соответствии с Положением о ее работе;
• утверждает повестку заседания Комиссии;
• инициирует проведение заочного голосования для выработки позиции Комиссии в соответствии с Положением;
• определяет форму проведения заседания Комиссии;
• назначает своих заместителей и ответственного секретаря Комиссии, распределяет между ними полномочия;
• организует внутри Комиссии рабочие группы и другие организационные объединения;
• назначает исполняющего обязанности руководителя на время своего отсутствия.
3.6. Первый заместитель Председателя:
• организует реализацию планов работы Комиссии;
• контролирует реализацию протоколов заседаний Комиссии;
• организует деятельность и ведет заседания рабочих групп Комиссии;
• организует подготовку планов и отчетов работы Комиссии;
• организует подготовку повесток заседания Комиссии;
• организует подготовку документов по другим задачам деятельности Комиссии;
• исполняет обязанности Председателя Комиссии в его отсутствие.
3.7. Заместители Председателя Комиссии:
• назначаются из числа членов Комиссии;
• обеспечивают организацию работы по направлениям, определенным Председателем,
• исполняют обязанности Председателя Комиссии по его назначению в отсутствие Председателя и Первого заместителя Председателя.
3.8. Член Комиссии вправе:
• ходатайствовать о созыве заседания Комиссии; вносить вопросы в повестку дня заседания Комиссии;
• получать информацию, необходимую для принятия решения по вопросам деятельности Комиссии;
• высказывать мнение по вопросам повестки дня заседания Комиссии; осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Положением.
3.9. Член Комиссии может быть исключен из состава Комиссии на основании его письменного заявления или в случае регулярного отсутствия на заседаниях Комиссии.
3.10. Для обеспечения деятельности Комиссии Председателем Комиссии назначается Ответственный секретарь Комиссии, который осуществляет текущую деятельность Комиссии, подготовку заседаний и оформляет принятые решения.
Ответственный секретарь Комиссии обобщает поступившие предложения к плану работы Комиссии, информирует членов Комиссии о дате, месте и повестке очередного заседания Комиссии, готовит информационный анонс заседания и пост-релиз о прошедшем заседании для размещения на сайте РСПП, организует рассылку материалов и запросов, информирует членов Комиссии о планируемых мероприятиях, организует делопроизводство Комиссии.
4. Организация заседаний Комиссии
4.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.2. Заседания Комиссии проводятся по инициативе Председателя Комиссии или не менее трех членов Комиссии.
4.3. Уведомление о созыве заседания Комиссии и его повестка направляются членам Комиссии не менее, чем за семь дней до даты проведения заседания Комиссии. В исключительных случаях указанный срок может быть сокращен по решению Председателя Комиссии.
4.4. Заседание Комиссии правомочно, если в нем участвует не менее половины членов Комиссии.
4.5. Заседания Комиссии могут проводиться в очной и заочной форме.
4.6. По решению Председателя Комиссии голосование по вопросам повестки дня может проводиться дистанционно, без совместного присутствия членов Комиссии путем заполнения бюллетеней голосования (заочное голосование).
4.7. При решении вопросов на заседании Комиссии каждый член Комиссии обладает одним голосом и голосует лично.
4.8. Комиссия принимает решения большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии. В случае равенства голосов членов Комиссии при принятии решений, голос Председателя Комиссии является решающим.
4.9. На заседании Комиссии ответственным секретарем Комиссии ведется протокол. Протокол заседания Комиссии составляется не позднее 7 (семи) рабочих дней после проведения заседания, подписывается председательствующим на заседании и в срок не позднее пяти рабочих дней с даты подписания копия протокола направляется членам Комиссии и куратору Комиссии в аппарат РСПП.
4.10. По желанию члена Комиссии к протоколу заседания Комиссии может прилагаться краткое изложение его мнения по вопросам повестки дня заседания. Такое мнение готовится членом Комиссии и передается ответственному секретарю Комиссии.
I полугодие |
Реализация соглашения о сотрудничестве РСПП с Министерством спорта Российской Федерации. |
Изучение опыта реализации программ корпоративного спорта на предприятиях РСПП. |
|
Систематизация предложений по поддержке развития корпоративного спорта в компаниях – членах РСПП. |
|
Доработка и продвижение на федеральный уровень документов по развитию корпоративного спорта в Российской Федерации. |
|
I квартал |
Проведение заседания комиссии по индустрии спорта РСПП. |
II квартал |
Подготовка инвестпроектов и типовых решений по корпоративному спорту. |
Проведение заседания комиссии по индустрии спорта РСПП. |
|
По мере необходимости |
Участие членов рабочей группы комиссии в деятельности рабочей группы по развитию физической культуры и спорта среди граждан среднего возраста при Межведомственной комиссии Министерства спорта Российской Федерации. |
СМИРНОВ Сергей Борисович
smirser@nphl.ru
II квартал |
Участие в мероприятиях по реализации Стратегии развития страховой отрасли Российской Федерации на период 2022 – 2025 годов. |
ЗЕЛЬВЯНСКИЙ Кирилл Александрович
zelvyanskiyka@nsso.ru
Школьников Андрей Константинович
Ответственный секретарь
Тел.: +7 499 270 52 51 доб. 316
Моб.: +7 916 937 19 74
Email: shkolnikov@omorrss.ru
I квартал |
О новых точках роста текстильной и швейной индустрии в рамках общей стратегии развития обрабатывающей промышленности. |
Об экологических стандартах, вторичной переработке и прочих аспектах «зелёной повестки» при производстве текстильных товаров. |
|
Российская неделя лёгкой промышленности. |
|
Конференция «Экономические реалии и прогнозы текстильной и лёгкой промышленности» |
|
II квартал |
Об участии предприятий текстильной и лёгкой промышленности в развитии композитного сектора. |
ЗВЕРЕВ Евгений Эльконович
opptlp@gmail.com;
rsptlp1@mail.ru
I квартал |
Обсуждение конкретных мер, направленных на сдерживание инфляции на потребительском рынке РФ. Подготовка консолидированных предложений бизнес-сообщества и представление Первому заместителю председателя Правительства Российской Федерации. |
II квартал |
Задачи сокращения дефицита трудовых ресурсов, в том числе за счет увеличения допустимой доли иностранных работников, занятых в ритейле, организации централизованного ввоза работников с квотами под розничную торговлю, доработка законодательной базы в интересах расширения возможностей привлечения самозанятых в торговле. |
Разработка и представление эффективных мер по оптимизации использования упаковки при доставке товаров, по сокращению применения в торговле упаковки, не подлежащей утилизации или вторичному использованию. |
|
Оптимизация регулирования отдельных категорий товаров, в том числе, подакцизных. |
Трифонова Оксана,
Директор по взаимодействию с федеральными
законодательными и региональными органами власти
oxana_trifonova@acort.ru
+7 495 645 53 15
+7 903 615 03 42
I полугодие |
Развитие экспортного потенциала транспортной инфраструктуры |
ПАРКАНСКИЙ Никита Александрович
parkanskina@center.rzd.ru;
ayvenya@rambler.ru
I полугодие |
Участие в разработке нового отраслевого закона о туризме |
Мониторинг реализации нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства» |
|
Совершенствование системы налогообложения и стимулирования инвестиций |
|
Совершенствование системы контрольно-надзорной деятельности в сфере туризма и противодействие недобросовестной конкуренции (гостевые дома, неаттестованные гиды и инструкторы проводники, незарегистрированные в реестрах ТО и ТА) |
|
Возобновление въездного и выездного туризма в России |
|
Введение электронных виз и иные меры по упрощению туристских формальностей |
|
Продвижение отечественных турпродуктов и дестинаций на внутреннем и внешних рынках |
|
Совершенствование системы подготовки кадров для туриндустрии |
ФЕДОСКИН Александр Викторович
alex@rata.ru
I квартал |
Проведение двух расширенных заседаний Комиссии по вопросам:
|
II квартал |
Проведение заседания Комиссии:
|
БУТЮГИН Дмитрий Владимирович
dmbut@yandex.ru
I квартал |
О мерах по стимулированию развития долгового и долевого финансирования |
II квартал |
О ходе реализации Основных направлений развития финансового рынка Российской Федерации на 2022 год и период 2023 и 2024 годов, а также Стратегии развития финансового рынка Российской Федерации до 2030 года |
ГУСАКОВ Владимир Анатольевич
aleksandr.kosykh@moex.com
I квартал |
О проекте Стратегии развития химического и нефтехимического комплекса до 2024 года и на период до 2035 года |
II квартал |
Использование в химическом комплексе наилучших доступных технологий (НДТ) и передовых практик в условиях пандемии |
О выполнении плана мероприятий по импортозамещению по отдельным видам химической продукции |
|
В течение года |
Участие в мероприятиях, посвященных 25-летнему юбилею Российского Союза химиков |
СЕМЕНОВ Василий Владимирович
der@ruschemunion.ru
I квартал |
Концепция «зеленого» энергоперехода в РФ: тенденции, риски, возможности. |
Обсуждение целевой модели Demand response (управление спросом). Развитие механизмов конкуренции потребителей и поставщиков электрической энергии. |
|
Обсуждение проектов нормативно-правовых актов по введению оплаты резерва сетевой мощности. |
|
I полугодие |
Совершенствование модели по модернизации тепловых электрических станций. |
Возможность изменения целеполагания и методов администрирования перекрёстного субсидирования. |
|
Совершенствование моделей функционирования оптового и розничного рынка электрической энергии и мощности. |
ЛЕВЧЕНКО Илья Владимирович
ilevchenko@ruses.ru