Минфин закрывает Фонд национального благосостояния (ФНБ) для новых проектов, иначе пенсионная система лишится подушки безопасности
Еще больше года средства ФНБ не будут вкладываться в новые инвестпроекты, заявил министр финансов Антон Силуанов. Пока планируется инвестировать по 150 млрд руб. в три проекта: развитие БАМа и Транссиба, высокоскоростную железнодорожную магистраль Москва — Казань и Центральную кольцевую автодорогу.
Но в Минфин уже поступают предложения вложить деньги ФНБ и в другие проекты. Минэкономразвития хочет направить 100 млрд руб. из ФНБ на поддержку малого бизнеса, Минэнерго — еще 100 млрд на дальневосточные проекты «Русгидро». Заместитель гендиректора «Россетей» Оксана Шатохина говорила, что из ФНБ можно было бы частично профинансировать инвестпрограмму монополии.
Минфин раздавать деньги ФНБ не хочет. «Мы всегда выступаем за то, чтобы таких проектов было ограниченное число <...>», — заявил Силуанов. Министерство еще в 2008 г. установило, что в рублевых активах может быть размещено не более 40% средств фонда. Сейчас в таких активах размещено 679,5 млрд руб., говорил ранее замминистра финансов Андрей Иванов. С учетом 450 млрд руб., вложенных в инфраструктурные проекты, в рублевых активах будет 39% фонда (1 сентября в ФНБ было 2,88 трлн руб.).
Сорокапроцентный лимит не должен быть превышен, указал Силуанов, иначе не удастся создать резерв для пенсионной системы. А если правительство захочет инвестировать больше средств ФНБ, придется подождать, предупредил он: в декабре 2014 г. в фонд начнут возвращаться деньги, использованные для борьбы с кризисом, — около $6 млрд.
В кризис из ФНБ было выделено около $10 млрд на покупку акций (потрачено около половины) и еще около $20 млрд на субординированные кредиты, которые выдавал ВЭБ, напоминает Юлия Цепляева из BNP Paribas. Статус ФНБ слишком неопределенный, объяснял Владимир Тихомиров из ФК «Открытие»: в кризис он работал как кошелек государства, а теперь может стать источником финансирования инфраструктуры. Но к госфинансам стали подходить осторожнее, ведь оказалось, что их не так много, говорит Цепляева: Минфин призывает осторожнее выбирать проекты.