Версия для слабовидящих
На Комиссии был рассмотрен представленный стороной Правительства Российской Федерации вопрос об основных параметрах федерального бюджета на 2016 год, с которым выступил заместитель министра финансов РФ А.М. Лавров.
В сообщении было отмечено, что проект бюджета сформирован с дефицитом 3% ВВП, бюджетом не предусмотрено увеличение налоговой нагрузки (кроме повышения налогов в нефтегазовом секторе), из неналоговых платежей запланирован отказ от экологического сбора, но предусмотрен утилизационный сбор.
В проекте бюджета заложена индексация пенсий на 4%, очередное сокращение расходов федеральных органов власти на 10 %, продлен мораторий на рост оплаты труда госслужащих.
Одновременно на Комиссии были рассмотрены основные параметры бюджетов Пенсионного фонда и Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год, а также законопроект о бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год, представленные руководителями указанных фондов.
В решении Комиссии по рассматриваемым вопросам стороне Правительства было предложено обратить внимание на необходимость финансирования в полном объеме государственных обязательств, возложенных на указанные фонды, направления страховых взносов исключительно по целевому назначению, недопущения изъятия средств фондов для использования на другие цели.
С учетом экономической ситуации стороной работодателей поддержана индексация пенсий в размере 4% при условии последующей их доиндексации.
В целях повышения эффективности системы управления фондами социального страхования Комиссией было предложено ускорить разработку федеральных законов о государственных внебюджетных фондах, а также дополнительно рассмотреть в РТК механизм индексации пенсий работающим пенсионерам.
Работодатели и профсоюзы поддержали предложения по увеличению с 20% до 30% средств Фонда социального страхования на предупредительные меры по профилактике производственного травматизма и профзаболеваний.
Сторона работодателей поддержала проекты нормативных правовых актов об установлении с января 2016 года МРОТ в размере 6693 рублей (увеличение на 12,2%) и установлении минимальной и максимальной величин пособия по безработице в размере 850 рублей и 4900 рублей соответственно.
В то же время заместителем координатора Комиссии стороны работодателей, вице-президентом РСПП Ф.Т.Прокоповым была отмечена позиция работодателей о необходимости продолжить работу над «концепцией регионализации МРОТ», что позволит в среднесрочной перспективе довести минимальные размеры оплаты труда в каждом из субъектов РФ до регионального прожиточного минимума.
Ф.Т.Прокоповым также было отмечено, что Правительством не подготовлены изменения в закон «О занятости населения в Российской Федерации» в части совершенствования механизма назначения и выплаты пособия по безработице.
Сторона профсоюзов оба указанных нормативных акта не поддержала.
Сторона работодателей в основном поддержала законопроект об увеличении пенсионного возраста государственным служащим, но предложила предусмотреть его поэтапное внедрение, начиная с граждан, замещающих высшие государственные должности Российской Федерации.
Стороной работодателей в основном был поддержан рассмотренный на Комиссии законопроект по совершенствованию предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и нуждаемости. Одновременно было предложено стороне Правительства (Минтруду России) уточнить подходы по определению права на получение мер социальной поддержки граждан, а также создать рабочую группу по совершенствованию критериев адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки гражданам, а также изучению и анализу зарубежного опыта по данному вопросу.
Сторона работодателей не поддержала законопроект по внесению изменений в Уголовный кодекс РФ, связанных с неуплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Законопроект было предложено доработать в части определения величины сумм страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, неуплата которых наказывается лишением свободы, а также расширения норм административного наказания за уклонение от уплаты страховых взносов.
Вице-президент РСПП Ф.Т. Прокопов проинформировал Комиссию о разработке законопроекта о совершенствовании порядка создания объединений работодателей и рассмотрении его на очередном заседании РТК, которое было поддержано сторонами Комиссии.