14 декабря 2017 года состоялось заседание Комитета РСПП по рынку труда и социальному партнерству.
На заседании Комитета обсуждался проект позиции РСПП по вопросу дальнейшего развития нормативно-правовой базы в сфере охраны труда в связи с разработкой Минтрудом России законопроекта «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)».
Как отмечено в пояснительной записке, законопроект разработан в целях модернизации сложившейся системы охраны труда, перехода к превентивной модели управления в области охраны труда, предполагающей внедрение управления профессиональными рисками в систему управления охраной труда, совершенствование механизмов стимулирования работодателя к улучшению условий труда, дальнейшее развитие системы предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний.
В ходе заседания было отмечено, что предлагаемое законопроектом изменение норм правового регулирования охраны труда требует также и гармонизации с аналогичными нормами других отраслей законодательства, регулирующими вопросы безопасности и условия труда, в целях исключения дублирования и обеспечения идентичности подходов в этих вопросах.
По мнению членов Комитета законопроект не полной мере отражает современные требования применения риск-ориентированного подхода в управлении охраной труда (см презентацию).
В ходе заседания были высказаны недостатки существующей нормативно-правовой базы, регулирующей обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, которые сохранены в указанном законопроекте.
Участники заседания отметили, что законопроект не в полной мере отвечает современным новациям построения контрольно-надзорной деятельности, не устраняет существующие разночтения в правовом регулировании проведения обязательных медицинских осмотров работников, не предусматривает особенностей управления охраной труда для субъектов малого и среднего предпринимательства.
По итогам обсуждения было принято решение одобрить в основном проект "Позиции РСПП по вопросу дальнейшего развития нормативно-правовой базы в сфере охраны труда» и внести его на рассмотрение Бюро Правления РСПП.
Приложение: презентация