Проектный офис по реализации национальной программы «Цифровая экономика» Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации совместно с Банком России провел 25 сентября 2019 года заседание круглого стола «Краудфандинг как инструмент привлечения инвестиций в цифровой экономике». В нем принял участие директор Центра цифрового развития РСПП по координации законопроектной деятельности, член Координационного совета РСПП по вопросам цифровизации Александр Сураев.
Эксперты обсудили актуальные вопросы влияния регуляторных изменений, предусмотренных Федеральным законом от 2 августа 2019 года № 259-ФЗ «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на краудфандинговую деятельность, а также готовность операторов инвестиционных платформ к новому регулированию.
Заместитель руководителя Проектного офиса по реализации нацпрограммы «Цифровая экономика» С.Н. Лещенко отметил актуальность принятого закона для развития различных видов бизнеса. «Закон открывает перед бизнесом новые возможности в виде инструментов краудфандинга, когда привлечение инвестиций становится возможным не только в денежной форме, но и путем выпуска токенов, что позволяет финансировать наиболее актуальные и интересные проекты», - отметил Сергей Лещенко.
Вместе с тем он обратил внимание, что для реализации закона требуется дальнейшее развитие законодательства, в том числе принятие актов Банком России, внесения изменений в части налогов.
Советник первого заместителя Председателя Банка России Степан Кузнецов подчеркнул, что закон о краудфандинге является рамочным законодательным актом, позволяющим профильному рынку функционировать в рамках правового поля и вырабатывать комплексные практические предложения по совершенствованию соответствующего законодательства и подзаконных актов.
Представитель РСПП отметил, что законопроекты в части правового регулирования использования цифровых технологий в финансовой сфере являются предметом экспертного рассмотрения на площадке РСПП. По его словам, принятый закон о краудфандинге стал первым важным законодательным шагом в области регулирования оборота цифровых прав, однако для бизнеса остаются актуальными вопросы соотношения и синхронизации норм закона о краудфандинге и законопроекта о цифровых финансовых активах, работа над которым в настоящее время продолжается.
«Создание регуляторной среды для выпуска комплексных цифровых прав, а также необходимость юридической регламентации обращения цифровых прав, выпущенных с использованием разных информационных систем, на единой площадке являются одними из ключевых вопросов для построения инновационных цифровых экосистем российских компаний. По мере развития законодательства в сфере цифровой экономики будет возрастать актуальность вопросов синхронизации оборота цифровых прав и выработки единых подходов к регулированию цифровой инфраструктуры бизнеса», - подчеркнул Александр Сураев.
Представители краудфандинговых площадок подчёркивали важность принятия профильного закона и его значимость для рынка. Вместе с тем, по мнению экспертов, для развития краудфандинговой деятельности необходимо дополнительно проработать налоговые аспекты, вопросы создания условий для доступа нерезидентов на российские площадки, а также совершенствовать механизмы идентификации инвесторов.
Представитель Банка России подчеркнул важность обсуждения вопросов, поднятых в рамках круглого стола, и отметил готовность регулятора к соответствующему диалогу с бизнес-сообществом.
В заседании круглого стола приняли участие представители Банка России, Министерства экономического развития России, Торгово-промышленной палаты России, Ассоциации операторов инвестиционных платформ, краудфандиноговых площадок, профильные эксперты.