25-27 сентября 2019 г. в киргизском Бишкеке пройдут мероприятия форума «Евразийская неделя-2019». В этом году форум проходит под девизом «Консолидация. Развитие. Сила». Его повестка нацелена на обсуждение результатов пятилетнего сотрудничества в рамках Евразийского экономического сотрудничества, а также определение новых направлений и задач интеграции. На форум прибыла большая и высокопоставленная делегация членов Российского союза промышленников и предпринимателей, представители которой не только принимают участие в качестве гостей форума или спикеров, но и выступают в качестве организаторов отдельных сессий.
В сессии «ЕАЭС: интеграция в глобальный рынок и возможности на рынках АТР» выступил вице-президент РСПП Сергей Красильников. Он отметил, что интересы российских предпринимателей затрагивают не только Восток и Запад, но и Север и Юг. Вместе с тем углубление сотрудничества сегодня сталкивается с серьезными объективными и субъективными вызовами, в их числе он, в частности, выделил:
- Нехватку ресурсов для создания устойчивой инфраструктуры;
- Значительные цифровые разрывы;
- Серьезные технологические вызовы;
- Санкционную политику ряда государств;
- Тупик в ключевых институтах многосторонней торговой системы, в первую очередь ВТО, и усиление протекционизма в международной торговле и инвестициях.
Сергей Красильников отметил, что расширению присутствия бизнеса ЕАЭС на рынках АТР также препятствует ряд барьеров, и обратился к примеру Китая. В числе их он упомянул: отсутствие или недостаточно высокое качество информации о возможностях, механизмах и партнерах для сотрудничества, соответствующего опыта и нормативно-правовых требований и регуляторной среды, серьезные технические барьеры и требования локализации, серьезные секторальные и ресурсные ограничения, неконкурентная рыночная среда из-за деятельности государственных предприятий.
Однако, несмотря на серьезные сложности, российский бизнес принимает как данность необходимость развития отношений со странами АТР. Сергей Красильников сказал: «Нелегитимные ограничения, введенные в отношении России, подтолкнули нас самих к выходу за пределы «зоны комфорта», заставили более пристально посмотреть в сторону Востока». Он выразил поддержку предложениям представителей Республики Беларусь и Киргизии относительно необходимости скоординированной политики на рынках АТР, включающей в числе прочего диверсификацию связей с партнерами из региона.
В этой связи Сергей Красильников поделился с присутствовавшими новостью о создании Ассоциации бизнеса Северо-Восточной Азии. Соответствующий меморандум был подписан 22 августа этого года в ходе министерской Консультативной комиссии Расширенной туманганской инициативы (РТИ) РСПП вместе с Китайским комитетом содействия международной торговле и торгово-промышленными палатами Республики Корея и Монголии.
Новая Ассоциация стала первым международным многосторонним объединением национальных бизнесов в Северо-Восточной Азии. В число направлений ее деятельности войдет налаживание активного информационного обмена проектными идеями и предложениями между объединениями-членами и входящими в их состав компаниями, выявление и взаимодействие в устранении во взаимодействии с органами власти барьеров для развития торгово-экономического сотрудничества.
Немаловажно, что Меморандум о создании Ассоциации открыт для присоединения объединений бизнеса из других государств, в том числе из-за пределов Северо-Восточной Азии. То есть, он может лечь в основу широкого сотрудничества деловых объединений всего АТР и ЕАЭС, способствуя достижению возрастающей отдачи от масштаба в рамках макрорегиональной деловой сети.
Сергей Красильников предложил использовать этот опыт и совместными усилиями расширять взаимодействие. «Для успеха сотрудничества необходимо понимать приоритеты и потребности друг друга. Это позволит сделать интеграцию не просто красивым словом, но реальным средством наращивания общего благосостояния и углубления взаимопонимания между народами», – сказал он. Озвученные им предложения РСПП по дальнейшим направлениям развития торговой политики получили поддержку со стороны руководства ЕЭК.
26 сентября 2019 г. Сергей Красильников выступил на сессии «Стимулирование трансграничного сотрудничества в сфере услуг: синергия интересов бизнеса и граждан». Он сообщил, что РСПП выразил поддержку последним инициативам ЕЭК, в частности, в связи с актуализацией приоритетов бизнеса в отношении дальнейших путей развития евразийской интеграции.
В своем выступлении он сфокусировался на развитии взаимодействия в сфере услуг. На сегодняшний день единый рынок услуг в рамках ЕАЭС действует в 53 секторах и подсекторах услуг, которые в совокупности превышают 55% объёма производимых услуг. Последнее расширение перечня произошло совсем недавно – в мае этого года. При этом в Казахстане и России доля сферы услуг составляет порядка 57-60% ВВП, в Армении, Беларуси и Киргизии – около 50% ВВП. Таким образом, единый рынок услуг в ЕАЭС «покрывает», по крайней мере, ¼ ВВП ЕАЭС.
«Однако в жизни ситуация не столь радужная», – подчеркнул Сергей Красильников. «Объём торговли услугами очень серьезно существенно уступает объёму торговли товарами: по итогам 2018 года совокупный внешнеторговый оборот государств-членов ЕАЭС (с партнёрами по ЕАЭС и с третьими странами) товарами в 4 раза превысил совокупный внешнеторговый оборот услугами. Так, доля государств-членов ЕАЭС в обороте внешней торговли России услугами остаётся неизменной на протяжении всего периода функционирования ЕАЭС и составляет 5% (в экспорте – 7% (4 652,5 млн долл. – в 2018 г.), в импорте – 4% (3 930,5 млн долл. – в 2018 г.))». «Таким образом, нам предстоит еще над очень многим поработать», – резюмировал он.
Анализ рынка услуг ЕАЭС и стран-членов позволяет выделить ряд проблемных моментов в его функционировании:
- недостаточно высокую эффективность финансовых институтов стран – участниц ЕАЭС;
- высокие протекционистские барьеры;
- отсутствие либерализации на национальных рынках услуг;
- несогласованность национальных рынков услуг стран – участниц ЕАЭС.
Сектора услуг развиты крайне неоднородно, поэтому существует риск увеличения разрыва в уровнях развития национальных рынков услуг в странах-членах Союза наряду с дифференциацией их роли в международной торговле услугами.
Немаловажно, что на развитие секторов услуг оказывают серьезное воздействие фундаментальные международные тенденции, такие как цифровизация и трансформация технологического уклада. В силу своей «нематериальной» природы торговля услугами становится либо первой жертвой, либо ключевым выгодополучателем новых прорывных технологий (disruptive technologies).
С одной стороны, внедрение современных технологий и инноваций способно потенциально вывести на совершенно новый уровень производительность труда. Но с другой – те страны, которые не «успеют на поезд» и не уделят должное внимание комплексной модернизации, утратят свою конкурентоспособность и серьезно ухудшат перспективы развития.
В качестве одного из перспективных решений для углубления интеграции на рынке услуг Сергей Красильников предложил рассмотреть возможность создания профильной интегрированной евразийской цифровой платформы, которая бы «покрывала» сектора и подсектора единого рынка услуг, по аналогии с Евразийской цифровой платформой промышленной кооперации (https://eurasianindustry.org/).
Справочно: Евразийская цифровая платформа промышленной кооперации – система средств, поддерживающая использование цифровых процессов, ресурсов и сервисов по промышленной кооперации значительным количеством субъектов промышленности и обеспечивающая возможность их бесшовного взаимодействия. Реализуется в соответствии с Концепцией создания условий для цифровой трансформации промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС и цифровой трансформации промышленности государств-членов Союза (утверждена Рекомендацией Совета ЕЭК от 5 декабря. 2018 № 1).