Госдума одобрила налог на сверхдоходы — Алексей Мордашов предупредил о рисках для инвестиций

Депутаты Госдумы 29 октября единогласно приняли в первом чтении законопроект о введении налога на сверхдоходы компаний, добывающих полезные ископаемые. Также одобрены поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие НДС в размере 22% на все товары с зарубежных маркетплейсов. Здесь обнаружились воздержавшиеся.

Как следует из законопроекта, государство намерено забирать часть дополнительных доходов, которые предприятия получают благодаря росту мировых цен на сырьё. Для большинства видов полезных ископаемых ставка составит 30%, для золота — 20%. Новый налог предлагается ввести с 2027 года на три года — до конца 2029-го. По расчётам правительства, он будет приносить федеральному бюджету около 200 млрд рублей ежегодно.

За принятие этого законопроекта в первом чтении все 423 депутата, присутствовавшие на заседании, проголосовали за. Окончательные параметры нового налога могут уточнить при подготовке документов ко второму чтению.

23 октября на пленарной сессии Международного форума-выставки «Российский промышленник» глава совета директоров «Северстали» Алексей Мордашов выступил с критикой проекта. По его словам, все больше налогов взимается не с прибыли предприятий, а с объемов производства и оборота, что создает дополнительные риски для бизнеса и может привести к сокращению инвестиций.

«И что очень тревожит — это повышение уже идет не столько в сторону обложения доходов, что еще как-то можно понять: когда есть доходы, к ним появляется налог, а все больше и больше налогов появляется с оборотов», — заявил Алексей Мордашов.

В качестве примеров он привел акциз на сталь и налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Кроме того, по его словам, обсуждается введение дополнительного налога, связанного с ростом цен в металлургии.

Алексей Мордашов обратил внимание, что цены на металл постоянно колеблются: за периодами спада следуют периоды роста. При этом предлагаемый подход к налогообложению, по его оценке, не учитывает этой особенности отрасли.

Когда цены падают, предприятия не получают компенсаций от государства. Но при последующем восстановлении цен у них может возникнуть обязанность уплатить дополнительный налог — даже если речь идет лишь о возвращении к прежнему уровню.

«То есть с регулярностью в 3–5 лет мы будем получать дополнительный налог, и это совершенно несправедливо», — подчеркнул глава совета директоров «Северстали».

По его словам, металлургические компании планируют свою деятельность и инвестиционные программы с учетом периодических спадов и подъемов рынка. Если во время восстановления цен государство будет изымать дополнительные средства, предприятиям станет сложнее финансировать развитие производства.

«Если в условиях спада с нас будут состригать дополнительные деньги, то это приведет к очень тяжелому положению для отраслей и дополнительному вызову для нашей инвестиционной активности», — предупредил Алексей Мордашов.

Он призвал власти сделать налоговую политику более сбалансированной и предсказуемой. Мордашов также отметил, что российские предприятия смогли преодолеть серьезные вызовы, связанные с санкциями и экономическими спадами, во многом благодаря предпринимательской активности. «Но запасы всего этого не бесконечны», — заключил он.

Одновременно депутаты приняли в первом чтении законопроект с сопутствующими поправками в Налоговый кодекс. Документ поддержали 387 человек, 37 воздержались от участия в голосовании.

Поправки, большинство из которых должны вступить в силу с 2027 года, предусматривают объединение доходов физлиц от вкладов, ценных бумаг, недвижимости и других активов в единую налоговую базу с прогрессивной ставкой от 13% до 22%. Для дивидендов нерезидентов на счетах типа «С» вводится ставка 35%, а для закрытых и интервальных ПИФов — налог на отдельные виды доходов в размере 15%. Зарубежные товары, продаваемые через интернет, обложат НДС по ставке 22%, маркетплейсы обяжут блокировать продажи товаров у продавцов с выявленными налоговыми рисками. Кроме того, вырастут акцизы на алкоголь и табак. Совокупные дополнительные поступления от перечисленных мер могут превысить 800 млрд рублей ежегодно.

Ранее Госдума также приняла в первом чтении проект федерального бюджета на 2027–2029 годы. За законопроект проголосовали 372 депутата, 51 воздержался. По словам главы комитета по бюджету и налогам Андрея Макарова, воздержаться планировали фракции КПРФ и «Справедливая Россия».