Госдума приняла в первом чтении проект о регулировании майнинга

Госдума приняла в первом чтении законопроект о майнинге, который в том числе позволит запрещать майнинг в отдельных регионах. Последнее ранее критиковали игроки рынка, но власти жалуются на энергодефицит из-за этой деятельности.

В среду, 24 июля, Госдума одобрила в первом чтении поправки в законы «О цифровых финансовых активах и цифровой валюте», «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и «Об электроэнергетике». Об этом сообщил в своем телеграм-канале замглавы комитета Госдумы по информполитике и депутат от «Единой России» Антон Горелкин . Также был одобрен и законопроект «Об экспериментальных правовых режимах», прописывающий правила и порядок оборота цифровых валют.

«Пакет поправок ко второму чтению почти готов. В нем будут учтены некоторые замечания отрасли и убраны ограничители для развития национального сегмента криптовалютной индустрии», — написал он. По его словам, «мы будем настаивать на отмене запрета на организацию оборота [криптовалют]». «Также предстоит отдельно обсудить с Минэнерго тарифообразование для майнеров», — добавил Горелкин.

Документ дает определение понятиям «майнинг» (использование вычислительных устройств для создания цифровой валюты), «майнинг-пул» (объединение нескольких майнеров), «оператор майнинговой инфраструктуры» (лицо, предоставляющее объекты для размещения вычислительных устройств для майнинга); «организация обращения цифровой валюты» (оказание услуг, направленных на сделки с такой валютой). Также законопроект:

• закрепляет правовой статус участников майнинга. Требования к работе физических и юридических лиц, занимающихся майнингом, включая участников майнинг-пулов, будут определяться правительством по согласованию с Центробанком. Следить за их соблюдением будет Минцифры;
• заниматься майнингом смогут только юрлица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в России и внесенные в специальный реестр. Физлица, не превышающие установленные правительством лимиты энергопотребления, смогут заниматься майнингом цифровой валюты без регистрации. Правила ведения реестра должно будет отдельно определить правительство;
• лица, занимающиеся майнингом, будут обязаны декларировать доходы от этой деятельности и уплачивать с них налоги;
• полученную в результате майнинга валюту можно будет передавать или продавать только без использования российской информационной инфраструктуры, информацию о таких сделках майнеры будут должны направлять уполномоченному органу, который определит правительство (а он должен будет предоставлять информацию в ФСБ и ЦБ) и др.

Законопроект запрещает рекламировать или предлагать неограниченному кругу лиц цифровую валюту. Сделки с цифровой валютой, одной из сторон которых выступают лица, занимающиеся майнингом, можно будет проводить через специальную организацию в рамках экспериментального правового режима на российской информационной инфраструктуре.

Предполагается, что законопроект вступит в силу с 1 сентября этого года..

Как ранее отмечал Горелкин, легализация майнинга — это способ помочь России и ее союзникам «обходить несправедливые санкции».

Напрямую обращение цифровой валюты на территории России сейчас запрещено. При этом Россия занимает второе место по ее добыче — благодаря низким тарифам на электроэнергию, за 2023 год майнеры добыли примерно 54 тыс. биткоинов на сумму $3,5 млрд, оценивала Ассоциация промышленного майнинга. Первое место занимают США (143 тыс. на $9,4 млрд). По оценке директора Ассоциации промышленного майнинга Сергея Безделова , российский рынок майнинга в течение года может вырасти на 20–40%, и, если обсуждаемое регулирование будет принято, ежегодные налоговые поступления могут превысить 50 млрд руб.