Комиссия РСПП по туристской индустрии предлагает реформировать работу ТК 401 «Туризм и сопутствующие услуги»

18 июня 2026 года состоялось заседание Комиссии Российского союза промышленников и предпринимателей по туристской индустрии, на котором был проведён анализ эффективности деятельности технического комитета по стандартизации № 401 «Туризм и сопутствующие услуги» (ТК 401).

По состоянию на февраль 2026 года фонд стандартов, закреплённых за комитетом, составляет 74 документа. Однако текущая практика разработки проектов демонстрирует ряд системных барьеров. Среди них — формирование состава разработчиков из узкого круга организаций без привлечения признанных отраслевых экспертов-практиков; наличие в действующих стандартах расплывчатых требований, диссонирующих с современной практикой оказания услуг, а также норм, необоснованно увеличивающих административную нагрузку на предприятия приключенческого, спортивного, экологического и делового туризма; отсутствие синхронизации между разрабатываемыми национальными стандартами и обязательными требованиями к бизнесу, формируемыми в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности.

Возникают вопросы и по поводу межведомственного взаимодействия. До 2021 года ТК 401, а до этого его предшественника ТК 199, возглавляли руководители федеральных органов управления туризмом, что способствовало процессу гармонизации работ в области стандартизации и совершенствованию нормативно-правовой базы туристской деятельности в целом. А последние 5 лет – руководитель АО «Экспоцентр». Сам состав ТК значительно расширился за счет организаций, имеющих весьма косвенное отношение к туриндустрии.

Учитывая стратегическую важность стандартизации для обеспечения безопасности туристов и конкурентоспособности отечественной индустрии гостеприимства, Комиссия РСПП с участием Российского союза туриндустрии (РСТ), Российской гостиничной ассоциации и других объединений предлагает комплекс мер по реформированию работы ТК 401:

1. Провести аудит стандартов на актуальность и отменить устаревшие документы.

2. Включить ведущих отраслевых экспертов и представителей профильного бизнеса в рабочие группы на всех этапах разработки стандартов.

3. Актуализировать персональный состав ТК 401 в части привлечения экспертов, представляющих основные виды туризма, сектора туристского сервиса и представителей профильных предпринимательских объединений.

4. Передать функции председателя ТК 401 полномочному представителю Минэкономразвития России в целях гармонизации стандартизации с общим процессом совершенствования нормативно-правовой базы туристской деятельности в Российской Федерации.

Письма РСПП с указанными предложениями направлены руководству Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и Министерства экономического развития Российской Федерации.

Поделитесь