Версия для слабовидящих
В соответствии с требованиями Федерального закона от 01.07.2021 N 261-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статью 10.5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Федеральный закон), который вступил в действие с 1 октября 2021 года, на владельцев аудиовизуальных сервисов возложена обязанность распространения в сети "Интернет" общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и телеканалов, получивших право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации (далее - общедоступные телеканалы). Доступ к общедоступным телеканалам владельцам аудиовизуальных сервисов должна предоставить уполномоченная организация. По отношению к деятельности уполномоченной организации не применяются ограничения, предусмотренные антимонопольным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о защите конкуренции.
РСПП ещё на этапе принятия законопроекта в обращениях в Правительство России, Государственную Думу иные органы государственной власти Российской Федерации (от 12.09.2019 №1566/09) выражал озабоченность тем, что указанные нормы могут привести к монопольному положению коммерческой уполномоченной организации, бесконтрольному установлению ею стоимости доступа к общедоступным телеканалам для владельцев аудиовизуальных сервисов, что приведет, в итоге, к увеличению расходов владельцев аудиовизуальных сервисов на организацию распространения общедоступных телеканалов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Однако Федеральный закон все же был принят.
Во избежание указанных возможных негативных последствий Комиссия по связи и информационно-коммуникационным технологиям подготовила предложения по вопросу ценообразования доступа к общероссийским обязательным общедоступным телеканалам и телеканалам, получившим право на осуществление эфирного цифрового наземного вещания с использованием позиций в мультиплексах на всей территории Российской Федерации для владельцев аудиовизуального сервиса при реализации ими обязанности распространять указанные телеканалы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с требованиями Федерального закона от 01.07.2021 N 261-ФЗ.
Комиссия РСПП полагает, что стоимость доступа к общедоступным телеканалам для владельцев аудиовизуального сервиса не должна зависеть от количества пользователей соответствующим сервисом.
Президент РСПП направил предложения Комиссии в ФАС России с просьбой выразить по ним позицию.