Версия для слабовидящих
На средства фонда национального благосостояния (ФНБ) нашелся еще один распорядитель: 200 млрд рублей вложит в инфраструктуру Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ).
После ноябрьского совещания об использовании ФНБ президент Владимир Путин поручил выделить из фонда на инфраструктурные проекты с участием РФПИ до 200 млрд руб., рассказали «Ведомостям» человек, близкий к ВЭБу, и два высокопоставленных федеральных чиновника. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорит, что ему не известно о таком решении.
Цель РФПИ — привлекать иностранных инвесторов, готовых вложить в российские активы как минимум столько же, сколько сам фонд. РФПИ уже выбрал 11 проектов, которые могли бы претендовать на софинансирование из ФНБ, следует из материалов Минэкономразвития: это транспортная инфраструктура (порты, платные дороги, пересадочные узлы, метро), телекоммуникации (магистральные линии связи для малонаселенных регионов, оптоволоконная трасса Европа — Азия), электроэнергетика, водоснабжение.
На инвестирование средств ФНБ через РФПИ установлен лимит — не более 10% общей стоимости проекта, рассказывают два человека, знакомых с итогами ноябрьского совещания. Средства ФНБ будут хорошим подспорьем для проектов РФПИ, говорит федеральный чиновник. Это было предложение Минэкономразвития, Минфин идею согласовал: РФПИ вкладывается только в прибыльные проекты, а решение принимает наблюдательный совет фонда, куда входят министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Алексей Улюкаев, председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, помощник президента Андрей Белоусов. В начале ноября утверждены правила инвестирования ФНБ, для проектов с участием РФПИ они предусматривают упрощенную процедуру отбора: вместо двухэтапного утверждения проектов в Минфине и в Минэкономразвития будет достаточно решения набсовета. Проекты к набсовету будут готовиться очень тщательно, уверяет чиновник финансово-экономического блока, а подход к инвестированию ФНБ в целом будет очень консервативным: все-таки его основная задача — страхование рисков пенсионной системы.
Гарантия выделения денег из ФНБ поможет фонду привлекать иностранных инвесторов, объясняет федеральный чиновник финансово-экономического блока: они — «существа теплолюбивые» и должны быть уверены, что государство проект поддерживает.
РФПИ уже получает средства из бюджета: при создании предполагалось, что в 2012-2015 гг. фонду суммарно будет перечислено $10 млрд. Пока, правда, РФПИ получил только 62,6 млрд руб., а проинвестировал меньше половины этой суммы — $0,85 млрд (вместе с соинвесторами — свыше $3,5 млрд). На следующую трехлетку — 2014-2016 гг. — РФПИ обещаны средства, которые не смогут потратить по федеральной адресной инвестиционной программе министерства и ведомства, — до 62,6 млрд руб. в год.
На 1 декабря в ФНБ было 2,92 трлн руб., инвестировано может быть до 40% фонда. 300 млрд руб. уже выделено на реконструкцию БАМа и Транссиба и строительство Центральной кольцевой автодороги. А с учетом средств, размещенных в ВЭБе и других финансовых организациях, для инвестирования в инфраструктуру пока доступно около 150 млрд руб., объяснял по итогам ноябрьского совещания у президента первый вице-премьер Игорь Шувалов, эти средства должны были быть вложены в строительство высокоскоростной магистрали Москва — Казань, но пока решение о финансировании проекта не принято.
Освободившиеся из-за проблем проекта «Москва — Казань» средства нельзя было долго держать, ведь претендентов с сильным лоббистским ресурсом на них хватает, нужно было найти надежное применение и право отбора проектов получил РФПИ, рассуждает главный экономист ФК «Открытие» Владимир Тихомиров. Решение логичное — этим и должен заниматься фонд прямых инвестиций, считает он, отдавать эти средства на откуп министерствам было бы опаснее — не известно, под влиянием каких интересов принимались бы решения. Представитель РФПИ отказался от комментариев.