Версия для слабовидящих
На заседании программу представляли Сергей Шматко и заместитель Министра экономического развития Станислав Воскресенский.
Представленная Программа нацелена на выполнение указа Президента Российской Федерации «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», установившего цель - снижение к 2020 году энергоемкости валового внутреннего продукта Российской Федерации не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом.
За счёт мер Программы предполагается обеспечить снижение энергоёмкости ВВП к 2020 году не менее чем на 13,5%, порядка 27% снижения энергоемкости ВВП к 2020 году планируется обеспечить за счет изменения структуры ВВП и автономного технического прогресса, что в совокупности обеспечит выполнение поручения Президента Российской Федерации.
Реализация Программы разбита на этапы:
I этап - 2011-2015 годы - переход на энергоэффективный путь развития экономики;
II этап - 2016-2020 годы - развитие экономики по энергоэффективному пути.
Планируемый объем финансирования программных мероприятий за весь срок реализации Программы должен составить 9 532 млрд рублей, в том числе 760 млрд рублей из средств бюджета Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и 8772 млрд рублей из внебюджетных источников финансирования.
Объёмы финансирования программных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности за счёт средств федерального бюджета составляют 1,4% от суммарных расходов за период реализации Программы.
Реализация мероприятий с использованием средств федерального бюджета предусматривается по следующим направлениям:
• 124,4 млрд руб. - софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (средства федерального бюджета предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на конкурсной основе для реализации лучших региональных программ).
• 2,5 млрд руб. - финансирование создания и обеспечения работы государственной информационной системы (ГИС) в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
• 2,3 млрд руб. - образовательная деятельность в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
• 4,1 млрд руб. - пропагандисткий проект «формирование бережливой модели поведения населения»;
• 1,6 млрд руб. - финансирование НИОКР;
• 0,4 млрд. руб. - общепрограммные расходы (управление программой).
Кроме того, за 2011-2020 годы запланировано предоставление государственных гарантий на 303 млрд руб. по кредитам и(или) займам, получаемым в целях реализации инвестиционных проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Гарантии предполагается в основном использовать на базе специальных целевых соглашений Российской Федерации с корпоративным сектором по займам на приобретение энергоэффективного оборудования для крупной промышленности, электростанций и электросетевых объектов, крупных систем теплоснабжения, а также займы энергосервисных компаний для реализации проектов на объектах бюджетной сферы и жилищного фонда.
С учётом специфики отдельных секторов российской экономики мероприятия Программы разделены на восемь подпрограмм, объединяющих группы однотипных программных мероприятий: подпрограмма повышения энергетической эффективности в электроэнергетике; в промышленности; в теплоснабжении и системах коммунальной инфраструктуры; в сельском хозяйстве; на транспорте; в организациях федеральной бюджетной сферы и сферы услуг; в жилищном секторе; подпрограмма стимулирования повышения энергетической эффективности в субъектах Российской Федерации и подпрограмма методического, информационного и кадрового обеспечения мероприятий.
Обсуждение проекта госпрограммы неоднократно проводилось на площадке Комитета РСПП по энергетической политике и энергоэффективности. Некоторые эксперты и члены Комитета являются соавторами принятого на заседании Правительства документа.