Версия для слабовидящих
24 января 2013 года состоялось заседание Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере по вопросу «О состоянии и проблемах развития зернового рынка Российской Федерации с позиции обеспечения продовольственной безопасности».
От РСПП в заседании приняли участие член РСПП А.Л.Злочевский и заместитель руководителя Подкомиссии по производству сельскохозяйственной продукции и ее переработке Комиссии РСПП по АПК В.А.Пушаков.
С основным докладом выступил статс-секретарь-заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации А.В.Петриков. В ходе заседания выступили: председатель по развитию агропромышленного комплекса ТПП России В.С.Семенов, президент Российского зернового союза А.Л.Злочевский, вице-президент РАСХН И.Г.Ушачев, заместитель руководителя Росрезерва А.Е.Земсков, заместитель начальника Контрольного управления Президента Российской Федерации В.В.Летуновский, аудитор Счетной палаты Российской Федерации В.С.Катренко, директор Департамента Минфина России Р.Р.Федорова и др.
Докладчик и выступающие отметили, что ситуация в сфере зернового хозяйства характеризуется наличием угроз продовольственной безопасности, способных нанести значительный ущерб экономике и стабильности социальной обстановки в стране.
К рискам в текущей ситуации необходимо отнести:
- недосев озимых более 1 млн.га и возможную гибель посевов около 7%;
- необходимость увеличения ярового клина как минимум на 2 млн. га, что мало вероятно исходя из обеспеченности хозяйств сельскохозяйственной техникой, семенами и возможными погодными условиями весной 2013 года;
- значительную закредитованность растениеводческих хозяйств (192%);
- очень низкий уровень по гектарных субсидий около 300 рублей на гектар, что в разы ниже затрат на минеральные удобрения, ГСМ и краткосрочные кредиты на проведение сезонных работ;
- возможность увеличения цен поставщиками на минеральные удобрения и топливо;
- обеспеченность качественными районированными семенами, особенно по кукурузе;
- состояние отечественного сельхозмашиностроения;
- вопросы страхования урожая с государственной поддержкой;
- обеспечение доходности зернопроизводителей и другие.
Росрезерв посчитал нецелесообразным передачу государственного интервенционного фонда зерна под его управление, мотивируя такое предложение отсутствием необходимых мощностей для его хранения и не свойственными ему функциями по закупочным интервенциям и последующим интервенционным торгам. Такая позиция была поддержана Российским зерновым союзом.
Участники совещания отметили, данное состояние зернового рынка является системной проблемой и решать ее необходимо через разработку стратегии развития зернового хозяйства и рынка зерна Российской Федерации на 2020 год и дальнейшую перспективу с учетом членства России в ВТО и развития Европейского экономического пространства. Однако в ходе совещания мнения по статусу это документа разделились, Минсельхоз России и РАСХН предлагали стратегию в виде отдельного документа, а Минфин России предложил учесть это при корректировке Государственной программы развития сельского хозяйства на 2013 – 2020 годы.
Подвел итоги совещания председатель МВК СБ РФ А.Д.Некипелов он предложил в целом принять подготовленный проект решения и попросил членов Комиссии с учетом состоявшегося обсуждения в недельный срок дать свои предложения по его уточнению.