Версия для слабовидящих
Доклад «Препятствия на внутреннем рынке ЕАЭС и в отношениях с партнерами из третьих стран» представляет собой комплексный анализ барьеров, с которыми сталкивается бизнес на евразийском пространстве. Исследование подготовлено Секретариатом Делового совета ЕАЭС совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) по итогам опроса 100 представителей деловых кругов государств-членов Союза.
Основное внимание в докладе уделено шести ключевым направлениям, вызывающим наибольшие сложности у предпринимателей. В сфере платежей и расчетов отмечается значительное влияние санкционного давления, что выражается в ограничении возможностей проведения транзакций в долларах и евро, а также в отказах банков обслуживать российские и белорусские компании. Бизнес предлагает создать специальные финансовые «коридоры», развивать расчеты в национальных валютах и цифровых активах, а также определить перечень валютных операций, не подлежащих ограничениям.
В области торговой политики выявлены такие проблемы, как дискриминация производителей из стран ЕАЭС при участии в государственных закупках Казахстана, демпинговый импорт китайской продукции (например, компрессоров для холодильного оборудования) и ужесточение сертификационных требований Узбекистана к бытовой технике. Особую озабоченность вызывает сохранение ограничений на прямые поставки нефтепродуктов между российскими НПЗ и Беларусью в рамках вертикально-интегрированных структур.
Транспортно-логистические барьеры, на которые приходится 18% всех выявленных проблем, включают недостаточную пропускную способность ключевых направлений (Дальний Восток России, граница Казахстана и Узбекистана), различия в правилах оформления грузов и отсутствие единых стандартов для перевозки крупногабаритных транспортных средств. Бизнес предлагает создать специальную структуру по мониторингу логистических систем при Коллегии ЕЭК.
Техническое регулирование остается одной из наиболее проблемных сфер, где отмечается несогласованность правил аккредитации и сертификации, задержки с формированием общего рынка лекарственных средств ЕАЭС, а также сложности с признанием российских сертификатов соответствия в третьих странах, включая Иран. Особое внимание уделено необходимости ускорения процесса присоединения Казахстана к ПМГ 06-2024 по метрологическому регулированию.
Таможенные барьеры (12% запросов) связаны преимущественно с дублированием утилизационных сборов для автотранспорта, отсутствием полного электронного документооборота между таможенными службами стран Союза, а также сложностями при транзите грузов через территорию Казахстана. В докладе подчеркивается необходимость гармонизации подходов к идентификации продукции двойного назначения.
В разделе, посвященном регулированию внутренних рынков, особое внимание уделено ограничениям для страховых компаний из стран ЕАЭС в Армении, Беларуси и Казахстане, включая запреты на определенные виды страхования, дополнительные резервные требования и проблемы с признанием национальных рейтингов. Также отмечаются барьеры в доступе к газотранспортной инфраструктуре и различия в правилах электронного документооборота.
Географическое распределение выявленных барьеров показывает, что наибольшее количество проблем (65%) связано с российским рынком, за которым следуют Беларусь (27%) и Армения (6%). В отраслевом разрезе лидерами по количеству жалоб стали машиностроение (23%), транспортно-логистический комплекс (20%) и страхование (10%).
Доклад содержит конкретные рекомендации для органов ЕАЭС и национальных правительств, включая создание единого реестра интеллектуальной собственности, ускорение взаимного признания сертификатов, формирование транспортного координационного центра при ЕЭК, а также гармонизацию требований к страховой деятельности. Для бизнес-сообщества подчеркивается важность активного использования существующих механизмов, таких как «зеленые коридоры», и участия в разработке новых технических регламентов.
Исследование основано на данных, актуальных на февраль 2025 года, и отражает позиции компаний, принявших участие в опросе, проведенном во исполнение решения XXIV заседания Президиума Делового совета ЕАЭС от 30 сентября 2024 года. Доклад направлен на стимулирование диалога между бизнесом и регуляторами, а также на выработку практических мер по углублению евразийской экономической интеграции.