Версия для слабовидящих
На встрече председателя партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева с экспертным советом по созданию народной программы партии Президент РСПП Александр Шохин заявил об адаптации бизнеса к работе в условиях санкций. Глава РСПП при этом подчеркнул, что для устойчивого развития экономики требуется комплекс мер, направленных на усиление деловой активности.
Он обозначил ключевые направления содействия предпринимательскому сектору. Среди первоочередных мер - стимулирование внутреннего и внешнего спроса, расширение практики офсетных контрактов, а также докапитализации программ поддержки высокотехнологичных производств и проектов, призванных ликвидировать технологические разрывы.
Особую обеспокоенность, по словам главы РСПП, вызывает финансовое положение компаний: в условиях высоких кредитных ставок и снижения спроса многие предприятия оказались в затруднительной ситуации. Для стабилизации сектора Александр Шохин предложил запустить программу рефинансирования проектов импортозамещения.
«Очень важна поддержка компаний, реализующих программы импортозамещения. Многие компании, безусловно, успешно реализуют инвестиционные программы, направленные на импортозамещение, и в том числе в части техсуверенитета. В период высоких ставок по кредитам в сочетании с охлаждением спроса многие техкомпании поставлены в достаточно сложное финансовое положение, поэтому хотелось бы озвучить предложение, которое высказывается в бизнес-кругах, — запустить программу рефинансирования импортозамещения, — сказал глава РСПП. — Таким образом мы поддержим начатые проекты, что может оказаться намного дешевле, чем иметь дело с банкротом и потом запускать по новой этот проект».
Не менее значимым направлением, подчеркнул Александр Шохин, является поддержка широкого спектра технологических секторов — в том числе базовых отраслей, которые зачастую остаются вне фокуса традиционных программ развития.
«Даже в условиях ограниченности бюджета важна поддержка широкого круга технологических секторов, причём не только классических технологических секторов, но иногда даже и базовых, таких как аграрно‑промышленные комплексы и того же станкостроения», — подчеркнул он.
Отдельное внимание президент РСПП уделил вовлечению социально и экономически значимых работодателей в систему социального партнёрства. По его мнению, действующие критерии признания организаций экономически и социально значимыми позволяют оперативно решить эту проблему.
«В действующем законодательстве есть критерии отнесения организации к экономически и социально значимым. Мы считаем, что такие работодатели должны участвовать в системе социального партнёрства. Можно достаточно быстро эту тему довести до законодательного оформления, потому что все проекты уже достаточно давно обсуждаются в администрации и в правительстве», — заявил Александр Шохин.
Существенное значение, по оценке главы РСПП, имеет совершенствование механизмов поддержки частных инвестиций в НИОКР. Он выступил за расширение трактовки понятия «новый продукт» в рамках программ поддержки научно‑исследовательских и опытно‑конструкторских работ, а также за актуализацию перечня приоритетных направлений технологического лидерства с учётом новых вызовов.
«То есть немного расширить понятие нового продукта применительно к поддержке НИОКР. И, кроме того, предлагается актуализировать перечень приоритетных направлений технологического лидерств в соответствии с нацпроектами. В случае с биоэкономикой уже расширили этот перечень. Также может и кибербезопасность - ее необходимо туда включить. Нужна гибкая живая система добавления новых видов технологического лидерства в перечень поддерживаемых направлений», — пояснил Александр Шохин.
Кроме того, он указал на потребность в разработке методологии оценки результатов совместных исследовательских проектов бизнеса с университетами и государственными научными центрами — это позволит повысить прозрачность и эффективность взаимодействия.
Для обеспечения равных конкурентных условий с иностранными производителями, как считает Александр Шохин, необходимо активнее применять инструменты защиты отечественных компаний на внутреннем рынке.
«Ещё одна тема — это выравнивание конкурентных условий с иностранными производителями. Мы считаем, что надо активнее использовать инструменты защиты российских компаний, добиваться добросовестной конкуренции на внутреннем рынке. В том числе через совершенствование механизма национального режима и закрытие законодательных дыр в этом режиме», — отметил глава РСПП.
При этом он обратил внимание на распространённую практику обхода требований «российскости» при осуществлении закупок: государственные и муниципальные заказчики нередко используют схемы с приобретением услуг или арендой, на которые действие национального режима не распространяется.
Александр Шохин также указал на проблему роста фискальной и административной нагрузки на бизнес. Планируемое с 2027 года резкое увеличение штрафных санкций, рост платы за НВОС, лишает компании инвестиционных ресурсов, необходимых для выполнения обязательств по ранее полученным комплексным экологическим разрешениям.
«Многие участники наших опросов предлагают наложить мораторий на новые формы платежей и штрафов и на их экспоненциальный рост. У нас действительно, начиная с 2027 года, по принятым недавно решениям, по экспоненте уходят эти штрафы. В принципе, это изъятие инвестиционных ресурсов, - констатировал Александр Шохин. - Поэтому надо дать компаниям реализовать проекты, которые с ранее принятыми обязательствами были… и дальше их индексировать, но не повышать штрафы в десятки, даже в сотни раз».
Ещё одной острой проблемой, волнующей предпринимательское сообщество, глава РСПП назвал практику налоговых доначислений, связанных с совмещением и «задвоением» льготных режимов. По его словам, чрезмерно жёсткие меры в этой сфере способны привести к банкротству компаний и в конечном счёте нанести ущерб бюджетной системе.
«Безусловно, ещё одна тема, которая сейчас вдруг стала волновать многие компании и предпринимателей, — это доначисление налогов по старым обязательствам, в том числе связанным с возможным «задвоением» льгот, которые использовали компании. Здесь тот же принцип должен действовать «с дедушкиной оговоркой», если ужесточаются правила - нельзя «в одни руки» больше одной или двух льгот, - эти правило надо применять с момента введения. Но когда эти доначисления равны выручке компании, это уже прямой путь к банкротству. Понятный мотив — бюджету помочь, но бюджет же может потерять доходы в будущем в результате чересчур жёсткого давления», — резюмировал глава РСПП.