15 октября 2018 года президент РСПП Александр Шохин принял участие в заседании экспертного совета при комитете Госдумы РФ по бюджету и налогам. Обсуждался проект федерального бюджета на 2019−2021 годы.
По словам Александра Шохина, остается открытым вопрос будущей конструкции системы неналоговых платежей.
«Обсуждение этой темы на Правлении РСПП показало, что пока комплексного решения и проекта закона нет, а многие предлагаемые Минфином России новации, особенно в части экологических платежей, вызывают возражения бизнеса. Учитывая, что законопроект по неналоговым платежам, предлагаемым к включению в Налоговый кодекс, появиться в лучшем случае в конце месяца, к этой теме придется вернуться в следующем году», - сказал глава РСПП.
Александр Шохин отметил, что предложение Правительства РФ продлить норму о зачислении 3% дохода от налога на прибыль в федеральный бюджет вызывает вопросы.
В проекте бюджета предполагается, что 3% доходов от налога на прибыль должны уходить в федеральный бюджет, а 17% - в региональные. До 2017 года норма распределения была другой - в регионы уходило 18% доходов от налога, однако на 2018 год распределение было изменено в качестве временной меры, однако в проекте госбюджета на 2019−2021 годы правительство решило ее пролонгировать.
«Вызывает вопросы продление нормы о зачислении 3% налога на прибыль в федеральный бюджет. Вообще, сама технология временных решений требует дополнительного обоснования: какая-то норма вводится временно, а потом идет ее продление», - сказал Александр Шохин.
По его словам, оставлять такое распределение в качестве временной меры нельзя: либо ее нужно отменить и вернуться к старым правилам, либо нужно узаконить новые правила распределения.
По той же причине вызывает вопросы продление на 2021 год временной практики финансирования дефицита по одному виду страхования в рамках ФСС за счет профицита по второму, а не за счет трансферта из бюджета. Это рассматривалось именно как исключительная и ограниченная по срокам применения мера в условиях непростой экономической ситуации.