Версия для слабовидящих
20 февраля 2025 года в РСПП прошло совместное заседание, посвящённое доработке законопроекта № 517404-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации», в котором приняли участие эксперты в области стандартизации и технического регулирования, представители Минпромторга России, Росстандарта и рабочей группы по подготовке изменений в нормативные правовые акты.
Цель совместного заседания: обсудить замечания и предложения от ведущих компаний, собранные Комитетом РСПП по техническому регулированию, с представителями регуляторов и разработчиками проекта, и согласовать позиции по итогам экспертизы документа.
Вел заседание Андрей Лоцманов – заместитель председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России.
Совещание открыло выступление руководителя Росстандарта Антона Шалаева.
Он отметил, что до 2015 года наша страна жила практически при отсутствии какого-либо регулирования в сфере стандартизации. Принятие закона «О стандартизации в Российской Федерации» позволило с одной стороны систематизировать эту деятельность, а с другой – с принятием закона десять лет назад стандартизация начала развиваться.
Антон Шалаев подчеркнул, что закон нуждается в совершенствовании. Уже проделана большая работа, в том числе, и с коллегами из РСПП, ТПП по подготовке первого пакета изменений в закон «О стандартизации в Российской Федерации». Эти изменения привели к еще большей прозрачности закона, сокращению сроков разработки документов, а самое важное – к расширению спектра применяемых документов. В том числе, была сделана попытка легитимизировать такой вид документов, как стандарты организаций и технические условия. Это был только первый шаг. Сейчас Росстандарт считает, что назрела объективная необходимость дальнейшего совершенствования законодательства.
В своем выступлении руководитель Росстандарта особо отметил актуальность дальнейшего совершенствования применения стандартов организаций и технических условий и определил основные векторы работы на этом направлении.
Алексей Медников, помощник первого вице-премьера Правительства РФ в своем выступлении особо подчеркнул, что важнейшая задача - обеспечить конкурентоспособность российской промышленности. Обсуждаемый законопроект может помочь в решении этой задачи.
Андрей Лоцманов в своем выступлении, в частности, обратил внимание коллег на то, что согласно ФЗ №384 «Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений» СТО могут служить доказательной базой данного регламента. Эта новелла в законе появилась после всех общественных обсуждений. Хорошо, что есть Минстрой, ФАУ ФЦС, ТК 465 «Строительство» и другие органы, которые могут проконтролировать стандарты организаций, есть экспертиза. То есть, строительная отрасль у нас регулируется, чего нельзя сказать о некоторых других отраслях.
По мнению Андрея Лоцманова, стремление подменить ГОСТы стандартами организаций – опасная тенденция. Он выразил надежду, что обсуждаемый законопроект и соответствующие подзаконные акты позволят предпринять конкретные шаги, позволяющие навести порядок в обеспечении безопасности продукции. При этом нельзя не учитывать, что СТО во многих случаях являются инструментом вывода на рынок инновационной продукции. Но навести порядок в регистрации этих документов необходимо.
В дискуссии приняли участие эксперты, направившие замечания и предложения к обсуждаемому законопроекту. В их числе - заместитель директора ФАУ «ФЦС» Юрий Шуркалин, председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Константин Леонидов, председатель ТК 400 «Производство работ в строительстве. Типовые технологические и организационные процессы» Лариса Баринова, первый заместитель генерального директора ГНЦ ФГУП «ЦНИИчермет им. И.П. Бардина», председатель ТК 375 «Металлопродукция из черных металлов и сплавов» Геннадий Еремин и другие.
Антон Шалаев принимал самое активное участие в дискуссии, комментируя и отвечая на многие поднятые ее участниками вопросы.
На совещании выступила первый заместитель председателя Комитета ГД ФС РФ по экономической политике, автор обсуждаемого законопроекта Надежда Школкина. Она поблагодарила участников дискуссии за конструктивную позицию и заострила внимание собравшихся на ряде ключевых моментов совершенствования действующего законодательства. В их числе – повышение внимания к качеству выпускаемой продукции, защита интересов российских производителей, формирование эффективных барьеров для вывода на рынок некачественной продукции, обеспечение государственного контроля и надзора на стадии обращения продукции.
В заключение Андрей Лоцманов поблагодарил Надежду Школкину, Антона Шалаева за внимание к замечаниям и предложениям к законопроекту, участников совещания, экспертов – за то, что они душой болеют за дело.
«Наша совместная работа – залог того, что мы будем готовить такие нормативные правовые акты, которые будут помогать нашей промышленности и наводить порядок в стране», - сказал Андрей Лоцманов.
С видеозаписью и иными материалами заседания можно ознакомиться в Телеграмм-канале Комитета РСПП по техническому регулированию.