29 октября 2026 года состоялось совместное заседание комиссий РСПП: Комиссии по торговле и потребительскому рынку и Комиссии по агропромышленному комплексу и продовольственной безопасности. Наряду с крупнейшими торговыми сетями, цифровыми платформами, производителями и отраслевыми ассоциациями в расширенном заседании приняли участие представители Минэкономразвития, Минпромторга, Минсельхоза, ФАС России.
Ключевыми темами стали вопросы различия регуляторных условий реализации продовольствия через маркетплейсы и торговые сети[1] и изменения подходов по предельной доле присутствия торговых сетей в пределах административно-территориальных образований[2].
Представители Минэкономразвития и Минсельхоза отметили, что первостепенной является задача выработки единого подхода к регулированию торговли продовольственными товарами, учитывающего все формы и модели торговой деятельности. Эксперты подчеркнули, что в этом вопросе не должно быть дисбалансов, в том числе создающих риски для потребителей и нарушающих защитные механизмы для поставщиков, которые обеспечивают нормы Закона о торговле. Представитель Минпромторга добавил, что правила платформенной торговли продовольственными товарами должны учитывать задачи и риски Доктрины продовольственной безопасности.
Также члены комиссий единогласно признали значимость предлагаемых изменений по предельной доле торговых сетей для всех участников рынка, включая и ритейлеров, и производителей. Участники заседания отметили необходимость дальнейшего экспертного и публичного обсуждения соответствующего законопроекта с участием всех участников товаропроводящей цепочки. Изменения в регулировании должны стать итогом коллегиальной работы бизнеса и власти. Они должны повысить доступность продовольственных товаров для отдаленных территорий нашей страны и при этом не допустить монополизации отдельных рынков и ассиметричного развития регионов.
В ближайшее время комиссии направят консолидированную позицию в адрес Президента РСПП для обеспечения дальнейшего взаимодействия РСПП и Правительства России по обсуждаемым вопросам.
[1] Запрет на реализацию продовольственных товаров по посредническим договорам торговыми сетями и лицами, входящими с ними в одну группу, установлен в статьях 1 и 13 федерального закона № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации». В отношении цифровых платформ, не входящих в одну группу лиц с торговыми сетями, такого ограничения нет.
[2] В соответствии с поручением Президента РФ от 10.09.2026 № Пр-2283 Правительству РФ будет необходимо в осеннюю сессию 2026 года обеспечить внесение изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих изменение подходов по предельной доли торговой сети.