Расширенное заседание работодателей арктических и северных территорий Красноярского края

3 марта 2026 года состоялось расширенное заседание работодателей арктических и северных территорий Красноярского края, в котором приняли очное участие более 50 представителей малого и среднего предпринимательства, органов местного самоуправления и общественников Норильска и Таймыра, а также более 20 человек подключились в формате ВКС из Эвенкии, Кежемского, Енисейского районов края, Красноярска и Москвы.

Мероприятие приурочили, в том числе, к юбилейной дате: норильскому территориальному объединению Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) - Союзу «Северные промышленники и предприниматели» (ССПП) - исполнилось 20 лет.

Открылось заседание видеообращением президента РСПП Александра Шохина, поздравившего Союз с юбилеем: «Территориальное объединение работодателей северных и арктических территорий Красноярского края – одно из немногих в РСПП, которое известно далеко за пределами региона. Благодаря вам, тематика Арктики звучит на федеральном уровне. И, безусловно, развитие арктических территорий – одно из ключевых направлений работы Координационного совета РСПП в Сибирском федеральном округе. Чтобы усилить наши позиции в работе на федеральном уровне, мы приняли решение назначить руководителями Коорсовета именно норильчан. Думаю, это придаст дополнительный импульс, чтобы продвигать нашу повестку не только в федеральном округе, но и в России в целом», - отметил в своём выступлении Шохин. 

В качестве спикеров в расширенном заседании приняли участие вице-президент РСПП Сергей Мытенков, исполнительный директор Координационного совета РСПП в Сибирском федеральном округе Андрей Грачёв, член правления СПП Красноярского края Александр Пестряков, директор АНО «Агентство развития Норильска» Максим миронов, председатель Союза «Северные промышленники и предприниматели» Алексей Лупка и директор норильского Управления потребительского рынка и услуг Елена Медведюк.

В своем выступлении вице-президент РСПП Сергей Мытенков отметил, что Норильск демонстрирует успешный пример поддержки малого и среднего предпринимательства со стороны градообразующего предприятия. «Все проблемы, которые сегодня обсуждались, достаточно специфичные, но свойственные для всех арктических территорий. При этом Норильск – один из уникальных городов, где для развития малого и среднего бизнеса многое сделано градообразующим предприятием. В этом, в том числе, большая заслуга одного из представителей РСПП, Андрея Грачёва. В целом Союз – это не только про крупные компании, но и про МСП. Мы заинтересованы в том, чтобы малый бизнес становился средним, а средний крупным. Мы хотим «выращивать» своих подрядчиков, расширять кооперационные связи, и наша задача как РСПП – помогать бизнесу развиваться. Уверен, что присутствие норильчан в правлении Союза в значительной мере усилит нашу работу», - отметил вице-президент РСПП Сергей Мытенков.

В ходе заседания участники обсудили как существующие трудности северных бизнес-сообществ, так и возможные пути их решения при содействии РСПП. Одна из наиболее острых проблем – изменения, внесённые в налоговое законодательство в части упрощённой системы налогообложения (УСН). Федеральные нормы не учитывают особенностей арктических территорий, отметил в своём докладе Андрей Грачёв. Шестикратное снижение лимитов доходов (с 60 до 10 млн рублей) для возможности освобождения от НДС при применении УСН неизбежно окажет негативное влияние на МСП и инвестиционную привлекательность территорий и в конечном итоге приведёт к серьёзному росту цен для потребителей.

«Понимая последствия таких изменений в налоговом законодательстве, в 2025 году мы обратились в профильные ведомства с предложениями о введении переходного периода для арктических территорий. В настоящее время это всё находится в проработке, и мы надеемся, что соответствующие изменения будут внесены. Положительный пример в этой тематике уже есть. По поручению Президента РФ северные надбавки и районные коэффициенты, получаемые в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, не учитываются в прогрессивной пятиступенчатой шкале НДФЛ. Для северных надбавок и районных коэффициентов предусмотрена отдельная двухступенчатая шкала налогообложения», - рассказал Андрей Грачёв. 

О планируемом введении с 1 января 2027 года единого преференциального режима для Арктических и Дальневосточных территорий в своём докладе говорил Александр Пестряков. Этот комплекс мер подразумевает упрощение использования инструментов поддержки для инвесторов и в то же время возможность выбора льгот в зависимости от специфики проекта: «В едином префрежиме есть и ограничения – он не будет распространяться на инвестпроекты в сфере добычи нефти и газа, а также на подакцизные и финансовые виды деятельности. При этом, благодаря цифровизации, многие процедуры могут стать автоматическими: начиная от получения статуса арктического резидента и закачивая мониторингом, исключающим злоупотребление льготами», - пояснил Александр Пестряков.

Среди предполагаемых «новинок» единого преференциального режима: автоматические налоговые льготы; отсутствие налога на прибыль в течение 5 лет; льготные ставки налога на имущество и земельного налога; пониженные страховые взносы, если зарплата работников выше средней по отрасли в регионе; предоставление земельных участков без торгов; режим свободной таможенной зоны; упрощённый порядок контроля и пр. В целом единый префрежим позволит ускорить принятие решений, повысит рентабельность проектов и будет стимулировать развитие ключевых отраслей, поможет привлечь дополнительные инвестиции, в том числе из азиатских стран. В настоящее время все детали единого режима уточняются и прорабатываются со всеми заинтересованными сторонами, включая структуры РСПП, добавил Пестряков.  

Ещё одна тема, которой на заседании уделили особое внимание, – развитие кадрового потенциала российской Арктики. «Будущее России – за освоением Арктики. Это подчеркивает Президент нашей страны Владимир Путин. Работающие и живущие здесь, на Севере, как никто другой, видят колоссальные перспективы для дальнейшего развития территорий. И знают, какие проблемы осложняют движение вперёд. В числе самых острых – дефицит кадров. Необходимо создавать условия для привлечения талантливых, целеустремлённых, ответственных специалистов. И вместе с тем – для удержания и закрепления тех, кто уже выбрал Север местом своей профессиональной самореализации», - сказал Андрей Грачёв.

Говоря о важности подготовки молодёжи для работы на предприятиях АЗРФ, Андрей Грачёв отметил, что необходимо наращивать межмуниципальное сотрудничество между ссузами арктических и северных территорий и организациями-работодателями. «Один из вариантов решения этой задачи – участие в федеральном проекте «Профессионалитет», который реализуется в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети». В Красноярском крае уже создано шесть учебно-производственных кластеров по самым востребованным отраслям экономики региона: сельскохозяйственный, два топливно-энергетических, металлургический, транспортно-логистический и железнодорожный.  Преимущество этой образовательной модели в том, что молодые люди освоят профессию и получат гарантированное место работы. Потенциальные работодатели активно участвуют в составлении образовательных программ и практическом обучении студентов. Успешный опыт реализации федерального проекта стал стимулом для разработки региональной программы «Профессионалитет для всех». Она создана по поручению Губернатора Красноярского края. В прошлом году в рамках этого проекта было организовано семь кластеров. Михаил Котюков дал поручение: до 2030 года включить в «Профессионалитет для всех» все региональные колледжи и техникумы. Каждое учебное заведение должно кардинально обновить образовательные программы и материально-техническую базу совместно с партнёрами – основными заказчиками кадров. Такой подход позволит обеспечить ключевые отрасли экономики квалифицированными работниками», - подчеркнул Андрей Грачёв.