РСПП предложил расширить налоговые стимулы для развития санаторно-курортной отрасли

Сохранение здравниц, снижение фискальной нагрузки и стимулирование спроса на санаторно-курортные услуги могут придать новый импульс развитию отрасли.

Комплекс соответствующих предложений РСПП и Российского союза туриндустрии представил председатель Комиссии РСПП по туристской индустрии Сергей Шпилько на заседании комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Туризм».

Заседание состоялось 29 сентября 2026 года. В центре внимания были стратегические риски и вызовы в сфере санаторно-курортного обслуживания населения. 

Одно из предложений касается предотвращения дальнейшего перепрофилирования здравниц в комплексы апартаментов. РСПП и РСТ также предлагают разработать механизм долевого строительства санаторных объектов при обязательном сохранении их лечебно-оздоровительного функционала.

Еще одно направление — строительство санаториями общежитий квартирного типа для своих работников, в том числе приезжающих из других регионов. Такой формат предлагается сделать одним из приоритетов градостроительной политики на курортах вместо строительства фактически жилья под видом апартаментов. 

По мнению Сергея Шпилько, сдержать стагнацию рынка санаторно-курортных услуг можно за счет снижения фискальной нагрузки на здравницы одновременно со стимулированием спроса на оздоровительный туризм.

В частности, предлагается расширить социальный вычет по НДФЛ на всю стоимость санаторной путевки. Для бизнеса предлагается увеличить с 50 тыс. до 100 тыс. рублей на одного работника расходы на санаторно-курортное лечение и туристические продукты, которые могут быть отнесены на себестоимость продукции, а допустимую долю таких расходов относительно фонда оплаты труда — с 6% до 9%. 

Также предлагается расширить практику отмены туристического налога для здравниц в периоды наиболее низкого спроса — в частности, во второй половине декабря и в январе. 

Отдельный блок предложений касается кадров. РСПП и РСТ считают необходимым вернуть врачам и медсестрам санаториев основных профилей лечения возможность учитывать медицинский стаж, дающий право на досрочный выход на пенсию. Сейчас такое право сохраняется только для медперсонала ограниченного круга здравниц.

Предложения основаны на решениях заседания Комиссии РСПП по туристской индустрии от 12 ноября 2024 года и были направлены Министру здравоохранения Российской Федерации Михаилу Мурашко за подписью президента РСПП Александра Шохина 27 февраля 2025 года. Как отметил Сергей Шпилько, с тех пор они не потеряли актуальности.

Поделитесь