РСПП предложил внести поправки в Уголовно-процессуальный кодекс в части заключения по стражу, залога и иных мер пресечения

РСПП в письме в Правительство РФ на имя Михаила Мишустина предложил ввести дополнительные меры по ограничению применения в отношении предпринимателей меры пресечения в виде заключения под стражу, а также расширить практику применения залога и иных не связанных с ограничением свободы мер пресечения.

Предлагается:

1. ввести обязательное согласование прокурора на избрание по экономическим преступлениям мер пресечения в форме домашнего ареста и заключения под стражу (отсутствие согласия должно влечь невозможность избрания таких мер пресечения и отказ суда в рассмотрении ходатайства). Соответствующие дополнения необходимо внести в часть вторую статьи 37 и статью 108 УПК РФ;
2. отнести рассмотрение ходатайства о повторном продлении меры пресечения в виде домашнего ареста или заключения под стражу (не более чем на 3 месяца) к компетенции вышестоящего суда по отношению к суду, вынесшему постановление об избрании данной меры пресечения. Соответствующие изменения необходимо внести в часть вторую статьи 109 УПК РФ;
3. установить в качестве основания для отказа в продлении меры пресечения в виде заключения под стражу наличие необоснованной задержки в осуществлении следственных действий. При этом в ходатайстве о продлении содержания под стражей следственные органы должны указывать информацию о проведенных следственных действиях и причинах невозможности завершения следствия в установленные сроки;
4. урегулировать в статье 106 УПК РФ размера залога в качестве меры пресечения с учетом инкриминируемого преступления и размера причиненного вреда (например, в двухкратном размере причиненного ущерба).

Установление примерного размера залога, который может быть изменен с учетом конкретных обстоятельств уголовного дела, позволит расширить практику применения указанной меры пресечения и сократить применение мер пресечения, связанных с ограничением свободы передвижения, что крайне негативно влияет на предпринимательскую деятельность. В настоящее время в статье 106 УПК РФ установлен нижний предел размера залога. Чрезмерные дискреционные полномочия в вопросах назначения залога приводят к тому, что судьи и следователи стараются избежать принятия столь субъективных решений с возможным обвинением их злоупотреблениях и используют более понятные им меры пресечения.

По мнению РСПП, такие меры помогут поддержать российский бизнес в условиях санкций.