РСПП ставит вопрос о формировании профессиональных пенсионных систем

26 мая 2011 года состоялось очередное заседание Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

На заседании Комиссии был рассмотрен подготовленный Министерством экономического развития Российской Федерации доклад «О разработке системы эффективного регулирования основных социально значимых рынков и рынков, имеющих инфраструктурное значение для экономики страны, в рамках выполнения Программы развития конкуренции в Российской Федерации». Комиссией были поддержаны предложения Координатора стороны работодателей, Президента РСПП А. Шохина о необходимости рассмотрения в РТК в плановом порядке такого рода материалов до вынесения на рассмотрение в Правительство Российской Федерации.

Комиссия рассмотрела и приняла к сведению доклад Департамента жилищной политики Минрегиона России «О ходе выполнения приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

На заседании Комиссии был рассмотрен проект федерального закона № 489583-5 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» (об отмене установленной предельной величины облагаемой базы для начисления взносов на доплату к пенсии отдельным категориям работников организаций угольной промышленности). Сторона Комиссии, представляющая общероссийские объединения работодателей, не поддержала проект федерального закона, отметив что, в настоящее время база для начисления взносов на социальные доплаты к пенсиям шахтеров соответствует принятой в пенсионной системе базе с учетом ограничения в 463 тыс. руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода. Законопроектом предлагается отказаться от этого ограничения и включить в базу для начисления взносов на социальные доплаты весь ФОТ каждого работника. По оценке, реализация данного проекта федерального закона с учетом общего роста размеров тарифов страховых взносов с 2011 года на 8 п. п. приведет к возможному росту нагрузки на фонд заработной платы таких работников.

Сторона работодателей внесла предложение о необходимости рассмотрения в РТК вопроса формирования профессиональных пенсионных систем. Было принято согласованное решение до обсуждения указанных материалов на заседании Комиссии воздержаться от подготовки инициативных предложений, предусматривающих введение доплат к пенсиям отдельных профессиональных групп.

Стороной работодателей был поддержан проект постановления Правительства Российской Федерации «О признании утратившим силу постановления Совета Министров РСФСР от 4 февраля 1991 года № 76 «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера».

Сторона работодателей полагает, что признание Постановления № 76 утратившим силу приведет к устранению противоречий между нормами трудового законодательства РФ и отдельными положениями Постановления № 76, кроме того вопросы, которые регулируются Постановлением № 76, сегодня уже урегулированы Трудовым кодексом РФ, другими нормативными правовыми актами.

По инициативе Координатора стороны работодателей, Президента РСПП А. Шохина комиссией был рассмотрен вопрос об участии представителей Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в доработке проекта федерального закона № 451173-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о мерах, препятствующих уклонению работодателей от заключения трудовых договоров путем необоснованного заключения договоров гражданско-правового характера, использования механизмов заемного труда или другими способами).

В связи с принятием Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проекта федерального закона № 451173-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (о мерах, препятствующих уклонению работодателей от заключения трудовых договоров путем необоснованного заключения договоров гражданско-правового характера, использования механизмов заемного труда или другими способами) и постановления Государственной Думы о доработке законопроекта ко второму чтению, в том числе с участием представителей сторон РТК координаторам сторон Комиссии было предложено до 30 мая 2011 года направить в секретариат Комиссии предложения по кандидатурам представителей сторон РТК (по 3 от каждой стороны) для участия в доработке законопроекта в рабочей группе Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике. А также рассмотреть доработанный проект федерального закона на заседании Российской трехсторонней комиссии до его внесения на рассмотрение Государственной Думой во втором чтении.

Комиссия поддержала проект федерального закона «О ратификации Конвенции о предотвращении крупных промышленных аварий (Конвенция № 174)».