Версия для слабовидящих
Крупные банки добились своего: повышение страховых выплат по вкладам до 1 млн руб. решено отложить на 2017-2018 гг. Это время уйдет на зачистку банковской системы
Повысить страховку по вкладам населения с 700 000 до 1 млн руб. прошлой осенью предложили Центробанк и Минфин, но встретили решительное сопротивление крупных банков. Их главный аргумент — люди не понимают, кому они доверяют свои деньги, имея в виду в первую очередь лидеров рынка потребительского кредитования. Президент Сбербанка Герман Греф даже предлагал исключить их из системы страхования вкладов. Тем не менее законопроект был внесен в Думу.
Судьба страховки решилась вчера на совещании премьера Дмитрия Медведева с банкирами и чиновниками, рассказали «Ведомостям» несколько его участников. К премьеру пришли руководители первой десятки почти в полном составе: Андрей Костин и Михаил Задорнов из ВТБ и его розничной «дочки», Андрей Акимов из Газпромбанка, Андрей Соколов из Альфа-банка, Олег Вьюгин из «МДМ банка», Михаил Алексеев из «Юникредита», Максим Полетаев из Сбербанка и др.
Повышение страховых выплат до 1 млн руб. решили отложить на 2017-2018 гг., рассказал «Ведомостям» Костин. По его словам, участники поддержали ЦБ в его намерениях расчистить банковский сектор. «Слабые банки должны уйти», — резюмирует он.
В связи с этим Агентству по страхованию вкладов (АСВ) предстоят большие выплаты, а потом можно повышать страховку, объясняет он логику собравшихся.
В начале октября последствия зачистки для фонда системы страхования вкладов (ССВ) оценивались как довольно затратные, говорит человек, близкий к ЦБ: объем возможных выплат до конца 2014 г. оценивался в 150 млрд руб. Это было после краха банка «Пушкино» (выплаты — 20 млрд руб.), но до отзыва лицензий у Мастер-банка и еще нескольких банков, которые обошлись фонду еще в 35 млрд руб.
На 11 ноября в нем было 232,7 млрд руб. Денег у АСВ достаточно, но решено, что при необходимости ЦБ его поддержит, говорят Костин и другой банкир, участвовавший во вчерашнем совещании.
Все поддержали дифференциацию отчислений в фонд, но как она будет устроена, не договорились, рассказали несколько участников встречи. Чиновники сначала предлагали отталкиваться от размера ставок по вкладам: для тех, у кого они превышают средние по рынку на 2-3 процентных пункта, предполагались повышенные взносы. Но первый зампред ЦБ Алексей Симановский заверил, что этот подход применяться не будет.
Вопросы к закону о повышении страхового лимита будут до тех пор, пока не будет понятен механизм увеличения отчислений в фонд ССВ для банков, привлекающих депозиты по повышенным ставкам, заявила недавно руководитель комитета по финансовым рынкам Госдумы Наталья Бурыкина. Симановский отмечал, что помимо ставки по вкладу новая система отчислений будет учитывать финансовую устойчивость банков, в том числе его непрозрачность и сложность бизнеса. «Если критерий ставок очевиден, то критерий надежности менее понятный», — говорит Костин.
Вчера гендиректор АСВ Юрий Исаев рассказал, что есть более продвинутый подход — оценивать банк по шести коэффициентам, которые отражали бы уровень рисков банка, его надежности, сообщил один из участников, в ответ ему предложили проанализировать возможные последствия для системы. Первый параметр — ставка по вкладам — будет учитываться уже с 2014 г., уточняет замминистра финансов Алексей Моисеев, остальные коэффициенты — их может быть даже больше шести — появятся с 2015 г.
Представитель министра экономразвития Алексея Улюкаева не смогла уточнить его позицию, но напомнила, что он предлагал «после увеличения страхового покрытия с 700 000 до 1 млн руб. ввести франшизу, при которой 90% будет покрываться, а 10% возьмет на себя застрахованное лицо». Улюкаев говорил на днях, что закон может быть принят достаточно быстро, но введение его в действие можно ожидать в период с 2014 до 2018 г.
Представитель АСВ от комментариев отказался, как и пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова. В ЦБ на запрос «Ведомостей» не ответили.