Состоялась XI Международная научно-практическая конференция INTECH-ENERGY «Модернизация и инновационное развитие электроэнергетики»

21-27 апреля во Вьетнаме состоялась XI Международная научно-практическая конференция INTECH-ENERGY «Модернизация и инновационное развитие электроэнергетики», организованная Комитетом РСПП по энергетической политике и энергоэффективности, НП «Совет производителей энергии» и НПО «Санкт – Петербургская электротехническая компания».

В конференции приняли участие более 90 руководителей и специалистов органов государственной власти (Минэнерго, ФАС России, Ростехнадзора, Совета Федерации, Российского энергетического агентства) и компаний («КЭС-Холдинг», Русгидро, МРСК, СУЭК, РАО «ЕЭС Востока», РОСАТОМ, ТГК-6, Энел ОГК-5, ОАО «Атомэнергомаш», АПБЭ и др.).

На конференции были рассмотрены приоритетные вопросы развития электроэнергетики России, прежде всего, в части технологической модернизации оборудования, инновационной и научно-технической политики.

Кроме пленарного заседания, в рамках конференции состоялось несколько «круглых столов», на которых обсуждались краткосрочные и долгосрочные прогнозы (спрос на электроэнергию, прогноз конкурентных цен), требования к участникам рынка, принципы работы и новеллы законодательства 2010 г., в том числе вопросы антимонопольного регулирования, проблемы привлечения частных инвестиций, политика генерирующих компаний в области технологической надежности, энергоэффективность для генерации (условия для внедрения проектов).

Участниками конференции было отмечено, что в электроэнергетике сохраняется ряд нерешенных проблем, препятствующих динамичному развитию отрасли, повышению энергетической безопасности страны, устойчивому развитию генерирующих, сетевых, сбытовых, сервисных и других организаций (продолжающееся старение энергетического оборудования вследствие недостаточного финансирования, особенно в области бюджетного регулирования (степень износа основных фондов в электроэнергетике – не менее 60 процентов), неплатежи на оптовом и розничных рынках, технологические ограничения, возникающие в случае особых ситуаций, неудовлетворительное состояние энергетического оборудования в регионах высоких рисков и ряде изолированных систем.

Исходя из того, что одной из стратегических целей развития электроэнергетики является инвестиционно-инновационное обновление отрасли, направленное на обеспечение высокой энергетической, экономической и экологической эффективности производства, транспорта, распределения и использования электроэнергии, по мнению участников конференции, усилия государства в первую очередь должны быть направлены на создание благоприятной экономической среды и обеспечение достоверного перспективного прогнозирования и планирования развития электроэнергетики.

Механизмы создания благоприятных экономических условий должны включать в себя:

- рационализацию налоговой нагрузки на предприятия в рамках формирования нормативной правовой базы, направленной на эффективное экономическое регулирование в энергетическом секторе;

- улучшение предпринимательского климата путем создания прозрачных и стабильных правил экономической деятельности компаний, гарантирующих соблюдение прав инвесторов за счет введения предсказуемого и сбалансированного режима налогообложения и нормативной правовой базы, защищающей права инвесторов и развитие конкуренции;

- совершенствование амортизационной политики путем предоставления налогового режима ускоренной амортизации основных фондов для стимулирования инвестиций в их замену и обновление;

- совершенствование государственного ценового (тарифного) регулирования в сфере естественных монополий, учитывающего объективный рост издержек добычи, производства и транспортировки энергоносителей на внутреннем рынке, потребность в инвестиционных ресурсах для развития инфраструктурных объектов, а также предполагающего усиление контроля за эффективностью расходов в данной сфере (совершенствование системы закупок субъектов естественных монополий, переход к применению долгосрочных тарифов и повышение прозрачности и информационной открытости регулируемых организаций);

- завершение формирования системы рынков в электроэнергетике, обеспечивающей достаточные стимулы для инвестиций в развитие самой отрасли и повышение эффективности использования электроэнергии у потребителей;

- формирование системы перспективных регламентов, стандартов и норм.

В рамках программы участники конференции посетили гидроэлектростанцию «Хоабинь» (Ханой), построенную с помощью советских специалистов.