Состоялось очередное заседание Комиссии РСПП по электроэнергетике

28 июня 2024 г. в формате видеоконференции состоялось очередное заседание Комиссии РСПП по электроэнергетике под руководством председателя Комиссии Михаила Андронова.

На заседании рассматривался вопрос: «Интеграция промышленного майнинга в энергосистему: перспективы и вызовы».

С докладами по вопросу выступили:

• Андрей Катаев, член Правления, директор по энергетическим рынкам и внешним связям АО «СО ЕЭС»;
• Валерий Селезнев, Первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по энергетике;
• Сергей Безделов, Директор Ассоциации промышленного майнинга;
• Олег Огиенко, Директор по взаимодействию с государственными органами, Группа компаний «Битривер»;
• Антон Данилов, директор по развитию энергорынков и энерготрейдингу ООО «Сибирская Генерирующая Компания».

В фокусе состоявшегося обсуждения стал проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части особенностей порядка технологического присоединения к электрическим сетям и энергоснабжения объектов, на которых осуществляется майнинг цифровых валют», разработанный Минэнерго России.

Промышленный майнинг становится новой отраслью для экономики страны. Россия занимает лидирующие позиции в мире по совокупным майнинговым мощностям.

Настоящее время в профильных ФОИВ идет обсуждение о необходимости принятия законодательства о майнинге и признания добычи криптовалют экономической деятельностью, установления для занимающихся ей предприятий промышленного кода ОКВЭД.

Однако, в связи с ростом потребления, связанным, в частности, с развитием промышленного майнинга, возник риск появления дефицита в некоторых регионах РФ. Особенно актуальна эта проблема для Юго-восточной части ОЭС Сибири. В связи с этим потребовалось законодательное регулирование деятельности, связанной с электроснабжением промышленного майнинга. Минэнерго России разработан соответствующий проект постановления Правительства РФ. Проектом предусмотрено кратное повышение сетевого тарифа (до 10 раз) для объектов, на которых осуществляется майнинг, в регионах, где имеется или планируется дефицит энергомощностей.

В ходе обсуждения докладчиками высказано мнение, что предложенный Минэнерго вид регулирования носит дискриминационный характер и не решает проблем, связанных с возникновением энергодефицита. Более того, по мнению коллег, существуют риски того, что после принятия указанного проекта из легального сектора экономики майнинг уйдет в «серую» зону. В связи с этим коллегами высказаны альтернативные решения озвученных проблем.

Комиссия придерживается мнения, что легальный майнинг несет сугубо положительные эффекты для экономики, в первую очередь, от поступления налогов и пополнении бюджета, развития технологий. Ввиду всеобщей цифровизации экономики и общества данный вид деятельности будет востребован в будущем. Важно выстраивать регулирование таким образом, чтобы отдельные отрасли экономики приносили максимальный эффект для государства и людей, работающих в них, а не наоборот, загоняло в «серые» схемы ввиду невозможности легального построения бизнеса. Основным ресурсом для майнинга является электроэнергия, поэтому корректный подход к регулированию в этой области имеет важнейшее значение для развития майнинга в России.

По итогам заседания принято решение, заинтересованным участникам сформировать и направить в Комиссию альтернативные предложения по решению озвученной на заседании проблемы. После их консолидации и согласования они будут направлены в профильные ФОИВ.