Версия для слабовидящих
23 июля 2025 года в формате видеоконференции состоялось очередное заседание Комиссии РСПП по электроэнергетике.
На заседании рассматривался вопрос: «Обсуждение механизма финансирования реализации инвестиционных проектов в электросетевом комплексе по аналогии с моделью договоров о предоставлении мощности».
В совещании приняли участие представители Минэнерго и ФАС России, Государственной Думы, ПАО «Россети», Ассоциации «НП Сообщество потребителей энергии», Ассоциации «Совет производителей энергии», Ассоциации «НП Совет рынка» и другие.
В рамках масштабного обновления электроэнергетической инфраструктуры в соответствии со Схемой и программой развития электроэнергетических систем России 2025-2030 гг. и Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики до 2042 года в условиях ограничения роста тарифа на услугу по передаче ПАО «Россети» инициирован на рассмотрение новый механизм финансирования реализации инвестиционных проектов в электросетевом комплексе (в сетях ЕНЭС) по аналогии с моделью договоров о предоставлении мощности (ДПМ). Сам механизм ДПМ подразумевает возврат вложенных инвестиций с определенной нормой доходности.
ДПМ для сетей предусматривает внедрение новой услуги, которая будет оплачиваться всеми участниками оптового энергорынка, включая генерирующие компании. Отбирать проекты, финансируемые по такому механизму, будут Минэнерго и СО ЕЭС по определенным критериям и утверждать Правительственная комиссия по вопросам развития электроэнергетики.
Представитель Минэнерго России отметил, что сейчас рассматриваются следующие альтернативные варианты финансирования больших сетевых проектов:
- тарифное регулирование с контролем со стороны Правительства РФ и ФАС России (существующий порядок);
- дифференциация тарифа для прямых потребителей ФСК;
- ДПМ сети.
В ходе дискуссии представители Минэнерго России, Совета рынка, потребителей и поставщиков электрической энергии высказали позицию, что предпочтительнее является первый из озвученных вариантов.
Представитель Госдумы РФ отметил, что по итогам стратегической сессии по направлению «Развитие электроэнергетики», состоявшейся 8 апреля 2025 г. под председательством М.В. Мишустина, дано поручение профильным министерствам представить предложения по повышению эффективности функционирования электросетевого комплекса, включая финансирование реализации инвестиционных проектов по рассматриваемому на заседании механизму. Срок исполнения поручения - 17 сентября 2025 г. Поэтому было предложено продолжить работу по донастройке потенциально действенного механизма. Например, необходимо составить публичный реестр инвестиционных проектов, утверждаемый Правительством РФ (по аналогии с ранними ДПМ тепловых станций). Также нужен контроль за стоимостью проекта. Срок действия этого механизма может быть ограничен.
Ввиду разнонаправленных позиций участников заседания по ее итогам Комиссией РСПП принято решение продолжить работу по данной инициативе ПАО «Россети». Необходимость в проведении очередного заседания Комиссии РСПП по данной тематике будет принята совместно с Членами Комиссии РСПП и участниками дискуссии, в том числе, с учетом вырабатываемых решений профильными министерствами в рамках исполнения поручения Правительства РФ.