Версия для слабовидящих
19 марта 2024 года состоялось совместное заседание правления Российского союза строителей и Комиссии РСПП по строительному комплексу.
Обсуждалась работа технических комитетов по стандартизации и их роль в развитии и совершенствовании системы технического нормирования и регулирования в строительстве.
Президент Российского союза строителей Владимир Яковлев отметил, что в 2023 году строительная отрасль достигла значительных результатов. По итогам года объем строительных работ вырос на 7,9%. Вновь достигнут исторический максимум по вводу жилья – 110,4 млн кв. метров.
«В 2024 году стоят задачи не только сохранить высокие объемы строительства, но и решить такие сложные системные вопросы отрасли как обеспечение технологической независимости, повышение производительности труда, увеличение инновационной активности, переход от программы импортозамещения к программе импортоопережения. Отрасли нужны строительные ресурсы и технологии, которые имеют характеристики, превосходящие зарубежные аналоги», – сказал Владимир Яковлев.
В этой связи, по его словам, большое значение приобретают вопросы технического регулирования.
«Необходимо добиться сокращения сроков разработки документов по стандартизации и их актуализации, повысить открытость информации о работе технических комитетов. Перспективным направлением является перевод всей работы на цифровую платформу, что позволит существенно сократить сроки обсуждения и согласования проектов технических документов», – подчеркнул Владимир Яковлев.
Вице-президент РСПП по финансовой политике и развитию секторов экономики Александр Мурычев рассказал о взаимодействии союза с Минстроем России. Он отметил, что дорожная карта на 2024-2025 годы уже подготовлена.
По его словам, процесс мониторинга правоприменительных изменений в 384 Федеральном законе находится в стадии завершения, ведется разработка технического регламента Евразийского экономического союза о безопасности строительных материалов и изделий.
«Третья дорожная карта на 2024-2025 годы будет включать в себя мониторинг правоприменения изменений в 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», завершение разработки ТР ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», создание реестра требований экспертизы проектной документации, экспертизу результатов инженерных изысканий и другое», - сказал Александр Мурычев.
Он добавил, что Комитет РСПП по промышленной политике и техническому регулированию ведет совместную работу с Минстроем России по подготовке проекта технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий», который должен обеспечить безопасность строительных материалов и изделий, а главное, защитить добросовестных производителей от фальсификата. Особую роль в технических регламентах ЕАЭС играют стандарты. Сегодня ведется работа над перечнями стандартов на требования к продукции и на методы испытаний.
«Сейчас Минпромторгом России с участием комитета подготавливается проект постановления Правительства РФ по проведению на территории РФ эксперимента по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований в отношении отдельных видов продукции (цемент, сухие строительные смеси, кабель, радиаторы отопления). В данном документе необходимо учесть опыт Росстандарта по новым формам ведения надзора, когда надзор сочетается с профилактическими мероприятиями», - сказал Александр Мурычев.
Он сообщил, что на 18 апреля запланировано проведение совместной конференции РСПП и Минстроя по вопросам технического регулирования в строительстве.
Первый вице-президент Российского союза строителей, председатель Комиссии РСПП по строительному комплексу Владимир Дедюхин рассказал о работе комиссии в 2023 году, отметив значимость взаимодействия с Комитетом РСПП по промышленной политике и техническому регулированию по ряду проблемных отраслевых вопросов.
«Рассматривая различные вопросы, мы неизбежно касались как нормативных, так и регулятивных аспектов. Сегодняшнее развитие промышленного строительства требует серьезных усилий, невозможно развивать промышленное строительство без рассмотрения и регламента сводов правил. Даже разборка зданий и сооружений сегодня идет по-старому, без особых правил выполнения работ», – сказал Владимир Дедюхин.
Начальник Управления стандартизации Росстандарта Ирина Шувалова подчеркнула, что эффективность работы стандартов непосредственно зависит от оптимизации всех процессов, принятия правильных решений и обеспечения высокого качества.
Первый заместитель председателя Комитета по предпринимательству в сфере строительства ТПП РФ Лариса Баринова представила доклад «Стандартизация – ключевой инструмент продвижения инноваций».
Заместитель сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию Андрей Лоцманов рассказал об организации взаимодействия технических комитетов по стандартизации. По его словам, большое внимание в работе ТК 357 уделяется взаимодействию с национальными техническими комитетами по стандартизации, деятельность которых связана с работой ТК 357. Работа со смежными ТК строится на основе соглашений о взаимодействии и программ совместных работ.
По словам Андрея Лоцманова, результаты работы по второй дорожной карте позволили значительно улучшить процесс сокращения требований. Сокращение обязательных требований составило до 380 позиций. Переработка массива сводов правил и стандартов – на 90%. Сокращение количества административных процедур – с 96 до 32. В 2022 году количество СТУ уменьшилось на 34% по сравнению с 2021 годом, а по сравнению с 2020 годом количество СТУ сократилось в два раза. Также он отметил важность регламента о безопасности строительных материалов, отметив отсутствие федерального органа, ответственного за безопасность продукции на рынке.
Вице-президент РСС Константин Цицин поднял вопрос о энергоэффективности в отношении материалов и видов работ. По его мнению, перед началом разработки новых материалов и работ необходимо оценить их соответствие принципам эффективности и энергосбережения. Это позволит создавать и внедрять материалы и технологии, соответствующие современным требованиям по энергосбережению и повышению эффективности рабочих процессов.
Все прозвучавшие в ходе заседания предложения будут рассмотрены и внесены в итоговое постановление.