Состоялось заседание Подкомиссии по доступности финансовых услуг Комиссии РСПП по банкам и банковской деятельности

Фотогалерея

17 февраля 2015 года в Российском союзе промышленников и предпринимателей  состоялось заседание Подкомиссии по доступности финансовых услуг Комиссии РСПП по банкам и банковской деятельности. Тема заседания: «Совершенствование регулирования деятельности микрофинансовых организаций». Вел заседание руководитель Подкомиссии, начальник Главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Банка России М.В.Мамута.

Открыл заседание исполнительный вице-президент РСПП, сопредседатель Комиссии по банкам и банковской деятельности  А.В.Мурычев, который отметил актуальность темы заседания, в связи с тем, что в настоящее время рынок микрофинансирования проходит этап своего становления в условиях государственного регулирования и надзора со стороны Банка России и подчеркнул важность обсуждения перспектив дальнейшего развития регулирования рынка на площадке РСПП.

С докладом выступил М.В.Мамута. Он сказал, что микрофинансирование проходит начальный период своего развития в рамках формализованного регулирования и надзора. Рынок микрофинансирования востребован при выполнении важных социально-экономических задач: развитие малого бизнеса, повышение прозрачности сегмента мелкого потребительского кредитования, сокращение нелегального кредитного рынка, сокращение масштабов финансовой недоступности, снижение рисков параллельной финансовой системы.

Базовыми принципами регулирования и надзора является содействие в решении проблемы финансовой недоступности и в сокращении нелегального рынка путем развития финансовой системы на принципах пропорционального регулирования и надзора. Данный подход предлагается большинством международных объединений (G20, World Bank, IMF) и органов по стандартизации финансовой сферы (FATF, Basel Banking Supervision Committee и др.).

М.В.Мамута проинформировал об основных мерах по развитию регулирования микрофинансового рынка на 2015-2017 года согласно дорожной карте, утвержденной Банком России.

В течение 2015 года:

• Увеличение предельного размера микрозайма до 3 млн. рублей, выдаваемого на цели кредитования МСП, путем внесения изменений в 151-ФЗ
• Принятие поправок в ГК РФ о запрете привлечения денежных средств физических лиц нерегулируемыми компаниями
• Принятие ФЗ «О саморегулируемых организациях на финансовых рынках»
• Введение двухуровневой системы регулирования рынка микрофинансирования в части установления дифференцированных требований к микрокредитным и микрофинансовым компаниям
• Выделение в структуре рынка МФО предпринимательского и потребительского микрофинансирования (через Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»)

В течение 2016 года:

• Введение требований к деловой репутации и обязательной аттестации для персонала МФО: руководящих работников и ведущих специалистов
• Введение норм об обязательном участии МФО в институте Финансового уполномоченного
• Запуск механизма фондирования МФО, в части кредитования МСП, через секьюритизацию активов в том числе при участии АКГ
• Введение мер по ограничению предельно допустимого уровня задолженности клиентов в сегменте потребительских микрозаймов (долг к долгу)

В течение 2017 года:

• Введение требований об обязательном аудите для микрофинансовых компаний
• Организация перехода микрофинансовых организаций на ведение бухгалтерского учета по стандартам МСФО и использования единого плана счетов с 01.01.2018 г.

На заседании также прошло обсуждение результатов научно-исследовательской работы «Регулирование и надзор в области микрофинансирования: анализ международной практики и выработка предложений по совершенствованию регулирования и надзора в области микрофинансирования и кредитной кооперации в России», подготовленной по заказу Банка России ИЭП им. Е.Т.Гайдара.

В заседании Подкомиссии приняли участие члены Комиссии РСПП по банкам и банковской деятельности, руководители микрофинансовых организаций и их СРО, представители Банка России, Росфинмониторинга, ФАС России, общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», ТПП РФ.

  Регулирование и надзор в области микрофинансирования: анализ международной практики и выработка предложений по совершенствованию регулирования и надзора в области микрофинансирования в России

  Дорожная карта по совершенствованию регулирования рынка микрофинансирования