Версия для слабовидящих
17 марта 2014 года в РСПП рамках Недели российского бизнеса состоялся круглый стол Комиссии РСПП по индустрии здоровья на тему: «Проблемы ГЧП в области здравоохранения».
В мероприятии приняли участие представители Минздрава России, Минэкономразвития России, ФСТ России, ФАС России, общественных объединений, науки и бизнеса.
Модератором круглого стола выступил Исполнительный вице-президент РСПП, председатель Комиссии РСПП по индустрии здоровья Черепов Виктор Михайлович.
В рамках круглого стола участниками был обозначен ряд проблемных вопросов, связанных с эффективностью функционирования системы государственного-частного сотрудничества в сфере здравоохранения. Участники заседания отметили, что в России есть успешные примеры привлечения инвестиций и административного потенциала институтов предпринимательства с целью повышения качества медицинских услуг. Советник Министра здравоохранения РФ Ланской Игорь Львович отметил необходимость развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения и проинформировал о работе министерства по указанному направлению. На ближайшую перспективу Минздрав РФ видит основным направлением развития ГЧП – инфраструктурные проекты, хотя предложения страховых и фармацевтических компаний также имеют место быть.
Участники мероприятия обсудили существующие барьеры в сфере государственно-частного партнерства здравоохранения России, национальный и международный опыт ГЧП, пути развития и повышения эффективности взаимодействия государственного и частного секторов в сфере медицинских услуг. Состоялся обмен мнениями по поводу нового закона, закрепляющего правила регулирования в сфере ГЧП, которые должны повысить эффективность сотрудничества и в социальной сфере. Начальник управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Нижегородцев Тимофей Витальевич, выступил с критикой готовящегося закона о ГЧП, выразив сомнение в его необходимости, поскольку существующее регулирование позволяет реализовывать проекты ГЧП. Новый закон может нести угрозу в снижении прозрачности конкурсных процедур.
Директор ОАО «Федеральный центр проектного финансирования группы «Внешэкономбанка» Мелешко Екатерина Владимировна проинформировала участников круглого стола о деятельности Центра и механизмах реализации проектов ГЧП. В свою очередь Янушевич Олег Олегович - Член Комиссии РСПП по индустрии здоровья, Ректор Московского государственного медико-стоматологического университета, Вице-президент Общества врачей России рассказал об имеющемся опыте реализации проектов ГЧП и проблемах при их исполнении.
Заместитель председателя Комиссии по индустрии здоровья, член Правления РСПП, президент Российской фармацевтической ассоциации Апазов Александр Дмитриевич в своем выступлении перечислил возможности бизнеса в повышении доступности и качества медицинской помощи населению в рамках ГЧП.
Участники круглого стола обсудили:
- проекты государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения с участием фармацевтических производителей (выступающий Начальник отдела регулирования цен в социальной сфере Федеральной службы по тарифам РФ И.М.Березкин),
- проекты государственно-частного партнерства в сфере обращения медицинских изделий (выступающий Старший юрист «Эрнст энд Янг» Д.Н.Царев);
- организацию медицинской помощи населению с привлечением частных инвесторов (выступающий Управляющий партнер УК «Евромед групп» А.А.Абдин).
Заместитель руководителя Подкомиссии по индустрии оптимального питания и продукции здорового образа жизни Комиссии по индустрии здоровья Кутышенко Анатолий Викторович поднял тему о государственно-частном партнерстве в области профилактической медицины.
Руководитель филиала Ассоциации международных фармацевтических производителей Шипков Владимир Григорьевич проинформировал участников круглого стола об имеющемся положительном опыте инвестирования иностранными фармацевтическими компаниями. За 4 года было вложено порядка 2,5 млрд. долларов в создание современных производств.
Член Комиссии РСПП по индустрии здоровья, Директор Института стратегического анализа ФБК Николаев Игорь Алексеевич отметил, что в условиях стагнации экономики проекты ГЧП не только возможны, но и необходимы. В свою очередь Член Комиссии РСПП по индустрии здоровья, Директор ФГУ «Российский научный центр рентгенорадиологии» Солодкий Владимир Алексеевич подчеркнул, что имеющаяся законодательная база позволяет успешно реализовывать проекты ГЧП в здравоохранении.
Заместитель начальника Департамента здравоохранения ОАО «РЖД» Азаров Анатолий Васильевич проинформировал о двухстах проектах ГЧП реализуемых компанией.
Участники круглого стола отметили, что в условиях ограничения федерального бюджета источником необходимых денежных ресурсов могут стать инвестиции частного сектора. В общемировой практике государственно-частное партнерство позволяет решить такие проблемы, как низкая эффективность управления фондами и дефицит бюджетных средств. В тоже время развитию ГЧП в нашей стране препятствует отсутствие правовой среды, в частности, федерального закона о государственно-частном партнерстве.
Участники круглого стола отметили необходимость наведения порядка в законодательстве, регламентирующем деятельность частнопрактикующих врачей и негосударственных медицинских организаций, важность обеспечения защиты прав пациентов и страхование профессиональной ответственности медицинских работников, а также разработки предложений по реформе налогового законодательства, стимулирующих приток инвестиций в социальную сферу.
Берёзкин Иван Михайлович: Государственно-частное партнерство в сфере здравоохранения с участием фармацевтических производств
Кутышенко Анатолий Викторович: «Государственно - частное партнерство в области профилактической медицины (опыт республики Татарстан)»
Возможности бизнеса в повышении доступности и качества медицинской помощи населению в рамках ГЧП
Александр Абдин: ГЧП в здравоохранении: взгляд частного партнера