Состоялся круглый стол «Уголовно-правовые риски при ведении внешнеэкономической деятельности»

11 сентября 2019 года Комитет РСПП по собственности и судебной системе совместно с юридической фирмой pyan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP (ранее в России – Goltsblat BLP) провели круглый стол «Уголовно-правовые риски при ведении внешнеэкономической деятельности», в котором приняли участие члены РСПП, представители крупных российских и зарубежных компаний, государственных органов, а также адвокаты и ведущие эксперты в области уголовного права.

Модератор круглого стола Андрей Гольцблат, управляющий партнер pyan Cave Leighton Paisner (Russia) LLP (далее-BCLP), констатировал усиление негативной тенденции в применении статей 193 и 193.1 УК РФ за нарушение требований к совершению валютных операций в отношении добросовестных участников внешнеэкономической деятельности. Указанные нормы Уголовного кодекса, по мнению Андрея Гольцблата, создают возможность признания преступлением любой стандартной сделки, ставят под угрозу внешнеэкономические отношения резидентов Российской Федерации.

Глава уголовно-правовой практики BCLP, Антон Гусев отметил: «Мы видим, что практика применения статьи 193.1 УК РФ меняется. Ранее уголовные дела возбуждались в отношении лиц, вывозивших денежные средства по подложным договорам, а также от имени фирм-однодневок, теперь правоохранители занимаются анализом целесообразности и переоценкой стоимости сделки. Ярким примером такого подхода служит дело против основателя и бывших сотрудников «Рольфа». Подобная практика означает, что любая внешнеэкономическая сделка может быть поставлена правоохранительными органами под сомнение, а это крайне опасно для всех участников внешнеэкономической деятельности.

Общественный омбудсмен по защите прав предпринимателей, содержащихся под стражей, Александр Хуруджи считает, что применение статьи 193.1 нивелирует все усилия, направленные на улучшение инвестиционного климата. Угрозы здесь возникают не только для крупного бизнеса, но и для любой компании.

Первый вице-президент Адвокатской палаты города Москвы, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, Генри Резник в своём выступлении указал: «В условиях мягкого валютного регулирования статье 193.1 УК в принципе не место в Уголовном кодексе. Это излишняя криминализация, все экспортеры и импортеры необоснованно находятся под тотальным подозрением. Возможно, стоит оставить криминализацию перевода денежных средств нерезидентам, но только для сделок с использованием юридического лица, специально созданного для совершения преступления».

Директор департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Министерства экономического развития РФ Лилия Щур-Труханович подробно проинформировала о работе Министерства по совершенствованию регулирования внешнеэкономической деятельности. «Государство не должно нервировать бизнес» - заявила она и призвала юридическое и предпринимательское сообщество к сотрудничеству.

Ирина Котелевская, Директор Центра законодательства и корпоративных отношений РСПП, заместитель председателя Комитета по собственности и судебной системе, отметила, что РСПП последовательно и активно работает в направлении либерализации уголовного и административного законодательства, в том числе в рамках Рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства, возглавляемой Руководителем Администрации Президента РФ. Главный вектор этой работы – это снятие барьеров для бизнеса. 

Участники круглого стола единодушно поддержали  предложения по либерализации валютного законодательства и снятию уголовно-правовых рисков в сфере внешней торговли, считая их важными условиями поддержки экспортной деятельности и делового климата в стране. Принято решение направить обращение в уполномоченные органы государственной власти с предложениями бизнеса, в том числе об исключении из Уголовного кодекса РФ статьи 193.1.