В РСПП обсудили изменения в правила безопасности в угольных шахтах

21 апреля 2022 года на совместном заседании Комитета РСПП по промышленной безопасности и Комиссии РСПП по горнопромышленному комплексу рассмотрели результаты работы по исполнению плана мероприятий РСПП по участию в реализации поручений Президента Российской Федерации В.В.Путина, содержащихся в абзацах 6,7,9,10 подпункта «к» пункта 2 перечня поручений от 03.01.2022 г.  № Пр-2576. В мероприятии приняли участие статс-секретарь, заместитель руководителя Ростехнадзора Александр Дёмин, член Правления РСПП, председатель Комиссии РСПП по горнопромышленному комплексу Владимир Рашевский, представители Минэнерго России, Минэкономразвития России, ФГУП «Военизированная горноспасательная часть», предпринимательского сообщества. Вёл заседание заместитель председателя Комитета РСПП по промышленной безопасности Олег Николаенко.

В рамках реализации указанных поручений эксперты Комиссии по горнопромышленному комплексу приняли активное участие в доработке, совместно с Ростехнадзором и Минэнерго России, проектов изменений и дополнений в федеральные нормы и правила, регулирующие вопросы обеспечения аэрологической безопасности и противоаварийной устойчивости угольных шахт.

Участники заседания отметили, что в ходе общественных обсуждений предлагаемых изменений нормативных требований в области промышленной безопасности, при поддержке Минэнерго России, был достигнут консенсус между представителями угледобывающих организаций и Ростехнадзором по формулировкам всех поправок, исключены необоснованные и завышенные требования. Скорректированы требования по вопросам аэрологической безопасности, проведения дегазации, контроля слоевых скоплений, обеспечения непрерывности работы систем АГК и МФСБ в целом.

По итогам заседания угледобывающим компаниям было рекомендовано рассмотреть возможность подготовки дополнительных предложений по внесению изменений в федеральные нормы и правила, регулирующие безопасность в угольных шахтах.

Рассмотрен проект поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в части эксплуатации зданий, сооружений и технических устройств на опасных производственных объектах», доработанный Ростехнадзором по итогам совместного заседания комитета РСПП по промышленной безопасности и комитета по промышленной безопасности ТПП России, проходившего 5-6 апреля 2022 г. Несмотря на то, что проект поправок существенно доработан, представители бизнеса продолжают выражать обеспокоенность изменением концепции законопроекта и вводом новых требований. Для их выполнения требуются существенные финансовые затраты, что в условиях складывающейся сложной экономической ситуации неприемлемо.

Результатом работы по корректировке проектов приказов Ростехнадора о внесении изменений в ФНП «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт» и «Правила безопасности в угольных шахтах», проведенной в ходе трех согласительных совещаний и отдельных рабочих встреч, стало полное урегулирование разногласий по проектам.

Кроме этого, члены комитета обсудили и признали целесообразность проведения работы по внесению изменений в правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденные приказом Минтруда России от 15 декабря 2020 г. № 903, в части передачи прав от владельца электроустановки к энергосервисной организации в целях обеспечения возможности эксплуатации и обслуживания электроустановок.