19 июня 2025 года в РСПП прошло совещание по вопросу обсуждения промежуточных итогов эксперимента по восстановлению госконтроля (надзора). В нем приняли участие представители Минпромторга России, Росстандарта, Комитета РСПП по техническому регулированию и отраслевых объединений бизнеса.
Тема восстановление государственного контроля и надзора в настоящий момент активно обсуждается как в предпринимательском сообществе, так и в государственных органах власти. В 2021 году был принят №170-ФЗ в результате чего перестал действовать механизм контроля за продукцией, включенной в Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 г. № 2425 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия». Это привело к тому, что фактически был отменён государственный контроль и надзор за требованиями 17-ти технических регламентов ЕАЭС.
При этом в Перечень к Постановлению Правительства №2425 было включено большое количество строительных материалов. Отсутствие контроля за этой продукцией привело в тому, что на рынок стал поступать фальсификат.
Президент РСПП Александр Шохин направил обращения заместителям Председателя Правительства РФ Денису Мантурову и Дмитрию Григоренко о необходимости восстановления государственного контроля (надзора) за требованиями технических регламентов ЕАЭС и Постановления Правительства № 2425. Цель – защитить интересы добросовестных российских производителей, не допустить проникновение на рынок фальсифицированной и небезопасной продукции. Эти обращения были сформированы на основании многочисленных просьб представителей отраслевых объединений бизнеса, в том числе «Союзцемента», Ассоциации производителей радиаторов отопления, Ассоциации «Электрокабель» и других.
В июле прошлого года На совещании у Первого заместителя Председателя Правительства РФ Дениса Мантурова принято решение о проведении эксперимента по восстановлению госнадзора за оборотом цемента, строительных смесей, радиаторов отопления, кабельной продукции.
В августе 2024 года было подписано постановление № 1154 Правительства РФ о проведении эксперимента по восстановлению госнадзора за оборотом цемента, сухих строительных смесей, радиаторов отопления, кабельной продукции.
Курирует проведение эксперимента, который продлится до сентября 2026 года, Росстандарт. Уже сегодня очевидна актуальность предпринимаемых действий: объемы фальсификата строительной продукции вызывают большое беспокойство.
Участники совещания обсудили итоги первого этапа проведения эксперимента, были намечены задачи его активизации.
Вел совещание Заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов.
В обсуждении приняли участие заместитель начальника Управления государственной политики в сфере технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений Минпромторга России Дмитрий Кузнецов, заместитель руководителя Росстандарта Александр Кузьмин, Председатель Комитета ТПП РФ по техническому регулированию, стандартизации и качеству продукции Константин Леонидов, Президент Ассоциации по техническому регулированию «АССТР» Любовь Бондарь, Исполнительный директор Союза производителей цемента «СОЮЗЦЕМЕНТ» Дарья Мартынкина, Исполнительный директор Ассоциации производителей радиаторов отопления Александр Квашнин, представители других отраслевых объединений бизнеса.
Все участники совещания пришли к единому мнению о необходимости введения государственного контроля и надзора за выполнением требований технических регламентов уже до подведения итогов проведения эксперимента. На рынок поступает большое количество фальсификата, опасной продукции. Добросовестные производители, работающие в соответствии с требованиями технических регламентов и стандартов, не могут конкурировать с фальсификаторами по причине низкой себестоимости некачественной продукции.
По итогам совещания будет подготовлено совместное решение, направленное на ускорение процессов восстановления государственного контроля и надзора, которое будет направлено в Аппарат Правительства, Минпромторг, Минэкономразвития, Росстандарт.