Версия для слабовидящих
30 мая 2025 года в формате видеоконференции состоялось расширенное заседание Комитета РСПП по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности. В центре внимания — обсуждение проекта постановления Правительства РФ о порядке заключения соглашений о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.
В мероприятии приняли участие представители Минэкономразвития России, профильных комитетов и комиссий РСПП, эксперты и представители бизнеса.
Открывая заседание, председатель Комитета РСПП Валерий Казикаев напомнил, что новый механизм, закреплённый в законе № 248-ФЗ, позволяет добросовестным компаниям устранить нарушения обязательных требований без применения штрафных санкций — поэтапно и под контролем надзорных органов. При этом предписание временно приостанавливается, а надзорный орган осуществляет контроль за реализацией соглашения. Правила заключения таких соглашений разрабатываются Правительством РФ.
Статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев подробно представил логику и структуру механизма, заложенные в проекте постановления. Он подчеркнул, что соглашение может быть заключено при наличии объективных причин, препятствующих немедленному устранению нарушений, если у компании есть чёткий план действий, достаточные ресурсы и обязательства не допускать сокращений персонала или остановки производства.
«Это инструмент не для освобождения от ответственности, а для поэтапного и подконтрольного исправления сложных ситуаций. Он может быть особенно востребован в сферах промышленной и экологической безопасности, где устранение нарушений требует капитальных вложений и значительного времени», — отметил Алексей Херсонцев.
Пилотное применение соглашений планируется в отраслях с повышенными рисками: промышленная и горная безопасность, гидротехнические сооружения, энергетика, лекарственное производство, а также — в определённых случаях — в сфере земельного и экологического контроля. Особое внимание уделено вопросам социальной значимости: соглашения предполагается заключать в отношении системообразующих и градообразующих предприятий, учреждений ЖКХ и других социально значимых объектов.
Участники заседания также затронули вопросы о возможности включения других сфер контроля, в частности, трудового и экологического надзора, расширении круга предприятий, имеющих право на заключение соглашений, необходимости конкретизации сроков и оснований для отказа.
Бизнес-сообщество выразило поддержку институту, отметив его потенциал для предотвращения остановок предприятий и снижения социальной напряжённости, но также подчеркнуло важность чёткого регулирования, исключающего избыточное усмотрение.
По итогам обсуждения Комитет РСПП сформирует предложения и направит их в адрес Минэкономразвития России для доработки проекта постановления.