В РСПП обсудили вопросы взаимодействия крупного бизнеса и субъектов МСП

8 июня 2023 года состоялось заседание Координационного совета по взаимодействию крупного бизнеса и субъектов малого и среднего предпринимательства.

Обсуждались системные меры поддержки взаимодействия крупного бизнеса с субъектами МСП, в том числе вопросы закупок у субъектов МСП в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также специфика работы субъектов МСП с компаниями ОПК.

В заседании, которое провели сопредседатели Координационного совета: Президент РСПП Александр Шохин и Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин, приняли участие первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Василий Осьмаков, заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова, заместитель руководителя ФАС России Даниил Фесюк, директор департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России Татьяна Демидова, генеральный директор Корпорации «МСП» Александр Исаевич, представители региональных отделений РСПП и «ОПОРЫ РОССИИ», крупного и среднего бизнеса.

Президент РСПП Александр Шохин отметил, что в условиях новых вызовов малые и средние компании проявляют большую адаптивность, демонстрируют гибкий подход к производству.

«Опрос компаний-членов РСПП, который мы проводим регулярно, в мае этого года показал, что более трети крупных компаний приобретают комплектующие у субъектов МСП в гораздо большем объеме, чем в 2022 году. Четверть представителей крупного бизнеса заявила, что выросли объемы закупаемого у субъектов МСП программного обеспечения и различного рода IT-решений. Пятая часть респондентов отметила увеличение закупок у субъектов МСП оборудования, технологий», - заявил Александр Шохин.

По его словам, крупные компании как позитив отмечают высокую оперативность субъектов МСП, возможность производить продукцию малыми партиями, подстраиваться под нужды заказчиков, а как негатив – то, что субъекты МСП часто не соблюдают условия контрактов.

У субъектов МСП есть обоснованные претензии к крупным компаниям, прежде всего это то, что крупные компании закладывают слишком большую отсрочку платежа в договоры, и даже эти длинные сроки не всегда соблюдают.

Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин назвал условия конструктивного взаимодействия крупного бизнеса с субъектами МСП. Это доступ на рынки, модернизация производственных процессов, доступ к инфраструктуре, доступ к финансированию и развитию человеческого капитала и компетенций.

По его словам, к Декларации о взаимодействии крупного бизнеса с субъектами МСП на сегодняшний день присоединились около 20 компаний.

«В последние дни мы добились договоренности, что к этой декларации присоединяются крупные компании, это Автоваз и УралАЗ», - сказал Александр Калинин, уточнив, что в 2022 году госкорпорации сделали закупки у МСП на 7 трлн рублей.

Вице-президент Ассоциации «НП «ОПОРА Максим Третьяков назвал основные проблемы взаимодействия с заказчиками в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ и предложил создать дисциплинарную комиссию по вопросам соблюдения сроков платежей между сторонами.

Председатель Союза предпринимателей Тверской области Андрей Дмитриев обозначил направления совершенствования 44-ФЗ.

Генеральный директор Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей Александр Аносов предложил меры по защите субподрячиков посредством открытия специальных счетов для перечисления оплаты по контрактам и призвал усилить диалог между крупным и малым бизнесом.

«В Нижегородской области регулярно проводим так называемые Дни поставщика, с посещением конкретных предприятий, Газпром, Лукойл и других. Три года проводим мероприятия на Транснефти, контракты МСП с крупным бизнесом – несколько миллиардов рублей. В 2014 году начали такой же проект с Росатомом. И если в 2014 году объем закупок крупного бизнеса у малого составлял где-то 4 млрд рублей, то в 2022-23 годах - более 40 млрд рублей. Поэтому так важно усилить диалог, проводить адресные встречи, чтобы малый бизнес понимал механизмы взаимодействия и закупочные процедуры», - сказал Александр Аносов.

Председатель правления Клуба молодых промышленников Антон Ковалев говорил об интеграции молодых промышленников в цепочки поставок крупнейших отраслевых заказчиков на примере построения эффективных коммуникационных линий с концерном «Калашников» и другими крупными компаниями.

Генеральный директор Камской химической компании Ирина Южанинова перечислила основные проблемы участия малого бизнеса в государственном оборонном заказе, в частности, она заострила внимание на правовом обозначении статуса поставщика.

Председатель Череповецкого городского отделения РСПП Вологодской области Дмитрий Зайцев поделился региональным опытом организации работы крупных компаний с субъектами МСП.

«У субъектов МСП было осуществлено закупок на сумму более 150 млрд рублей, вышли на устойчивую сумму – более 20 млрд в год (Северсталь и «Апатит»). Мы решили создать новую кластерную программу, в рамках которой все закупки крупного бизнеса у МСП рассматриваются как бизнес-кейсы для развития производства. Крупный бизнес предлагает различные гарантии, в том числе долгосрочные контракты за закупку в течение пяти лет», - рассказал Дмитрий Зайцев.

«Суть кластерного подхода состоит в том, чтобы упаковать долгосрочные потребности крупнейших предприятий региона в понятные для малого и среднего бизнеса инвестиционные портфели. Так мы меняем привычный формат взаимодействия крупного бизнеса и МСП. У малых предприятий региона появляется возможность взять «портфель» под реализацию – переориентировать действующее производство или создать новое в рамках конкретного запроса от крупного бизнеса. Причем исполнитель будет иметь гарантированную загрузку и сбыт», – отметил Дмитрий Зайцев.

Генеральный директор Ассоциации производителей светодиодов и систем на их основе Ольга Грекова предложила использовать как базовый опыт взаимодействия технологичных компаний с крупным бизнесом, когда под заказ компаний оперативно подбираются подходящие поставщики.

Комментируя прозвучавшие выступления, заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова предложила не ограничивать взаимодействие МСП и крупного бизнеса деловыми связями, также расширять их совместное участие в социальных проектах.

Первый заместитель министра промышленности и торговли РФ Василий Осьмаков отметил, что необходимость вовлечения в исполнение гособоронзаказа малого и среднего бизнеса очевидна, но при этом крупные предприятия со скепсисом относятся к изменению уже налаженных цепочек поставок.

Директор департамента бюджетной политики в сфере контрактной системы Минфина России Татьяна Демидова сообщила, что, согласно статистке Единой информационной системы, более 80% закупок осуществляется сегодня у субъектов МСП.

«Это востребованная система, в том числе заказчиками, надежный подход на основе 44-ФЗ и 223-ФЗ. Данные, которые мы видим на первые месяцы 2023 года, говорит о том, что участие в закупках субъектов МСП осталось на прежнем уровне, несмотря на происходящие изменения», - сказала Татьяна Демидова.

По итогам заседания будут сформулированы рекомендации по улучшению взаимодействия крупного бизнеса и субъектов МСП.

Следующее заседание Координационного совета по взаимодействию крупного бизнеса и субъектов малого и среднего предпринимательства намечено на осень.