21 июля 2023 года в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) состоялась конференция «Взаимодействие саморегулируемых организаций и государства. Взгляд в будущее».
В конференции приняли участие статс-секретарь – вице-президент РСПП по правовому регулированию и правоприменению Александр Варварин, заместитель руководителя Росреестра Максим Смирнов, директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Александр Вдовин, президент Национального союза профессионалов антикризисного управления Сергей Беляев, представители саморегулируемых организаций и бизнес-сообщества.
Участники дискуссии обсудили 20-летний опыт саморегулирования в России, существующую практику применения и перспективы развития законодательства о саморегулировании.
Как отметил в своем выступлении статс-секретарь – вице-президент РСПП по правовому регулированию и правоприменению Александр Варварин, саморегулирование всегда являлось и остается наиболее перспективным направлением снижения прямого государственного регулирования и контроля.
В 2016 году Правительство РФ утвердило Концепцию совершенствования механизмов саморегулирования. Распоряжением Правительства РФ об утверждении Концепции Минэкономразвития России поручено ежегодно, до 14 мая, представлять в Правительство РФ доклад о состоянии развития саморегулирования в России, в том числе о результатах реализации Концепции.
Вместе с тем, развитию саморегулирования уделяется недостаточно внимания. Нет широкого общественного обсуждения проекта доклада, сбора предложений по развитию саморегулирования, поручений Правительства РФ о подготовке проектов нормативных актов или методических документов во исполнение доклада.
В соответствии с утвержденной Концепцией ранее был подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях». Подготовленные изменения в базовый закон носили достаточно комплексный характер. Значительная часть указанных новел сохраняют свою актуальность либо нуждается в дополнительной проработке.
Александр Варварин призвал участников конференции активизировать данную работу, а также предложил возобновить ежегодное проведение Всероссийского форума саморегулируемых организаций. Последний такой форум состоялся в 2016 году. Всего было проведено 6 форумов, в рамках каждого из них проходило помимо пленарной части форума еще шесть круглых столов по актуальным вопросам саморегулирования. Насыщенная программа форума позволяла обсудить большой спектр предложений для учета их при подготовке как законодательных инициатив, так и предложений в доклад Минэкономразвития России.