Версия для слабовидящих
29 июля 2025 года в ТАСС прошла международная конференция по теме "Искусство аналитики. От инноваций к результатам. 5 лет в системе противодействия незаконному обороту промышленных товаров", Организатором мероприятия выступила АНО "Национальный научный центр компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции" (ННЦК) при поддержке Минпромторга.
В первой сессии "Роль аналитики в системе обеспечения прозрачности оборота товаров" приняли участие: заместитель министра промышленности и торговли РФ Екатерина Приезжева, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Артем Кирьянов, глава Росстандарта Антон Шалаев, директор АНО "ННЦК" Ирина Бушина и другие. Они обсудили вопросы формирования в общественной и профессиональной среде уверенного отношения к аналитике, как фундаментальному инструменту управления рисками в борьбе с незаконным оборотом промышленных товаров.
Во второй сессии "Стратегия 2030. Новые вызовы и решения в борьбе с незаконным оборотом. Задачи ННЦК" приняли участие: директор департамента системы цифровой маркировки товаров и легализации оборота продукции Минпромторга Владислав Заславский, начальник отдела совершенствования контрольной (надзорной) деятельности в отдельных сферах департамента государственной политики в сфере лицензирования контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития Андрей Бибиков, заместитель директора по организации научной работы АНО "ННЦК" Мария Деревянко и другие.
В центре внимания участников сессии были вопросы реализации Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции до 2025 года и основные векторы государственной политики в данной сфере на следующий плановый период. Прошло обсуждение проекта новой Стратегии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции до 2030 года и задач АНО «ННЦК» в реализации положений новой Стратегии.
На сессии с докладом выступил заместитель Председателя Комитета РСПП по техническому регулированию, Председатель Совета по техническому регулированию и стандартизации при Минпромторге России Андрей Лоцманов. Тема выступления – «Государственный контроль и надзор как условие обеспечения безопасности продукции и защиты интересов российских производителей».
Докладчик обратил внимание участников сессии на то, что сейчас в стране фактически отменен государственный контроль и надзор за требованиями 17-ти технических регламентов ЕАЭС. В августе прошлого года было подписано постановление Правительства РФ № 1154 о проведении эксперимента по восстановлению госнадзора за оборотом цемента, строительных смесей, радиаторов отопления, кабельной продукции. РСПП подключился к участию в эксперименте.
Кроме того, 16 июля текущего года в Поручении Президента РФ было сказано: «Обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих: повышение эффективности механизмов контроля (надзора) за выполнением обязательных требований технических регламентов, в том числе посредством установления порядка выявления продукции, документы об оценке (подтверждении) соответствия которой отсутствуют в нарушение требований законодательства Российской Федерации».
РСПП предлагает внести изменения в 248-ФЗ и 184-ФЗ, установив новый, постоянно действующий вид федерального государственного контроля (надзора) – «федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов».
В связи с введением федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов – внести изменения в иные нормативные правовые акты РФ. Предлагается наделить Росстандарт полномочиями по государственному контролю (надзору).
В Поручении Президента РФ также говорится о необходимости обеспечить «возможность прекращения действия или признания недействительными на территории Российской Федерации документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции, выданных (принятых) в государствах – членах ЕАЭС с нарушением обязательных требований либо установленных процедур подтверждения соответствия продукции, а также создание механизмов приостановления выпуска в обращение, приостановления обращения и изъятия с рынка такой продукции».
Андрей Лоцманов озвучил предложения РСПП в Стратегию по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Российской Федерации до 2030 г.
Предлагается отразить использование инструментов технического регулирования в борьбе с оборотом контрафакта и фальсификата, предусмотреть восстановление государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований всех технических регламентов ЕАЭС и за обращением продукции, включенной в постановление Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 г. При этом итоговый документ необходимо обсудить с экспертным сообществом до его утверждения.